Добавлен: 24.04.2024
Просмотров: 28
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Курсовая работа
Пенсии за выслугу лет
Оглавление
Введение
. Понятие пенсии за выслугу лет
. Виды пенсий за выслугу лет
.1 Пенсия за выслуг лет государственным и муниципальным гражданским служащим
.2 Пенсия за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава
.3 Пенсия за выслугу лет военнослужащим
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность курсовой работы. Социальное обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения.
Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст. 39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Социальное обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.
В 2014 году исполнилось 12 лет с начала пенсионной реформы 2002 года, а пенсионный вопрос между тем актуален как никогда.
Когда человек молод, полон сил и планов на будущее, слово «пенсия» его не очень заботит. Но в жизни каждого человека в определенном возрасте приходит пора, когда работать он уже не может. При этом существуют определенные виды деятельности и организаций, работа в которых дает преимущества в получении пенсионного обеспечения. Одним из таких преимуществ является выслуга лет, наличие которой существенно может повысить пенсию работника.
Объектом исследования являются отношения по пенсионному обеспечению граждан в Российской Федерации за выслугу лет.
Предмет исследования составляют российское законодательство о социальном пенсионном обеспечении.
Целью курсовой работы является рассмотрение правового регулирования пенсии за выслугу лет на современном этапе.
В курсовой работе поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие пенсии за выслугу лет и их правовое регулирование;
- изучить виды пенсий за выслугу лет;
- рассмотреть правовое регулирование пенсий за выслугу лет;
- изучить порядок и условия назначения пенсий за выслугу лет.
При написании курсовой работы использовались комментарии к пенсионному законодательству, а также статьи по пенсионной проблематике.
Методологической основой исследования является диалектический подход, общенаучные методы исследования, а также частно-научные методы: экономико-правовой, сравнительного правоведения, системного анализа и технико-юридический метод и т. д.
пенсия выслуга муниципальный военнослужащий
1. Понятие пенсии за выслугу лет
Под государственной пенсией следует понимать гарантируемую государством ежемесячную денежную выплату из Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемую, как правило, в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью с целью поддержания жизненного уровня лиц, утративших трудоспособность, а также тех, у кого нетрудоспособность согласно законодательству презюмируется, в размерах, соизмеримых с прежней заработной платой или с минимальным уровнем пенсии но старости.
Выслуга лет - это длительный период трудовой деятельности, создающий при определенных условиях право на льготы при получении пенсии, повышении заработной платы и иные поощрения.
Например, определенная выслуга лет может давать следующие льготы для работников государственной и муниципальной службы Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска; пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; возможность установления дополнительных гарантий законами субъекта РФ и уставом муниципального образования.
К примеру, в сфере здравоохранения применяется повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет, который устанавливается всем медицинским работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения.
В сфере культуры и искусства также предусмотрена стимулирующая надбавка за выслугу лет, которая устанавливается работникам из числа служащих в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях культуры и искусства (государственных или (и) муниципальных).
В ОАО «Газпром» предусмотрены такие льготы: надбавки за стаж работы к месячным окладам (тарифным ставкам) руководителей, специалистов, служащих и рабочих в зависимости от стажа работы.
Таким образом, существуют различные социальные гарантии по выслуге лет, одним из которых является и пенсия за выслугу лет.
В вопросе, что понимается под пенсией за выслугу лет, нет единства.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам:
в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;
либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона о государственном пенсионном обеспечении РФ назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
) пенсия за выслугу лет;
) пенсия по старости;
) пенсия по инвалидности;
) пенсия по случаю потери кормильца;
) социальная пенсия.
Как следует из ч. 2 ст. 5 Закона о государственном пенсионном обеспечении РФ
Исходя из Закона о государственном пенсионном обеспечении РФ право на получение государственной пенсии за выслугу лет имеют:
) федеральные государственные служащие;
) военнослужащие;
) космонавты;
) работники летно-испытательного состава.
В тоже время имеется более широкое понятие пенсии за выслугу лет - это ежемесячная денежная выплата, производимая из федерального бюджета лицам, имеющим специальный трудовой стаж установленной продолжительности в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, которые ведут к утрате профессиональной трудоспособности до наступления общеустановленного пенсионного возраста.
В последнем случае пенсией за выслугу лет принято называть пенсию, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста.
Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет). В соответствии с пенсионным законодательством таким правом обладают: установленные соответствующим законом профессиональные и социальные категории граждан.
Имеющийся у них специальный стаж работы иногда и называют «выслугой лет». Примеры таких граждан указаны в нижеследующей таблице.
Таблица 1. Профессиональные категории граждан, имеющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии необходимого специального стажа (извлечение)
Профессиональных категории граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достаточно много и не все они представлены в таблице.
В отношении указанных граждан в настоящее время не стоит употреблять понятие «выслуга лет», так как в Законе о государственном пенсионном обеспечении РФ оно применимо только в отношении федеральных государственных служащих; военнослужащих; космонавтов; и работников летно-испытательного состава.
По своим признакам и целям пенсия за выслугу лет наиболее близка к пенсии по возрасту, назначается пожизненно, требует определенный стаж работы, в некоторых случаях необходим конкретный возраст.
В отличии от пенсий по возрасту, пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельными категориями граждан, занятых на работе, выполнение которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности, до наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту.
2. Виды пенсий за выслугу лет
.1 Пенсия за выслуг лет государственным и муниципальным гражданским служащим
Пенсия за выслугу лет может быть трех видов в зависимости от того кому она назначается:
) пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим;
) пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим субъекта РФ;
) пенсия за выслугу лет муниципальным гражданским служащим.
Основным законом, определяющим правовое положение (статус) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ является Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона о государственном пенсионном обеспечении в РФ федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу при наступлении ряда условий, связанных со службой.
Общим основанием назначения пенсии за выслугу лет является наличие стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по следующим основаниям, предусмотренным Законом о государственной гражданской службе РФ:
- соглашение сторон служебного контракта (п. 1 ч. 1 ст. 33);
- истечение срока действия срочного служебного контракта (п. 2 ч. 1 ст. 33);
- расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (п. 3 ч. 1 ст. 33);
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта (п. 1 ч. 1 ст. 37);
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе (п. 8.2 ч. 1 ст. 37);
- отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом (п. 8.3 ч. 1 ст. 37);
- восстановление на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда (п. 2 ч. 1 ст. 39);
- избрание или назначение гражданского служащего на государственную должность (за исключением случая, назначение на должность полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах), на муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе (п. 3 ч. 1 ст. 39);
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 4 ч. 1 ст. 39).
- признание гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 39);
