Файл: Курсовая работа по дисциплине Право социального обеспечения на тему Понятие пенсии по инвалидности.docx
Добавлен: 27.03.2024
Просмотров: 42
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ «УНИВЕРСИТЕТ СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения
курсовая работа
по дисциплине
«Право социального обеспечения»
на тему
«Понятие пенсии по инвалидности»
Работу выполнил студент группы
ОКП-1909КРД
Специальность:
Право и организация социального
обеспечения
Павленко Владимир Романович
Научный руководитель:
Мартьянова Екатерина Васильевна
Краснодар
2022
Содержание
Введение
1. Пенсионное обеспечение в РФ
1.1 Понятие пенсии. Основные виды пенсий
1.2 Пенсии по инвалидности: виды, порядок оформления, размеры и порядок исчисления
2. Понятие инвалидности
2.1 Причины и основания признания гражданина инвалидами
2.2 Порядок признания гражданина инвалидом
3. Проблемы пенсионного обеспечения инвалидов, пути решения
Заключение
Список использованных источников
Введение
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ закрепляют принцип свободы труда, т.е. каждый независимо от каких-либо обстоятельств имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. Однако для лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья сложно наравне с остальными реализовать свои способности к труду.
Для обеспечения возможностей в сфере труда для указанной категории законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки, направленные на создание особых условий для реализации ими принципа свободы труда. К таким дополнительным мерам относятся: квотирование рабочих мест для инвалидов, обеспечение условий труда для них с учетом требований индивидуальной программы реабилитации инвалидов, дополнительные льготы при установлении видов и режимов рабочего времени, при определении продолжительности и порядка предоставления отпусков. В области пенсионного обеспечения для инвалидов устанавливаются соответствующие виды пенсий, а также предусматриваются некоторые особенности определения их размеров.
В Российской Федерации уже более 25 лет активно осуществляется пенсионная реформа. Сложность трудового и пенсионного законодательства, частое внесение изменений в соответствующие НПА создают определенные трудности для студентов при изучении соответствующих тем из этой области.
Объектом исследования курсовой работы являются пенсии по инвалидности в Российской Федерации.
Предмет исследования включает в себя:
-
нормы российского пенсионного законодательства; -
научные публикации по исследуемым вопросам; -
судебная практика.
Целью исследования является изучение понятия пенсий по инвалидности в РФ, определение проблем в сфере пенсионного обеспечения инвалидов и их возможных решений.
Исходя из цели исследования, определим следующие основные задачи:
-
рассмотреть систему пенсионного обеспечения в РФ -
изучить виды, порядок оформления, размеры пенсий по инвалидности -
разобрать понятие инвалидности
-
определить проблемы и возможные решения в пенсионном обеспечении инвалидов -
в заключении подвести итоги проведенного исследования.
При работе над темой исследована нормативная правовая база Российской Федерации, регулирующая порядок назначения и выплаты государственных пенсий: Конституция Российской Федерации, федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и др.
Теоретическую основу исследования составили труды таких авторов как В.А. Авдеев, О.А. Авдеева, Н.В. Антипьева, Е.В. Аристов, Ю.В. Белянинова, Т.И. Волостнова, А.В. Ефремов, В.Г. Белоглазова, В.Г. Белякин, С.Ф. Вельмяйкин, Ю.Б. Корсаненкова, В.И. Тресков, Ш.Б. Магомедов, Г.Р. Бутаев, Е.В. Чупрова, К.Г. Шуйская.
Структура выпускной квалификационной работы определена характером поставленной цели и задач исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
1. Пенсионное обеспечение в РФ
-
Понятие пенсии. Основные виды пенсий
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Россия – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституция также закрепляет, что в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты 1, ст. 7.
Очевидно, что закрепление указанных норм в законе, обладающем верховенством и высшей юридической силой на территории нашей страны, свидетельствует о том, что пенсионному обеспечению, как одному из основных направлений социальной политики государства, к должному развитию которого Россия должна стремиться, оправдывая свой статус («социального государства»), отводится далеко не последняя роль. Пенсия представляет собой основную и наиболее значимую разновидность социального обеспечения 6, с. 334.
