ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.03.2024
Просмотров: 35
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
рынок новых конкурентов явление редкое, но имеет место быть.
Иностранные компании в России имеют ряд преимуществ по сравнению с отечественными, главное из которых - изначальная ориентация на высокий стандарт качества GMP. Российским компаниям только предстоит перестройка под этот стандарт.
Несмотря на то, что ситуация на национальном рынке была подконтрольна иностранным компаниям к счастью среди отечественных производителей нашлись те, кто решился бросить вызов и проникнуть на рынок с вновь образованными фармацевтическими предприятиями.
2.2 Оценка уровня тарифных ограничений
Тарифные ограничения - система таможенных тарифов, затрудняющая ввоз или вывоз определенных товаров.
Рассмотрим базовые ставки акзица, НДС, таможенных сборов товаров фармацевтической продукции:
3004 - Лекарственные средства, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов для лечебного или профилактического применения.
Для данного товара применяются следующие тарифные ограничения:
Таблица 7 – Тарифные ограничения, применяемые для 3004 товарной позиции
Окончание таблицы 7
3001 - Высушенные железы и другие органы для органотерапевтических целей, в порошке или без него, 3002 - Человеческая кровь; кровь животных, приготовленная для лечебных, профилактических или диагностических целей
Таблица 8 - Тарифные ограничения, применяемые для 3002 товарной позиции
3006 - Фармацевтические препараты и изделия.
Таблица 9 – Тарифные ограничение, применяемые для 3006 товарной позиции
Окончание таблицы 9
3003 - Лекарственные средства, состоящие из двух или более компонентов, смешанных вместе для лечения или профилактики
Таблица 10 – Тарифные ограничения, применяемые для 3003 товарной позиции
Окончание таблицы 10
3005 - Вата, марля, бинты и тому подобное, например перевязочные материалы, пластыри, припарки
Таблица 11 – Тарифные ограничения, применяемые для 3005 товарной позиции
Окончание таблицы 11
Исходя из рассмотрения таблиц с тарифными ограничениями фармацевтической продукции, можно сделать вывод, что тарифные ограничения активно используются в данном виде продукции, регулируя импорт.
2.3 Оценка уровня нетарифных ограничений
Нетарифное регулирование - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера (п. 17 ст. 4 ТК ТС).
международными договорами государств — членов ТС.
К мерам нетарифного регулирования относятся: эмбарго (запрещение ввоза или вывоза товаров, услуг, валютных и иных ценностей), таможенная блокада (приостановка таможенного оформления, задержка товаров в зоне таможенного контроля), квотирование (количественные и стоимостные ограничения ввоза (вывоза) на определенный срок по отдельным видам товаров или странам), лицензирование (разрешение на ввоз (вывоз) или транзит товаров), разрешительная система (порядок, при котором на перемещение через таможенную границу отдельных категорий товаров требуется специальное разрешение), технические барьеры (контроль за импортом на предмет его соответствия национальным стандартам безопасности и качества) и другие. К ЛС и ФС меры нетарифного регулирования применяются в виде лицензирования, разрешительной системы. Отдельные виды мер нетарифного регулирования, такие как лицензирование, разрешительная система, фармацевтическим специалистам, занятым в сфере ввоза (вывоза) ЛС, необходимо знать в полном объеме.
Примером нормативного документа нетарифного регулирования в рамках ТС является Решение Коллегии ЕЭК от 06.11.2014 г. № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров». Решение принято в соответствии с пунктами 8 и 25 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (Решение Коллегии прилагается).
Единый перечень товаров в торговле с третьими странами утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».
Этот документ включает следующие разделы:
Раздел 2.14 включает 2 группы товаров:
1. Группа 4: ЛС (кроме товаров товарных позиций 3002, 3005 или
3006), состоящие из смеси двух или более компонентов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы
или упаковки для розничной продажи (кроме используемых для ветеринарии) (из 3003);
2. Положения о применении ограничений.
В число положений о применении ограничений, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. № 134, вошли три положения, касающиеся ЛС:
1. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в редакции Решения ЕЭК от 21.04.2015 г.
Иностранные компании в России имеют ряд преимуществ по сравнению с отечественными, главное из которых - изначальная ориентация на высокий стандарт качества GMP. Российским компаниям только предстоит перестройка под этот стандарт.
Несмотря на то, что ситуация на национальном рынке была подконтрольна иностранным компаниям к счастью среди отечественных производителей нашлись те, кто решился бросить вызов и проникнуть на рынок с вновь образованными фармацевтическими предприятиями.
2.2 Оценка уровня тарифных ограничений
Тарифные ограничения - система таможенных тарифов, затрудняющая ввоз или вывоз определенных товаров.
