Файл: Контрольная работа по учебной дисциплине Делопроизводство и режим секретности.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.03.2024
Просмотров: 16
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Частное профессиональное образовательное учреждение
«БАШКИРСКИЙ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ» (БЭК)
Предметно-методическая комиссия «Правоведение»
Специальность 40.02.02 «Правоохранительная деятельность»
Контрольная работа
по учебной дисциплине: «Делопроизводство и режим секретности»
Вариант № ____
Выполнил
Студент группы
_____________ Ф.И.О.
«___»___________20___г.
Проверил
Преподаватель ПМК
«Правоведение»
________ Г.Г.Гаянова
«___»___________20___г.
Оценка__________
Уфа-2022
СОДЕРЖАНИЕ
1. Понятие режима секретности, его сущность и правовые основы……………..3
2. Задача\Задание…………………………………………………………………...11
Список использованной литературы……………………………………………...15
1. Понятие режима секретности, его сущность и правовые основы.
В современном мире информация рассматривается как один из наиболее ценных продуктов человеческой жизнедеятельности, а информационные ресурсы и технологии, которыми располагает государство, определяют его стратегический потенциал и влияние в мире. В результате безопасность государства, его общественнополитических институтов, организаций и граждан включает в настоящее время в качестве обязательной составляющей информационную безопасность. Важным элементом информационных ресурсов является государственная тайна, отнесенная по условиям правового режима к документированной информации ограниченного распространения.
Для охраны государственной тайны создан специальный административно-правовой режим - режим секретности.
Режим секретности является постоянным, общегосударственным. Его требования обязательны для исполнения на территории Российской Федерации и за ее пределами органами власти, местного самоуправления, предприятиями и организациями, должностными лицами, взявшими на себя обязательства исполнять требования законодательства о государственной тайне.
Режим секретности является частью системы защиты засекреченной информации, а точнее, это реализация системы защиты информации для конкретного объекта или одного из его структурных подразделений или конкретной работы.
Основное назначение режима секретности — обеспечить соответствующий уровень защиты информации, так как чем выше степень ее секретности, тем устанавливается и более высокий уровень ее защиты и соответствующий режим секретности.
Режим секретности — это не регламентация правовых норм и правил защиты сведений, а реализация на конкретном объекте действующих норм и правил защиты сведений, составляющих государственную тайну; установленных и регламентированных соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами.
Режим секретности включает следующие основные группы мер:
1) разрешительную систему, определяющую порядок доступа в служебных целях конкретных сотрудников к определенной защищаемой информации и в конкретные помещения, где ведутся конфиденциальные или секретные работы;
2) порядок и правила делопроизводства с секретными или конфиденциальными документами и иными носителями защищаемой информации, при этом возможно разделение потоков документальной информации по степени секретности сведений, содержащихся в документах, а также разделение потоков информации, документов, содержащих государственную и коммерческую тайну;
3) установление пропускного и внутри объектового режима, соответствующего степени секретности информации, имеющейся на объекте;
4) воспитательно-профилактическую работу, уровень и содержание которой должны соответствовать уровню требуемой защиты информации с целью предотвратить или значительно уменьшить риск утечки засекреченной информации через сотрудников объекта, работающих с такой информацией.
B рамках установленного на объекте режима секретности проводятся все остальные мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну.
Главными составляющими режима секретности являются: засекречивание, защита государственной тайны, рассекречивание.
Главные элементы режима секретности - правила засекречивания, защита государственной тайны, рассекречивание.
Режим секретности в органах внутренних дел - это установленный нормативными актами высших органов государственной власти и государственного управления единый порядок обеспечения сохранности государственной тайны, предусматривающий систему административно-правовых, организационных инженерно-технических и иных мер, основными из которых являются:
1) правила отнесения сведений к государственной тайне;
2) требования, предъявляемые к работникам, допускаемым к документам особой важности, совершенно секретным и секретным документам, работам и изделиям;
3) порядок ведения секретного делопроизводства и производства всех других секретных работ;
4) государственный и ведомственный контроль за соблюдением установленного порядка хранения и использования государственных секретов;
5) ответственность должностных и иных лиц, которым по службе или работе доверены государственные секреты, согласно ведомственной Инструкции по секретному делопроизводству.
На основании утвержденного указом Президента РФ перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, МВД России формирует перечень по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, ведомственной принадлежности в рамках его компетенции, а также сведениями других собственников.
Ведомственные перечни утверждаются приказами МВД России «Об утверждении перечней сведений, подлежащих засекречиванию в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
Данные перечни сведений содержит сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства, интересам МВД России как в целом, так и каждому подразделению, предприятию, учреждению или организации органов внутренних дел отдельно.
