Файл: Примерные вопросы для самостоятельной подготовки к зачету.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.04.2024
Просмотров: 5
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Примерные вопросы для самостоятельной подготовки к зачету
-
Становление антимонопольного законодательства в Российской Федерации.
С распадом в 1991 году Советского Союза и происходящими коренными преобразованиями в сторону рыночной экономики в руках граждан оказывается частная собственность, возможность осуществления коммерческой деятельности. В связи с этим на территории государства возникают рыночные отношения, развивается конкуренция. Из-за существенных преобразований в экономике появилась потребность в законе, который бы контролировал процессы новой рыночной системы, взаимоотношения между экономическими субъектами. Таким образом, в 1991 году в силу вступает Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» – положивший начало становлению антимонопольного регулирования в России.
-
Федеральные законы, регулирующие отношения по защите конкуренции.
Антимонопольное законодательство РФ Основывается на Конституции РФ, Гражданский Кодекс РФ, и включает Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135 -ФЗ «О защите конкуренции» Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147 -ФЗ «О естественных монополиях» Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ФАС России также контролирует выполнение: Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38 -ФЗ «О рекламе» Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57 -ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» Федерального закона от 9 июля 1999 № 160 -ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 2 и др. (Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310 -ФЗ)
-
Подзаконные и локальные акты, регулирующие отношения по защите конкуренции в России.
1. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции);
2. Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК);
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);
5. Административный регламент ФАС России по исполнению государственной функции по даче разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства, утвержденный Приказом ФАС России от 21.12.2007 N 442;
6. Административный регламент ФАС России по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденный Приказом ФАС России от 25.12.2007 N 447;
7. Приказ ФАС России от 18.06.2007 N 168 "Об утверждении перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение".
-
Естественная монополия как состояние товарного рынка. -
Оценка конкурентной среды на товарных рынках. -
Доминирующее положение хозяйствующих субъектов на товарном рынке: порядок выявления, определения и доказывания. -
Порядок оценки конкурентной среды на товарном и финансовом рынках -
Субъекты конкуренции. Аффилированные лица и группа лиц. -
Финансово-промышленные группы, холдинги, объединения (ассоциации, некоммерческие партнерства) хозяйствующих субъектов на товарных и финансовых рынках. -
Виды злоупотреблений доминирующим положением. -
Антиконкурентные соглашения хозяйствующих субъектов. -
Понятие и формы недобросовестной конкуренции. -
Действия, бездействие органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции. -
Проблемы осуществления антимонопольного контроля за деятельностью органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере лицензирования, выдачи разрешительных и согласительных документов, государственных и муниципальных закупок. -
Антиконкурентные соглашения и согласованные действия органов власти и управления и хозяйствующих субъектов и влияние их на конкуренцию. -
Значение, виды и основания осуществления государственного контроля экономической концентрации. -
Виды экономической концентрации: горизонтальные слияния, вертикальные слияния, конгломератные слияния. -
Контроль соглашений антимонопольными органами. -
Последствия нарушений требований законодательства по контролю экономической концентрации. -
Принудительное разделение (выделение) хозяйствующего субъекта как средство антимонопольного регулирования. -
Роль рекламного законодательства в пресечении недобросовестной конкуренции. -
Требования к рекламе. Контроль за соблюдением рекламного законодательства антимонопольными органами. -
Практика выявления и пресечения антимонопольными органами недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы. -
Законодательство о естественных монополиях и локальных естественных монополиях. -
Государственное регулирование тарифов на услуги связи, транспортные услуги и иные виды слуг. -
Государственная антимонопольная политика: понятие, цели и основные направления. -
Нормативные акты, содержащие изложение государственной антимонопольной политики. -
Возбуждение и рассмотрение дел антимонопольным органом в пределах своих полномочий о нарушении антимонопольного законодательства, принятие по результатам их рассмотрения решения и выдача предписания. -
Основные нормативные правовые акты в сфере управления государственными закупками -
Основные понятия и принципы контрактной системы в сфере закупок. -
Сравнительная характеристика правового регулирования ФЗ №44 и ФЗ №223. -
Особенности реализации законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных нужд учреждениями различных типов: казенным, бюджетным и автономным. -
Права, обязанности, полномочия: заказчика, контрактной службы. -
Права, обязанности, полномочия: комиссии по осуществлению закупок, специализированной организации, экспертов, экспертных организаций. -
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. -
Порядок формирования планов закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка. -
Порядок формирования планов-графиков закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка. -
Обоснование и нормирование в сфере закупок. -
Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контракта. -
Методы определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта. -
Способы определения поставщиков. -
Организация осуществления закупок. -
Инструменты правовой защиты интересов заказчиков при проведении закупок. -
Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов. -
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона. -
Правила описания объекта закупки, составления технического задания на закупку товаров, работ, услуг. -
Проведение открытого конкурса: извещение о проведении и порядок документального оформления. -
Проведение аукциона в электронной форме: извещение о проведении и порядок документального оформления. -
Проведение запроса котировок. -
Проведение запроса предложений. -
Закупки у единственного поставщика. -
Заключение, исполнение и расторжение контракта. -
Требования к структуре и разделам проектов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. -
Особенности исполнения контракта. -
Изменение и расторжение контракта. -
Органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере закупок, их полномочия. -
Виды юридической ответственности за нарушение законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.