Рассмотрим базовые ставки акзица, НДС, таможенных сборов товаров фармацевтической продукции:
3004 - Лекарственные средства, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов для лечебного или профилактического применения.
Для данного товара применяются следующие тарифные ограничения:
Таблица 7 – Тарифные ограничения, применяемые для 3004 товарной позиции
| Базовая ставка | Дата начала | Дата окончания |
| 4.5% + 0.02€ за кг Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 01.01.2017 | бессрочно |
| 4.5% + 0.02€ за кг Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 40 от 16.05.16 Совета ЕЭК (Ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО) | 01.09.2016 | 31.12.2016 |
| 6.5% + 0.018€ за кг Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 40 от 16.05.16 Совета ЕЭК (Ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО) | 01.09.2015 | 31.08.2016 |
| 9.8% + 0.02€ за кг Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 47 от 23.06.14 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами в рамках ВТО) Решение 44 от 15.07.15 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО) | 01.09.2014 | 31.08.2015 |
| 12.4% + 0.02€ за кг Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 45 от 02.07.13 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф ТС в отношении отдельных видов товаров) Решение 47 от 23.06.14 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами в рамках ВТО) | 01.09.2013 | 31.08.2014 |
| 15%, но не менее 0.135€ за кг Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 45 от 02.07.13 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф ТС в отношении отдельных видов товаров) | 23.08.2012 | 31.08.2013 |
| 15%, но не менее 0.135€ за кг Решение 850 от 18.11.11 КТС (Новая редакция ТН ВЭД ТС и Единого таможенного тарифа) | 01.01.2012 | 22.08.2012 |
| 15% --- Тариф ТС от 27.11.09 КТС (Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) | 01.01.2010 | 31.12.2011 |
Окончание таблицы 7
| 15% Постановление 718 от 27.11.06 Правительства РФ (Таможенный тариф - 2007 г.) | 01.01.2007 | 31.12.2009 |
| 15% Постановление 830 от 30.11.01 Правительства РФ (Изменения ТНВЭД и Таможенный тариф - не действует п.1) | н/д | 31.12.2006 |
3001 - Высушенные железы и другие органы для органотерапевтических целей, в порошке или без него, 3002 - Человеческая кровь; кровь животных, приготовленная для лечебных, профилактических или диагностических целей
Таблица 8 - Тарифные ограничения, применяемые для 3002 товарной позиции
| Базовая ставка | Дата начала | Дата окончания |
| 5% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 01.01.2017 | бессрочно |
| 5% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 23.08.2012 | 31.12.2016 |
| 5% Решение 850 от 18.11.11 КТС (Новая редакция ТН ВЭД ТС и Единого таможенного тарифа) | 01.01.2012 | 22.08.2012 |
| 5% --- Тариф ТС от 27.11.09 КТС (Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) | 01.01.2010 | 31.12.2011 |
| 5% Постановление 718 от 27.11.06 Правительства РФ (Таможенный тариф - 2007 г.) | 01.01.2007 | 31.12.2009 |
3006 - Фармацевтические препараты и изделия.
Таблица 9 – Тарифные ограничение, применяемые для 3006 товарной позиции
| Базовая ставка | Дата начала | Дата окончания |
| 3% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 01.01.2017 | бессрочно |
| 3% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 47 от 23.06.14 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами в рамках ВТО) | 01.09.2014 | 31.12.2016 |
| 4% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 45 от 02.07.13 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф ТС в отношении отдельных видов товаров) Решение 47 от 23.06.14 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами в рамках ВТО) | 01.09.2013 | 31.08.2014 |
| 5% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 45 от 02.07.13 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф ТС в отношении отдельных видов товаров) | 23.08.2012 | 31.08.2013 |
| 5% Решение 850 от 18.11.11 КТС (Новая редакция ТН ВЭД ТС и Единого таможенного тарифа) | 01.01.2012 | 22.08.2012 |
| 5% --- Тариф ТС от 27.11.09 КТС (Единый таможенный тариф таможенного союза | 01.01.2010 | 31.12.2011 |
Окончание таблицы 9
| 5% Постановление 718 от 27.11.06 Правительства РФ (Таможенный тариф - 2007 г.) | 01.01.2007 | 31.12.2009 |
| 5% Постановление 830 от 30.11.01 Правительства РФ (Изменения ТНВЭД и Таможенный тариф - не действует п.1) | н/д | 31.12.2006 |
3003 - Лекарственные средства, состоящие из двух или более компонентов, смешанных вместе для лечения или профилактики
Таблица 10 – Тарифные ограничения, применяемые для 3003 товарной позиции
| Базовая ставка | Дата начала | Дата окончания |
| 0% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 01.01.2017 | бессрочно |
| 0% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 23.08.2012 | 31.12.2016 |
| 0% Решение 850 от 18.11.11 КТС (Новая редакция ТН ВЭД ТС и Единого таможенного тарифа) | 01.01.2012 | 22.08.2012 |
