Файл: Инфляция 1 Типы инфляции 2 Виды инфляции Глава Безработица 1 Формы безработицы.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 13
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
2.2 Методы борьбы с безработицей
Различные экономисты предлагали свои варианты для уменьшения уровня безработицы. Кейнсианцы, показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики, указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости. Прежде всего, следует повысить эффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции.
Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны. Они обвиняют рабочих в том, что последние воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса.
Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
1) улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными является создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда – производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в там случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. [7]
Глава 3. Связь инфляции и безработицы
Существуют различные объяснения существования обратной связи между инфляцией и безработицей. Частично она объясняется негибкостью рынка труда. Последний представляет собой множество индивидуализированных рынков, имеющих сегментированный характер по структуре занятости, квалификации, местоположению и т. п. Данное обстоятельство приводит к тому, что по мере продвижения экономики к полной занятости на одних сегментах рынка труда безработица будет сохраняться практически без изменения, в то время как на других — неудовлетворенный спрос. В них будет происходить рост зарплаты, приводящий к увеличению издержек и росту цен. Макроэкономическим результатом этого процесса будет ускорение инфляции. Эта зависимость наглядно описана в модели профессора Лондонской школы экономики А. Филлипса. Он исследовал статистические данные по Великобритании за период с 1861 по 1957 гг. и пришел к выводу, что когда безработица превышала 3%ный уровень, темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться.
Другое объяснение кривой Филлипса заключается в том, что производителям и трудящимся (особенно монополиям) легче добиваться повышения цен и заработной платы в периоды роста экономики. Высокая безработица вынуждает работающих по найму соглашаться на меньшую зарплату, что разрывает инфляционную спираль «зарплата-цены». Кроме того, плохая экономическая конъюнктура препятствует желанию производителей повышать цены. В противоположной ситуации, по мере приближения к полной занятости, происходит рост спроса на дополнительные факторы производства.
Следствием этого становится рост зарплаты, обгоняющий рост производительности труда. Раскручивается инфляционная спираль «зарплата-цены». Кроме того, во времена экономического подъема монополиям легче повышать цены на продукцию. Результатом этих процессов будет ускорение темпов инфляции. [13]
3.1 Кривая О. Филлипса в краткосрочном периоде
Интересный подход к изучению инфляции представлен кривой Филлипса, которая дает возможность понять взаимосвязь между уровнем безработицы и уровнем инфляции. Оригинальная кривая Филлипса связана с темпами изменения номинальной заработной платы и уровнем безработицы. [9]
Профессор Лондонской школы экономики А. У. Филлипс в 1958г. опубликовал результаты своих исследований взаимозависимости между уровнем безработицы и изменением ставки номинальной зарплаты в Великобритании в период с 1861 по 1957г.г. (работа «Кто сказал? Кто сделал?»). [10]
Филлипс рассматривает соотношение между долей безработных в совокупной численности самодеятельного населения и часовыми ставками зарплаты, а также индексом потребительских цен и выявляет такую зависимость: высокие темпы инфляции должны сопровождаться низким уровнем безработицы, и наоборот. Само утверждение не ново, так как известно, что во время экономического кризиса цены падают, а во время подъема — растут. Но здесь важно следующее: полученная кривая имеет отрицательный наклон, что показывает обратную связь между этими переменными. Это значит, что когда уровень безработицы низок и рынок труда динамичен, денежная зарплата должна расти, а при высоком уровне безработицы и вялом рынке труда зарплата не только не растет, но падает. Таким образом, Филлипс впервые установил, чторост денежной зарплаты может происходить при заметном уровне безработицы. [9]
Положение о кривой Филлипс обосновывал, во-первых, несбалансированностью рынков труда (по структуре и географически) и, во-вторых, господством на рынке труда профсоюзов и крупного бизнеса (это влияет на повышение цен и зарплаты). Ученый выяснил, что в Англии тенденция к росту зарплаты проявилась задолго до достижения полной занятости — этот рост начинался при уровне безработицы около 5,5% (на рис. 4 — в точке, где кривая Филлипса пересекает горизонтальную линию, означающую нулевой рост денежной зарплаты). Коллеги Филлипса по Лондонской экономической школе продолжили его исследования, проанализировав ситуацию до конца 50-х годов, и пришли к выводу, что он был прав и что уровень полной занятости на самом деле еще ниже.