Социальное обеспечение – система отношений алиментарного характера по оказанию помощи и (или) содержания нуждающимся по закрепленным законодательством нормативам, осуществляемая государством в рамках его организационно-финансовой деятельности за счет общественных и (или) обобществленных средств 24, с. 8.
Пенсионное обеспечение — совокупность правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материальной поддержки в виде пенсии. Основной задачей пенсионного обеспечения, как неотъемлемой части социального обеспечения, является установление механизма исчисления размера пенсий, позволяющего создать условия для наиболее полного алиментарного денежного содержания пенсионеров 9, с. 93.
Деятельность по пенсионному обеспечению подчиняется ряду принципов:
-
всеобщности пенсионного обеспечения; -
дифференциации оснований, условий и размера пенсионного обеспечения; -
принцип солидарности поколений; -
предоставление обеспечения за счет общественных и (или) обобществленных средств 24, с. 36.
Пенсия, будучи по своей природе социально-экономической категорией, может быть представлена в двух взаимосвязанных аспектах: в широком и узком смысле 23, с. 175.
С точки зрения широкого подхода (и влияния международно-правовой практики пенсионного обеспечения), пенсия – это разновидность социального обеспечения граждан, осуществляемого в виде денежных выплат единовременного или периодического характера (но на регулярной основе), за счет средств государства, страховых отчислений граждан и дохода от инвестирования пенсионных накоплений в целях предоставления содержания по основаниям, определенным национальным законодательством.
С точки зрения узкого подхода, пенсия представляет собой отражение сформировавшейся национальной нормотворческой и правоприменительной практики, положений доктрины, которые обосновывают различные аспекты данного понятия. В настоящее время, легальное определение понятия пенсии изложено в ряде Федеральных законов: «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и др. Однако законодатель при этом не дает наиболее общего, емкого определения понятия «пенсия», раскрывая лишь его отдельные виды. Думается, что сущность данной категории в любом случае должна оставаться неизменной, вне зависимости от источника финансирования и субъекта, получающего данную выплату.
В юридической литературе понятие пенсии нередко определяют как ежемесячную денежную выплату 20, с. 140.
Слово «пенсия» происходит от латинского pension, что в буквальном смысле означает платеж.
И, понимая пенсию в качестве определенного платежа, нужно учитывать его специфику, которую составляют три элемента:
-
во-первых, это платеж государства за вклад человека в его существование и развитие (юридическая обязанность государства); -
во-вторых, форма платежа – исключительно денежная; -
в-третьих, данная выплата носит регулярный характер.
Пенсионная система не может существовать вне права, основания, условия, порядок и размеры пенсий устанавливаются законом. Таким образом, пенсию можно определить, как ежемесячную денежную выплату, предоставляемую государством гражданину с целью его содержания и удовлетворения алиментарных потребностей по основаниям, на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством. В заключение стоит отметить, что закрепление четкого определения данной категории на законодательном уровне необходимо, поскольку сформированный понятийный аппарат позволит более точно определить круг общественных отношений, подлежащих регулированию, а четкое указание содержания понятия «пенсия», непосредственно влияющего на уровень пенсионного обеспечения гражданина, сделает пенсионное законодательство более доступным для понимания 21, с. 197.
В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная, добровольная.
Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.
Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством 21, с. 197.
Страховая пенсия имеет три вида:
- страховая пенсия по старости - это самый распространенный вид пенсии в России.
- страховая пенсия по инвалидности - назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
- страховая пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке 22, с. 76.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию 8, с. 158.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:
- государственная пенсия за выслугу лет - назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
- государственная пенсия по старости - назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.
- государственная пенсия по инвалидности - назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам.
- государственная пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
- социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации, не имеющим права на получение трудовой пенсии 8, с. 158.
Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования 21, с. 197.