| 0% --- Тариф ТС от 27.11.09 КТС (Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) | 01.01.2010 | 31.12.2011 |
| 10% Постановление 718 от 27.11.06 Правительства РФ (Таможенный тариф - 2007 г.) | 01.01.2007 | 31.12.2009 |
Окончание таблицы 10
| 5% Постановление 830 от 30.11.01 Правительства РФ (Изменения ТНВЭД и Таможенный тариф - не действует п.1) | н/д | 31.12.2006 |
3005 - Вата, марля, бинты и тому подобное, например перевязочные материалы, пластыри, припарки
Таблица 11 – Тарифные ограничения, применяемые для 3005 товарной позиции
| Базовая ставка | Дата начала | Дата окончания |
| 5% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 01.01.2017 | бессрочно |
| 5% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 44 от 15.07.15 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами РФ в рамках ВТО) | 01.09.2015 | 31.12.2016 |
| 6.7% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 47 от 23.06.14 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами в рамках ВТО) | 01.09.2014 | 31.08.2015 |
Окончание таблицы 11
| 8.3% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) Решение 45 от 02.07.13 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и Единый таможенный тариф ТС в отношении отдельных видов товаров) Решение 47 от 23.06.14 Совета ЕЭК (Изменения в ТН ВЭД ТС и ставки ввозных пошлин в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами в рамках ВТО) | 01.09.2013 | 31.08.2014 |
| 10% Решение 54 от 16.07.12 Совета ЕЭК (ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС) | 23.08.2012 | 31.08.2013 |
| 10% Решение 850 от 18.11.11 КТС (Новая редакция ТН ВЭД ТС и Единого таможенного тарифа) | 01.01.2012 | 22.08.2012 |
| 10% --- Тариф ТС от 27.11.09 КТС (Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) | 01.01.2010 | 31.12.2011 |
| 10% Постановление 718 от 27.11.06 Правительства РФ (Таможенный тариф - 2007 г.) | 01.01.2007 | 31.12.2009 |
| 10% Постановление 830 от 30.11.01 Правительства РФ (Изменения ТНВЭД и Таможенный тариф - не действует п.1) | н/д | 31.12.2006 |
Исходя из рассмотрения таблиц с тарифными ограничениями фармацевтической продукции, можно сделать вывод, что тарифные ограничения активно используются в данном виде продукции, регулируя импорт.
2.3 Оценка уровня нетарифных ограничений
Нетарифное регулирование - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера (п. 17 ст. 4 ТК ТС).
международными договорами государств — членов ТС.
К мерам нетарифного регулирования относятся: эмбарго (запрещение ввоза или вывоза товаров, услуг, валютных и иных ценностей), таможенная блокада (приостановка таможенного оформления, задержка товаров в зоне таможенного контроля), квотирование (количественные и стоимостные ограничения ввоза (вывоза) на определенный срок по отдельным видам товаров или странам), лицензирование (разрешение на ввоз (вывоз) или транзит товаров), разрешительная система (порядок, при котором на перемещение через таможенную границу отдельных категорий товаров требуется специальное разрешение), технические барьеры (контроль за импортом на предмет его соответствия национальным стандартам безопасности и качества) и другие. К ЛС и ФС меры нетарифного регулирования применяются в виде лицензирования, разрешительной системы. Отдельные виды мер нетарифного регулирования, такие как лицензирование, разрешительная система, фармацевтическим специалистам, занятым в сфере ввоза (вывоза) ЛС, необходимо знать в полном объеме.
Примером нормативного документа нетарифного регулирования в рамках ТС является Решение Коллегии ЕЭК от 06.11.2014 г. № 199 «Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров». Решение принято в соответствии с пунктами 8 и 25 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (Решение Коллегии прилагается).
Единый перечень товаров в торговле с третьими странами утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».
Этот документ включает следующие разделы:
-
Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами ТС в торговле с третьими странами. Для каждого товара в перечне обязательно указан код согласно классификатору ТН ВЭД ТС. ЛС и ФС, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз между государствами.
Раздел 2.14 включает 2 группы товаров:
1. Группа 4: ЛС (кроме товаров товарных позиций 3002, 3005 или
3006), состоящие из смеси двух или более компонентов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы
или упаковки для розничной продажи (кроме используемых для ветеринарии) (из 3003);
-
группа 5: ЛС (кроме товаров товарных позиций 3002, 3005 и 3006), состоящие из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включат ЛС в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи (кроме используемых для ветеринарии) (из 3004).
2. Положения о применении ограничений.
В число положений о применении ограничений, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 г. № 134, вошли три положения, касающиеся ЛС:
1. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (в редакции Решения ЕЭК от 21.04.2015 г.