Рис. 4.Кривая Филлипса [8]
Первоначально исходное уравнение Филлипса выглядело так, как оно представлено в формуле:
(wt- wt-1) / wt-1= const - bU,
где w - номинальная заработная плата в периоды t и t-1,
b - параметр, отражающий реакцию номинальной заработной платы на изменение уровня безработицы,
U - фактический уровень безработицы,
const - константа.
Левая часть уравнения представляет собой темп изменения номинальной заработной платы.
Таким образом, в ее первоначальном виде формула и графическое изображение кривой Филлипса связывали безработицу с изменениями денежной (номинальной) заработной платы. Расчеты Филлипса были подкреплены разработками американского экономиста Р. Липси.
Несколько позднее, в 1960 г. П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили в модели Филлипса темп прироста номинальной заработной платы, т.е. левую часть уравнения, на показатель инфляции. [11]
Данная обратная зависимость уровня инфляции и уровня безработицы объясняется тем фактом, что довольно высокий уровень безработицы принуждает ищущих работу, соглашаться на более мизерную заработную плату, что всегда сдерживает рост цен. В другой ситуации, наоборот, когда уровень безработицы довольно низок, работодатель для того, чтобы привлечь новых работников, вынужден повысить ставки заработной платы, отчего рост заработной платы опережает рост производительности труда. В другом случае, когда уровень безработицы низок, означает, что среди нетрудоустроенных остаются все менее пригодные к работе, т.е. менее квалифицированные работники. В итоге, рост совокупного спроса начинает превышать рост совокупного предложения, что ведет к росту уровня цен. [12]
В краткосрочном плане увеличение спроса при условии, что фактические темпы роста цен больше ожидаемых, приведет к движению по кривой Филлипса и снижению безработицы. Это возможно благодаря тому, что заработная плата устанавливается на ожидаемом уровне, а более высокие, чем ожидалось, цены на товары увеличивают прибыли производителей. Реакцией бизнеса будет увеличение выпуска продукции и наем дополнительных работников. [13]
3.2 Кривая Филлипса и стагфляция: кейнсианская и неоклассическая школы
Анализируя динамику инфляции и безработицы 70-80-х годов, можно сделать вывод, что связь между ними оказалась очень нестабильной. Во времена экономических кризисов одновременно росли как цены, так и безработица. Такая экономическая ситуация получила название стагфляция (экономический застой с одновременной инфляции). Полученные в это время данные о взаимосвязи инфляции и безработицы приводят к двум выводам: или кривая Филлипса сдвинулась вверх и теперь каждому уровню инфляции соответствует возросший уровень безработицы, или связь между этими явлениями отсутствует.
Возникновение стагфляции экономисты кейнсианской школы объясняют чередой срывов предложения. Предыдущий анализ взаимосвязей цен и занятости основывался на изменении уровня совокупного спроса при неизменном предложении. Уменьшение совокупного предложения (сдвиг кривой влево) приводит к одновременному увеличению уровней инфляции и безработицы. В результате возникает стагфляция и происходит сдвиг кривой Филлипса. Повышению уровня издержек производства и сдвигу кривой совокупного предложения влево в 70-80-е годы содействовали следующие факторы:
- четырехкратное повышение цен на нефть и нефтепродукты;
- продовольственный кризис в мире и последовавший рост цен сельскохозяйственных продуктов;
- ухудшение условий торговли и вызванный этим импорт инфляции;
- отказ от политики доходов, снятие контроля над ценами и зарплатой;
- снижение темпов прироста производительности труда при заданных темпах роста номинальной заработной платы;
- инфляционные ожидания работников, вызывающие рост номинальной зарплаты и удельных трудозатрат.
