Файл: 1. Гражданское право как базовая отрасль частного права.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 100
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Правовое положение данных организаций регулируется федеральными законами от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»[15], от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»[16], от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»[17] и другими нормативными правовыми актами.
Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей этим целям и необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых фонд создан. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован в следующих случаях:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
Учреждение – этонекоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.
Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.
Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
Некоммерческие организации могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) некоммерческих организаций.
Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами.
Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.
Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае член ассоциации (союза) несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.
Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся членов.
Некоммерческое партнерство - это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности,
направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей.
Автономная некоммерческая организация – это некоммерческая организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации.
Гражданский кодекс РФ не содержит исчерпывающего перечня некоммерческих организаций, которые могут создаваться и в других формах, предусмотренных федеральным законодательством.
6. Участие публичных образований в гражданских правоотношениях.
Наряду с физическими и юридическими лицами участниками гражданских правоотношений могут быть публичные образования, в частности Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Они выступают на равных началах с иными участниками этих отношений.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в гражданских правоотношениях выступают их органы. Так, например, в имущественных отношениях по распоряжению имуществом Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
Публичные образования могут быть участниками:
- вещных;
- обязательственных;
- исключительных и других правоотношений.
Так, например, согласно ст. 817 Гражданского кодекса РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации выступают в качестве заемщика по договору государственного займа, в соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса РФ при отсутствии наследников по завещанию или закону имущество является выморочным и переходит к государству.
Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование несут ответственность по своим обязательствам. Они отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса РФ).
В том случае, если вред причинен гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, то он подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 Гражданского кодекса РФ).
При этом от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Практический материал для закрепления полученных знаний
Задача 1.
Закрытое акционерное общество «Ивановоискож» (далее - ЗАО «Ивановоискож», Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Линдеру Леониду Людвиговичу о взыскании 1 276 001 рубля 39 копеек убытков, причиненных Обществу виновными действиями ответчика в качестве единоличного исполнительного органа Общества.
Исковые требования основаны на статье 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», статьях 12, 15 и 53 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик, являясь генеральным директором Общества, в январе 2007 года принял единоличное решении об осуществлении выплаты за счет Общества материальной помощи Линдеру А.Л., Кузнецову А.П., Кульковой Н.Н. и премии Федирко А.В. на общую сумму 1 260 000 рублей и оплаты услуг телефонной связи после истечения срока действия договора аренды жилого помещения в размере 16 001 рубля 39 копеек, что повлекло причинение истцу убытков.
Руководствуясь статьями 15, 53, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 252, 255 и 270 (пунктами 21 и 23) Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 21, 22, 129, 135, 145 и 191 Трудового кодекса Российской Федерации и статьями 48 (подпунктом 11 пункта 1) и 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», суд решением от 27.12.2007 удовлетворил иск в части взыскания с ответчика 1 260 000 рублей; в остальной части исковых требований отказал. При принятии решения суд исходил из доказанности факта противоправности действий Линдера Л.Л. при исполнении им обязанности генерального директора Общества и размера убытков, а также наличия причинной связи между противоправными действиями ответчика и наступившими для истца неблагоприятными последствиями; суд пришел к выводу об отсутствии совокупности элементов, необходимых для привлечения ответчика к деликтной ответственности в размере 16 001 рубля 39 копеек, составляющих оплату ЗАО «Ивановоискож» услуг связи.
По мнению лица, подавшего жалобу, Общество не представило доказательств, что в результате выплаты материальной помощи и единовременной премии своим работникам генеральный директор действовал незаконно и Общество понесло убытки; в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в результате указанных выплат истец нарушил сроки погашения своих кредиторских обязательств.
Лицо, подавшее жалобу, отмечает, что Общество располагало в январе 2007 года денежными средствами, которые могли быть направлены на оказание материальной помощи его работникам без ущерба для самой организации, размер материальной помощи и премии зависел от финансовой возможности данной организации. Вывод суда о противоправности действий ответчика при принятии решения о выплатах и его недобросовестности является ошибочным, поскольку генеральный директор не преследовал никаких личных целей, действовал в пределах разумного предпринимательского риска и не нарушил интересов истца. Суд не указал, какой нормативный акт нарушен ответчиком; ссылка суда на Кодекс нормативного поведения необоснованна, поскольку данный документ не носит нормативного характера; текущие расходы, которые понесло предприятие при выплате материальной помощи и премии, не могут быть отнесены к категории убытков в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установил суд, Линдер Л.Л., являясь по состоянию на 01.01.2007 генеральным директором Общества (полномочия прекращены досрочно по решению внеочередного собрания акционеров от 24.02.2007), 11.12.2006 и 12.01.2007 принял ряд распоряжений о выплате материальной помощи техническому директору Общества Линдеру А.Л. в размере 250 000 рублей; коммерческому директору Общества Кузнецову А.П. в сумме 300 000 рублей; заместителю генерального директора по финансам и экономике - главному бухгалтеру Кульковой Н.Н. в размере 240 000 рублей; а также издал приказ от 15.01.2007 о премировании заместителя генерального директора по безопасности и защите коммерческой тайны Федирко А.В. в размере 470 000 рублей за предотвращение в 2006 году более 50 хищений на общую сумму более 2 000 000 рублей.
Из представленных Обществом бухгалтерских справок усматривается, что на основании распоряжений и приказа Линдера Л.Л. предприятие выплатило материальную помощь и единовременную премию указанным лицам, а также произвело выплату налогов в связи с оказанием материальной помощи и премирования, - всего на сумму 1 260 000 рублей.
