Файл: Примерные вопросы для самостоятельной подготовки к зачету.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.04.2024

Просмотров: 5

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Примерные вопросы для самостоятельной подготовки к зачету



  1. Становление антимонопольного законодательства в Российской Федерации.


С распадом в 1991 году Советского Союза и происходящими коренными преобразованиями в сторону рыночной экономики в руках граждан оказывается частная собственность, возможность осуществления коммерческой деятельности. В связи с этим на территории государства возникают рыночные отношения, развивается конкуренция. Из-за существенных преобразований в экономике появилась потребность в законе, который бы контролировал процессы новой рыночной системы, взаимоотношения между экономическими субъектами. Таким образом, в 1991 году в силу вступает Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» – положивший начало становлению антимонопольного регулирования в России. 



  1. Федеральные законы, регулирующие отношения по защите конкуренции.


Антимонопольное законодательство РФ Основывается на Конституции РФ, Гражданский Кодекс РФ, и включает Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135 -ФЗ «О защите конкуренции» Федеральный закон от 17 августа 1995 года N 147 -ФЗ «О естественных монополиях» Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ФАС России также контролирует выполнение: Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38 -ФЗ «О рекламе» Федерального закона от 29 апреля 2008 г. N 57 -ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» Федерального закона от 9 июля 1999 № 160 -ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 2 и др. (Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310 -ФЗ)


  1. Подзаконные и локальные акты, регулирующие отношения по защите конкуренции в России.



1. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции);

2. Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон о торговле);

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК);

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП);

5. Административный регламент ФАС России по исполнению государственной функции по даче разъяснений по вопросам применения федеральным антимонопольным органом антимонопольного законодательства, утвержденный Приказом ФАС России от 21.12.2007 N 442;

6. Административный регламент ФАС России по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденный Приказом ФАС России от 25.12.2007 N 447;

7. Приказ ФАС России от 18.06.2007 N 168 "Об утверждении перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение".


  1. Естественная монополия как состояние товарного рынка.

  2. Оценка конкурентной среды на товарных рынках.

  3. Доминирующее положение хозяйствующих субъектов на товарном рынке: порядок выявления, определения и доказывания.

  4. Порядок оценки конкурентной среды на товарном и финансовом рынках

  5. Субъекты конкуренции. Аффилированные лица и группа лиц.

  6. Финансово-промышленные группы, холдинги, объединения (ассоциации, некоммерческие партнерства) хозяйствующих субъектов на товарных и финансовых рынках.

  7. Виды злоупотреблений доминирующим положением.

  8. Антиконкурентные соглашения хозяйствующих субъектов.

  9. Понятие и формы недобросовестной конкуренции.

  10. Действия, бездействие органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции.

  11. Проблемы осуществления антимонопольного контроля за деятельностью органов исполнительной власти и местного самоуправления в сфере лицензирования, выдачи разрешительных и согласительных документов, государственных и муниципальных закупок.

  12. Антиконкурентные соглашения и согласованные действия органов власти и управления и хозяйствующих субъектов и влияние их на конкуренцию.

  13. Значение, виды и основания осуществления государственного контроля экономической концентрации.

  14. Виды экономической концентрации: горизонтальные слияния, вертикальные слияния, конгломератные слияния.

  15. Контроль соглашений антимонопольными органами.

  16. Последствия нарушений требований законодательства по контролю экономической концентрации.

  17. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующего субъекта как средство антимонопольного регулирования.

  18. Роль рекламного законодательства в пресечении недобросовестной конкуренции.

  19. Требования к рекламе. Контроль за соблюдением рекламного законодательства антимонопольными органами.

  20. Практика выявления и пресечения антимонопольными органами недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы.

  21. Законодательство о естественных монополиях и локальных естественных монополиях.

  22. Государственное регулирование тарифов на услуги связи, транспортные услуги и иные виды слуг.

  23. Государственная антимонопольная политика: понятие, цели и основные направления.

  24. Нормативные акты, содержащие изложение государственной антимонопольной политики.

  25. Возбуждение и рассмотрение дел антимонопольным органом в пределах своих полномочий о нарушении антимонопольного законодательства, принятие по результатам их рассмотрения решения и выдача предписания.

  26. Основные нормативные правовые акты в сфере управления государственными закупками

  27. Основные понятия и принципы контрактной системы в сфере закупок.

  28. Сравнительная характеристика правового регулирования ФЗ №44 и ФЗ №223.

  29. Особенности реализации законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных нужд учреждениями различных типов: казенным, бюджетным и автономным.

  30. Права, обязанности, полномочия: заказчика, контрактной службы.

  31. Права, обязанности, полномочия: комиссии по осуществлению закупок, специализированной организации, экспертов, экспертных организаций.

  32. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок.

  33. Порядок формирования планов закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка.

  34. Порядок формирования планов-графиков закупок. Разработка, утверждение, публикация и корректировка.

  35. Обоснование и нормирование в сфере закупок.

  36. Порядок установления начальной (максимальной) стоимости контракта.

  37. Методы определения и обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта.

  38. Способы определения поставщиков.

  39. Организация осуществления закупок.

  40. Инструменты правовой защиты интересов заказчиков при проведении закупок.

  41. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов.

  42. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.

  43. Правила описания объекта закупки, составления технического задания на закупку товаров, работ, услуг.

  44. Проведение открытого конкурса: извещение о проведении и порядок документального оформления.

  45. Проведение аукциона в электронной форме: извещение о проведении и порядок документального оформления.

  46. Проведение запроса котировок.

  47. Проведение запроса предложений.

  48. Закупки у единственного поставщика.

  49. Заключение, исполнение и расторжение контракта.

  50. Требования к структуре и разделам проектов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

  51. Особенности исполнения контракта.

  52. Изменение и расторжение контракта.

  53. Органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере закупок, их полномочия.

  54. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.