Другим образом объясняют стагфляцию представители неоклассической школы с помощью теорий адаптивных и рациональных ожиданий. Обе концепции исходят из того, что в экономике существует естественный уровень безработицы. Достигнув его, экономика приходит в устойчивое положение. Любое отклонение от него будет порождать инфляцию или дефляцию. [11]
3.3 Кривая О. Филлипса в долгосрочном периоде
К сожалению, на протяжении многих лет, с 1970 г., происходил процесс, когда и безработица и инфляция увеличивались одновременно и обратная зависимость между двумя составляющими кривой Филлипса, казалось бы, исчезла. Милтон Фридман, выдающийся экономист Чикагской школы, имя которого ассоциируется в большей степени с монетаризмом, предположил, что поведение людей изменилось, поскольку они в конце концов стали ожидать роста цен. Он утверждал, что в долгосрочном периоде не существует обратной зависимости между инфляцией и безработицей и что связь между категориями, представленными кривой Филлипса, имела место в краткосрочном периоде, появляясь в ходе колебаний экономического цикла.
Фридман считал, что существует несколько видов кривых Филлипса в краткосрочном периоде, которые движутся вверх и вниз вдоль долгосрочной кривой при естественном уровне безработицы. На этом графике представлены последовательно краткосрочные кривые (SR1, SR2, SR3 и SR4) (рис. 4). Высота каждой из краткосрочных кривых Филлипса зависит от соответствующего роста денежной массы и ожидаемых темпов инфляции. Низкий уровень инфляции будет ассоциироваться, например, с SR1, а высокий - с SR4.
Долгосрочная взаимозависимость между инфляцией и безработицей представлена вертикальной линией LR, соответствующей естественному уровню безработицы. Другими словами, не существует обратной зависимости между инфляцией и безработицей в долгосрочном периоде, и таким образом попытки манипулирования экономикой путем снижения безработицы приведут только к росту инфляционных ожиданий и не окажут долгосрочного положительного эффекта на величину уровня безработицы. Если естественный уровень безработицы меняется, долгосрочная кривая Филлипса будет смещаться вправо или влево.
Кривые Филлипса в долгосрочном и краткосрочном периодах
Анализ, который представил Фридман, намного больше соответствовал показателям 70-х гг. Из его теории следовало, что, если бы правительство пожелало, например, сместить краткосрочную кривую Филлипса вниз с SR4 на SR3 на рисунке 4, ему следовало бы убедить граждан, что в будущем инфляция снизится. И этой цели можно достичь путем жесткого контроля за величиной денежной массы.
До конца 60-х гг. теория инфляции была лишь элементом теории частичного равновесия. Причиной инфляции считались непредвиденные «скачки» объема денежной массы в обращении. Сам М. Фридман назвал инфляцию «чисто денежным феноменом в смысле превышения темпа роста денежной массы над темпом роста производства». За годы разработки проблемы инфляции в монетаризме сложились выводы, ставшие аксиомами. Единственную причину инфляции монетаризм видит в более быстром темпе роста номинальной денежной массы по сравнению с темпами роста реального ВНП. В механизме инфляции монетаристы отводят важную роль ожиданиям хозяйствующих агентов, которые формируются с учетом прошлого инфляционного опыта. В начале 70-х гг. на повестку дня вышла проблема стагфляции и, как результат, поиск рецептов выхода из нее. Дискуссия по этому поводу между монетаристами и кейнсианцами, которых монетаристы считали основными виновниками стагфляции, переросла в теоретический спор по вопросу связи и взаимодействия инфляции и безработицы или в спор вокруг кривой Филлипса. Кейнсианцы взяли на вооружение инструментарий кривой Филлипса, увидев в ней серьезное дополнение к своей теории инфляции. Заменив ставки номинальной заработной платы на показатели роста цен, они получили удобный инструмент для обоснования экономической политики, направленной на достижение одновременно высокого уровня занятости и производства посредством «дозированной» инфляции. Кейнсианцы считали, что поскольку между указанными целями существует «разумный компромисс», правительству достаточно «скользить» по кривой Филлипса, выбирая приемлемые для данной экономической политики сочетания инфляции и безработицы. Такая политика «быстрого реагирования» привела к тому, что рост инфляции оказался практически бесконтрольным.