В них применяются следующие понятия:
- «военная техника, спецтехника и специальные виды технических средств»;
- технические средства, предназначенные для оперативно-служебного, служебно-боевого, технического и тылового обеспечения деятельности подразделений, предприятий, учреждений и организаций органов внутренних дел РФ, а также оборудование и аппаратура для контроля и испытаний этих средств, составные части этих средств и комплектующие изделия;
- «военные объекты» - полигоны, узлы связи, склады неприкосновенных запасов, предназначенных для воинский частей МВД РФ военного времени, и другие сооружения военного назначения;
- «вооружение» - средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов и других объектов противника, составные части этих средств и комплектующие изделия;
- «предприятия, учреждения и организации» - юридические лица независимо от форм собственности, создаваемые в соответствии с законодательством РФ, а также их филиалы и представительства
, если это не оговорено особо;
- «по системе органов внутренних дел» - сведения (группы сведений) по направлениям деятельности МВД России, содержащие данные, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ или интересам Министерства;
- «важные государственные объекты или режимные объекты» - военные и специальные объекты, предприятия, учреждения и организации РФ, для функционирования которых установлены (будут установлены в условиях военного времени) дополнительные меры безопасности;
«сведения» - документированная информация, образующаяся в оперативно-служебной деятельности подразделений, предприятий, учреждений и организаций органов внутренних дел РФ при реализации возложенных на них законодательством задач и функций;
«специальные объекты» - командные пункты, запасные командные пункты, стационарные и мобильные сооружения (пункты, узлы) связи, автоматизированные системы и сети вычислительной техники органов внутренних дел и учреждений МВД РФ; «крупномасштабные специальные операции»
- комплекс боевых, разведывательных, оперативноследственных и иных мероприятий, связанных с пресечением деятельности незаконных вооруженных формирований, последствий чрезвычайных ситуаций, повлекших массовые нарушения общественного порядка.
Помимо защиты информации для соблюдения режима секретности, чтобы исключить проникновение посторонних лиц на охраняемую территорию, вынос с территории секретных документов и изделий, а также их хищение, устанавливаются пропускной и внутриобъектовые режимы охраны зданий и объектов.
Пропускной режим предусматривает совокупность правил, регламентирующих порядок:
- входа (выхода) лиц, въезда или выезда транспорта на территорию органа внутренних дел;
- доставки секретных документов и изделий, а также мероприятий по реализации этих правил;
- организацию КПП для посещения режимных территорий, зданий, сооружений; создание бюро пропусков;
- определение круга должностных лиц, имеющих право давать разрешение на выдачу пропусков;
- определение перечня предметов, запрещенных для внесения на режимную территорию;
- охрану территорий, объектов зданий и т.д
Ответственность за организацию и обеспечение пропускного режима возлагается на начальников хозяйственных подразделений или на начальников органов внутренних дел.
Совокупность организационных и технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение режима секретности и сохранение государственных секретов в органах внутренних дел, называется внутриобъектовым режимом.
В частности, им предусматривается: выделение помещений для секретных работ, обеспечение установленного порядка пользования секретными документами и изделиями, проведение работы среди исполнителей по разъяснению требований правил режима секретности, которые необходимы для выполнения служебных заданий.
Одним из элементов режима секретности является секретное делопроизводство. Секретное делопроизводство осуществляется в точном соответствии с ведомственной инструкцией, регламентирующей порядок обеспечения сохранности государственной и служебной тайны. Ведение секретного делопроизводства в органах внутренних дел заключается в организации учета, печатании документов, формировании дел, в их отборе, а также отдельных документов для постоянного или временного хранения, проверке наличия документов и дел, порядке их уничтожения.
Секретное делопроизводство в органах внутренних дел организуется начальником подразделения и ведется секретариатом. В подразделениях, не имеющих секретариата, данные функции возлагаются на делопроизводителя или на специально уполномоченное должностное лицо под непосредственным контролем руководства. Если по штатному расписанию не предусмотрена должность секретаря, секретные документы учитываются и хранятся лично начальником подразделения или сотрудником, назначенным приказом.
Подготовку работников секретариата для ведения секретного делопроизводства и обеспечения режима секретности организует начальник органа внутренних дел. В секретариате определяется персональная ответственность работников за сохранность секретных документов.
При организации делопроизводства разрабатывается номенклатура дел, оформляется журнал учета журналов и картотек, в котором регистрируются дела с номенклатурами и все заводимые журналы учета и картотеки.
Кроме того, заводятся журналы входящей и исходящей корреспонденции, отпечатанных документов. Каждый из журналов должен быть пронумерован, прошит и опечатан, на последнем листе делается надпись работника секретариата о количестве опечатанных листов. Регистрируются журналы в день их заведения за отдельным номером и выдаются исполнителям под расписку.
В журналах делаются пометки о движении документа - сведения о нахождении документа. В журналах запрещается делать подчистки и исправления с применением корректирующей жидкости. Внесенные исправления работником секретариата оговариваются и заверяются его подписью с проставлением даты.
