Файл: 1. Общая характеристика уголовного судопроизводства и его назначение.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 27.03.2024
Просмотров: 197
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
А в случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, производство которой поручается другому эксперту.
В процессе производства психиатрической экспертизы, требующей помещения обвиняемого или подозреваемого в стационар, следователь получает на это судебное решение в установленном порядке.
64. Приостановление и возобновление предварительного следствия.
Производство предварительного следствия по каждому уголовному делу, исходя из достаточности собранных по нему материалов и сложившихся обстоятельств, завершается принятием следователем соответствующего процессуального решения, предусмотренного уголовно-процессуальным законом. В числе таких решений закон предусматривает приостановление предварительного следствия с последующим, при появлении соответствующих оснований, его возобновлением (ст. 208 УПК).
Приостановление предварительного следствия представляет собой временный его перерыв, при наличии к тому предусмотренных законом оснований, предопределенных сложившимися обстоятельствами, препятствующими окончанию расследования в установленные сроки.
Законом (ст. 208) предусмотрены следующие основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия:
лицо, подлежащее привлечению по делу в качестве обвиняемого, не установлено;
подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
удостоверенное медицинским заключением временное тяжкое заболевание подозреваемого или обвиняемого, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях.
Перечень названных оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
О приостановлении предварительного следствия следователь или лицо, производящее дознание, выносит постановление, копию которого направляет надзирающему прокурору. Приостановление следствия допускается не только при наличии названных выше оснований, но и при соблюдении ряда условий. Так, например, уголовное дело приостанавливается по основаниям, предусмотренным п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 208 Кодекса, лишь по истечении установленного срока его расследования.
Приостановление следствия по основаниям, указанным в п. 3 и п. 4 ст. 208 Кодекса, допускается и до окончания срока расследования. Однако к моменту приостановления должны быть выполнены все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие либо при неучастии лиц, подлежащих уголовному преследованию.
Приостановив предварительное следствие, следователь письменно уведомляет об этом заинтересованных участников производства по делу: потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования принятого решения о приостановлении следствия, установленный гл. 16 Кодекса, т.е. прокурору либо в суд по месту производства расследования.
После приостановления расследования производство следственных действий по делу не допускается. Вместе с тем законодатель (ст. 209 УПК) обязывает следователя в случае приостановления следствия по причине неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого, принимать меры по его установлению, а в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо местонахождение его не установлено по иным причинам (п. 2 ч. 1 ст. 208), - принимать меры к его розыску. В числе таких мер могут быть различного вида проверки, поручения, запросы в различные органы и учреждения (при необходимости и в зарубежных государствах), касающиеся розыска указанных лиц.
Приостановленное предварительное следствие возобновляется на основании мотивированного постановления следователя после того, как отпали для этого основания (например, обвиняемый задержан, выздоровел, получены данные о местонахождении разыскиваемого и т.п.).
Предварительное следствие может быть возобновлено также при необходимости производства отдельных следственных действий, которые могут быть произведены без участия подозреваемого, обвиняемого (ст. 211). В этих случаях после выполнения необходимых следственных действий расследование вновь может быть приостановлено.
Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора либо начальника следственного отдела, при осуществлении ими надзора и контроля за расследованием, если они найдут постановление следователя о приостановлении следствия незаконным и необоснованным. По жалобам участников процесса постановление следователя о приостановлении следствия может быть признано также незаконным по решению суда, который при наличии оснований может обязать надзирающего прокурора устранить выявленные нарушения.
О возобновлении приостановленного предварительного следствия сообщается заинтересованным лицам: подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также надзирающему прокурору.
В случае истечения срока предварительного следствия по приостановленному уголовному делу при его возобновлении надзирающий прокурор устанавливает срок дополнительного следствия, который не может превышать одного месяца со дня поступления дела к следователю (ч. 6 ст. 162 УПК).
65. Основания и порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования.
Согласно ч. 1 ст. 239 УПК судья на предварительном слушании прекращает уголовное дело (или уголовное преследование) в случае отказа прокурора от обвинения, а также при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктами УПК. К таким обстоятельствам закон относит: 1) истечение сроков давности уголовного преследования; 2) смерть обвиняемого (за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего); 3) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК; 4) устранение новым уголовным законом преступности и наказуемости деяния; 5) акт об амнистии; 6) наличие в отношении обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела или вступившего в законную силу приговора либо судебного решения о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; 7) нарушение требований, регулирующих процессуальный иммунитет некоторых категорий выборных и должностных лиц. При наличии названных оснований судья прекращает уголовное дело независимо от того, ходатайствовали ли об этом стороны, за исключением ситуации, когда отказывается от обвинения участвующий в судебном заседании прокурор. Кроме того, закон предусмотрел, что на предварительном слушании судья может прекратить дело при наличии об этом ходатайства сторон еще в двух случаях: 1) в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный им вред (ст. 25 УПК); 2) в связи с деятельным раскаянием обвиняемого, совершившего преступление небольшой или средней тяжести (ст. 28 УПК).
Приведенные выше правовые нормы предполагают наличие таких оснований для прекращения уголовного дела или уголовного преследования, которые не требуют доказывания и со всей очевидностью подтверждают отсутствие обстоятельств, необходимых для вынесения обвинительного приговора.
Перечень этих обстоятельств носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит. Учитывая, что на предварительном слушании судья не вправе исследовать фактические обстоятельства дела, прекращение уголовного дела или уголовного преследования за отсутствием события или состава преступления возможно лишь в случае отказа государственного обвинителя от обвинения (см. ч. 7 ст. 246 УПК) либо когда преступность и наказуемость деяния, которое вменяется в вину обвиняемому, устранены новым уголовным законом. Это обязывает прокурора, участвующего на предварительном слушании, следить за тем, чтобы к уголовной ответственности не были привлечены лица, не достигшие к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, с которого наступает такая ответственность.
Возможные основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с нарушением предусмотренного уголовно-процессуальным законом порядка возбуждения уголовного дела оговорены законодателем специально. Основанием для прекращения уголовного дела или уголовного преследования является отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления либо согласия соответствующих органов на привлечение к уголовной ответственности лиц, в отношении которых применяется предусмотренный ст. 448 УПК особый порядок производства по уголовному делу (п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).
Статьей 50 Конституции установлен запрет на повторное осуждение, закреплена презумпция истинности вступившего в законную силу приговора или иного судебного решения. В связи с этим уголовное преследование должно быть прекращено, если имеется вступивший в законную силу приговор либо определение суда или постановление судьи о прекращении уголовного дела по тому же основанию, а также когда имеется не отмененное постановление следователя или прокурора о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела по тому же обвинению. Что касается прав и законных интересов лиц, пострадавших в результате предполагаемого преступления, то их защита может быть осуществлена посредством отмены указанных решений и возобновления производства по делу.
При решении вопроса об истечении сроков давности уголовного преследования следует руководствоваться ст. 78 УК (с учетом измененного прокурором на предварительном слушании обвинения, если он сделал такое заявление). Производство в отношении умершего может быть продолжено в судебном заседании только в интересах реабилитации умершего (например, имеются основания для вынесения оправдательного приговора). Очень важно не забывать, что по нереабилитирующим основаниям, указанным в
