Файл: Реферат Некоммерческие организации и их организационноправовые формы. Характеристика финансов некоммерческих организаций.rtf
Добавлен: 11.04.2024
Просмотров: 7
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Реферат
Некоммерческие организации и их организационно-правовые формы. Характеристика финансов некоммерческих организаций
1. Понятие некоммерческих организаций
некоммерческий финансовый прибыль
В Гражданском кодексе РФ некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Развитие рыночных отношений в РФ предпологает не только развитие числа и совершенствование деятельности коммерческих организаций, увеличение их прибыли и конкурентоспособности. Рыночные отношения требуют также увеличения количества и возрастания роли некоммерческих организаций, оказывающих различные виды социальных услуг.
2. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций
Существуют факторы, которые оказывают влияние на формирование и использование финансовых ресурсов конкретной некоммерческой организации, специфику ее финансового механизма. Такими основными факторами являются организационно-правовая форма некоммерческой организации и вид ее деятельности.
Некоммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах, установленных Гражданским кодексом РФ и отдельными федеральными законами.
Потребительские кооперативы - добровольные объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемые путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Видами организационно-правовых форм потребительских кооперативов являются: гаражные и гаражно-строительные кооперативы; жилищные кооперативы; кредитные потребительские кооперативы; потребительские общества; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие) и др.
Общественные организации (объединения) - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные организации (объединения) создаются в следующих организационно-правовых формах: политические партии; профсоюзные организации; общественные движения; органы общественной самодеятельности.
Религиозные организации - добровольные объединения граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованные в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированные в качестве юридического лица.
Фонды - не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели и созданные в следующих организационно-правовых формах: благотворительные фонды; негосударственные пенсионные фонды, общественные фонды; экологические фонды.
Некоммерческие партнерства - основанные на членстве некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей; в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Объединения юридических лиц - некоммерческие организации, создаваемые путем объединения по договору между собой коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. К организационно-правовым формам объединения юридических лиц относятся ассоциации (союзы) экономического взаимодействия субъектов РФ; советы муниципальных образований субъектов РФ; союзы (ассоциации) кредитных кооперативов, кооперативов, общественных объединений, общин малочисленных народов; союзы потребительских обществ.
Палаты - негосударственные некоммерческие организации, члены которых объединены по профессиональным интересам, создаются в организационно-правовых формах адвокатские палаты, нотариальные палаты, торгово-промышленные палаты.
Учреждения - некоммерческие организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характеры в организационно-правовых формах: автономные, благотворительные, бюджетные, казенные, общественные, частные учреждения; учреждения академий наук; учреждения религиозных организаций.
Садоводческие, огороднические, дачные объединения граждан - созданные гражданами в целях реализации своих прав на получение, владение, пользование и распоряжение садовых, огородных или дачных земельных участков некоммерческие организации в следующих организационно-правовых формах: садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, кооперативы либо партнерства.
Прочие юридические лица - некоммерческие организации создаются в следующих организационно-правовых формах:
автономные некоммерческие организации;
адвокатские бюро;
государственные академии наук;
государственные компании;
государственные корпорации;
казачьи общества;
коллегии адвокатов;
общества взаимного страхования;
общины коренных малочисленных народов;
объединения работодателей;
объединения (союзы) крестьянских (фермерских) хозяйств;
отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
товарищества собственников жилья;
территориальные общественные самоуправления;
иные некоммерческие организации.
Конкретная организационно-правовая форма, в которой создана некоммерческая организация, а также цели деятельности, предусмотренные в уставе организации, обусловливают специфику финансовых отношений, состава финансовых ресурсов некоммерческих организаций, порядка их формирования и использования.
3. Характеристика финансов некоммерческих организаций
Финансы некоммерческой организации - это отношения, связанные с формированием и использований финансовых ресурсов организации для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации.
Содержание финансовых отношений определяется организационно-правовой формой, в которой создается некоммерческая организация, особенностями целей и характера их деятельности в процессе оказания услуг. Это обуславливает специфику состава финансовых ресурсов некоммерческих организаций, порядка их формирования и использования.
Финансы некоммерческих организаций представлены разнообразными финансовыми отношениями, складывающимися по поводу формирования и использования их финансовых ресурсов:
с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу получения бюджетных ассигнований и их использования;
с другими организациями и физическими лицами по поводу формирования внебюджетных источников доходов (взносов учредителей, паевых и членских взносов, целевых поступлений, включая гранты, пожертвования, а также доходов от осуществления предпринимательской и иной приносящий доход деятельности) и их использования;
с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу выполнения обязательств перед бюджетами бюджетной системы РФ путем уплаты налоговых платежей, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование;
со своими работниками по поводу формирования и использования фондов оплаты труда и фондов целевого назначения (материального поощрения, социального развития и др.)
В РФ большинство некоммерческих организаций создано в форме государственных и муниципальных учреждений, которые до недавнего времени были представлены самым распространенным типом - бюджетными учреждениями. К бюджетным учреждениям относятся учреждения дошкольного, общего и профессионального образования, здравоохранения и социального обслуживания, научно-исследовательские учреждения, органы государственной власти и органы местного самоуправления, органы судебной системы, прокуратуры, правопорядка и безопасности государства, учреждения национальной обороны.
Отношения некоммерческих организаций с бюджетами могут быть двусторонними и односторонними. Для некоторых организаций (государственных и муниципальных учреждений, общественных, религиозных организаций, фондов) предусмотрена как возможность получения бюджетных ассигнований на определенные цели, предусмотренные законодательством о некоммерческих организациях, так и необходимость уплаты налогов. Отношения остальных некоммерческих организаций с бюджетами ограничиваются только уплатой налогов в соответствии с действующим законодательством.
Разная организационно-правовая форма некоммерческих организаций, получающих бюджетное финансирование, определяет и различает формы предоставления бюджетных средств. Для некоммерческих организаций, созданных в форме казенного учреждения, финансовое обеспечение осуществляется за счет бюджетных средств на основании бюджетной сметы, таким образом, казенные учреждения получают ассигнования на обеспечение выполнения функций учреждения.
Некоммерческими организациями иных организационно-правовых форм (общественным, религиозным организациям, фондам), а также автономным и бюджетным учреждениям бюджетные средства предоставляются не на их содержание, а в форме субсидии. Субсидии автономным и бюджетным учреждениям бюджетные средства предоставляются не на их содержание, а в форме субсидии. Субсидии автономным и бюджетным учреждениям предоставляются на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных (муниципальных) услуг в соответствии с государственным (муниципальным) заданием.
Разные формы финансирования, применяемые в отношении некоммерческих организаций определенных организационно-правовых форм, обусловливают и различный механизм предоставления средств из бюджета. Все некоммерческие организации являются плательщиками налогов и страховых взносов на обязательное социальное страхование. Однако различный правовой статус некоммерческих организаций определяет разные источники уплаты налогов и страховых взносов: бюджетные ассигнования, предусмотренные на эти цели в бюджетной смете - в казенных учреждениях, а также в плане финансово-экономической деятельности - в автономных и бюджетных учреждениях, и выручка от реализации продукции, работ и услуг - в организациях иных организационно-правовых форм.
