Файл: Финансовая система.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.04.2024

Просмотров: 72

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Сущность инфляции экономисты трактуют по-разному:

  • как переполнение каналов денежного обращения избыточными бумажными деньгами, вызывающими их обесценивание по отношению к золоту;

  • как любое обесценивание бумажных денег;

  • как повышение общего уровня цен;

  • как многофакторный процесс, не имеющий однозначного толкования.

Виды и формы инфляции

1) по степени проявления

2) по способам возникновения

3)по формам проявления




  • ползучая;

  • галопирующая;

  • гиперинфляция.



-административная;

-инфляция издержек;

-инфляция спроса;

-инфляция предложения;

-импортируемая инфляция;

-кредитная инфляция.

-открытая

-скрытая(подавленная).





Особенностью российской инфляции являлось то, что она сопровождалась привязкой рубля к доллару и наличием нереального валютного курса, который устанавливался только по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже, в то время как 80% продаж иностранной валюты осуществляется на межбанковском рынке.

Существует два типа инфляции: открытая и подавленная. Открытая инфляция разворачивается на рынках, где действуют свободные цены .При подавленной инфляции ситуация складывается иначе.

Основными формами стабилизации денежного обращения, зависящими от состояния инфляционных процессов, являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежные реформы. Они проводились в условиях металлического денежного обращения — при серебряном или золотом стандарте, а также после Второй мировой войны, когда действовал золотодевизный, или золотодолларовый, стандарт.

Реставрация — восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы.

Девальвация — снижение золотого содержания денежной единицы, а после Второй мировой войны — официального валютного курса к доллару США.

Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен.

Дефляционная политика — это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы и т.п.


Тема 1.2. Финансы. Финансовая политика. Финансовая система.

      1. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов. Денежные отношения и финансовые отношения

      2. Финансовая система. Ее структура

      3. Управление финансами

      4. Финансовая политика

      5. Финансовый контроль. Сущность, виды, формы, методы

2.1. Социально-экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов. Денежные отношения и финансовые отношения

Финансы зародились с появлением государства. Термин «finansia» возник 13-15 вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем он получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и гос. фондом денежных средств.

Возникновение финансов обусловлено тремя причинами:

  • становление государства и отделение казны монарха от казны государства;

  • формирование и исполнение бюджета на постоянной основе;

  • переход к денежной форме взимания налогов.

Финансыэто система экономических отношений по поводу образования, распределения и использования денежных доходов в форме фондов денежных средств у государства, населения, субъектов хозяйствования.

Признаки финансов:

  • субъекты финансовых отношений обладают разными правами в процессе этих отношений: одни из них (гос-во) имеет особые полномочия;

  • в процессе отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств – бюджет;

  • денежный характер отношений. Регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам и сборам, и другим платежам принудительного характера.

Роль финансов состоит в распределении и перераспределении стоимости созданного продукта в денежной форме между субъектами хозяйствования и распоряжении данными средствами.

Функции финансов:

1. Распределительная – распределение национального дохода между субъектами экономики, т.е. формирование первичных доходов. К ним относятся: заработная плата работников сферы материального производства, доходы предприятий сферы материального производства. Однако первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, необходимо дальнейшее перераспределение национального дохода:



2. Контрольная функция – заключается в контроле над распределением ВНП по соответствующим фондам и расходовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, проверке соблюдения норм и законов в финансовой среде.

3. Стимулирующая – государство оказывает влияние путем финансовых рычагов (бюджета, льгот, цен и т.д.)

Финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов.

Экономические субъекты вступают друг с другом в финансовые отношения:

  • с органами гос. управления по платежам (пошлины, сборы);

  • с органами налоговой службы;

  • с органами муниципального управления (приватизация, аренда);

  • со страховыми компаниями;

  • с негосударственными пенсионными фондами;

  • с финансовыми и финансово-кредитными хоз. субъектами (купля-продажа ц/б);

  • с хоз. субъектами (выплата з/п, долевое участие в совместной деятельности);

  • с другими гражданами (при купле-продаже имущества).

Основные связи в рамках выполнения финансами своих функций:

  • государством, населением и предприятиями (формирование внебюджетного фонда и части госбюджета);

  • государство и населением (распределение национального дохода);

  • отношения в рамках бюджетной системы между ее звеньями (формирование и распределение централизованных денежных средств и фондов накопления);

  • отношения между государством, хоз. субъектом и гражданами (образование децентрализованных фондов денежных средств и доходов населения).

2.2Финансовая система. Ее структура

Финансовая система – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды, т.е. реализуются функции финансов.

Финансовая система

Государственные и муниципальные финансы

Финансы хоз. субъектов

Финансы граждан




  • бюджетная система

  • внебюджетные фонды

  • гос. кредит.

  • Коммерческие предприятия;

  • Некоммерческие предприятия;

  • Финансовые посредники.

  • занимающихся предпринимательской деятельностью;

  • не занимающихся предпринимательской деятельностью.





2.3Управление финансами

Управление финансами - это совокупность приемов и методов, направленных на обеспечение, развитие финансовой системы государства, или конкретного субъекта хозяйствования в соответствии с заданными количественными и качественными параметрами.

Уровни управления финансами:

общегосударственный

федеральные

уровень субъектов федерации

местный уровень

негосударственный

уровень корпорации

уровень предприятия

внутрихозяйственный уровень

Методами и формами управления финансами служат:

  • финансовое планирование;

  • прогнозирование;

  • программирование;

  • финансовое регулирование;

  • финансовый контроль;

  • принятие финансового законодательства;

  • система методов мобилизации финансовых ресурсов.

Общее управление системой финансов осуществляют высшие органы власти и управления:

  • Президент РФ;

  • Парламент РФ;

  • Правительство РФ;

  • Министерство;

  • Федеральная комиссия по ценным бумагам;

  • Система Центрального банка;

  • Счетная палата РФ.

2.4 Финансовая политика

Финансовая политика – это совокупность государственных бюджетно-налоговых и иных финансовых механизмов. Направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.

Задачи ФП:

  • создать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности;

  • определить рациональные формы изъятия доходов предприятий в пользу государства и долю участия населения в формировании финансовых ресурсов;

  • повышение эффективности использования финансовых ресурсов путем их распределения между сферами общественного производства, а также их концентрация на главных направлениях экономического и социального развития общества.

2.5 Финансовый контроль. Сущность, виды, формы, методы

Финансовый контроль — это совокупность мероприятий компетентных экономических субъектов, которые связаны с проверкой и анализом элементов финансовой инфраструктуры, управления и отчетности в той или иной организации. Рассмотрим их сущность подробнее.

Форма финансового контроля — признак, отражающий способ осуществления тем или иным субъектом контроля своих действий.


Выделяют 3 ключевые формы финансового контроля:

  • предварительный;

  • текущий;

  • последующий.

Вид финансового контроля — признак, позволяющий отнести соответствующие контрольные мероприятия к той или иной категории.

Метод финансового контроля — это признак, отражающий специфику конкретного инструмента осуществления проверок, задействуемого субъектом финансового контроля.

Выделяют 3 основные категории:

  • методы, которые связаны с проверкой документов;

  • методы, которые связаны с проверкой содержания деятельности фирмы;

  • методы, которые связаны с проверкой компетенций.


Тема 1.3. Государственные финансы.

      1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства

      2. Состав и структура расходов федерального бюджета

      3. Состав и структура доходов федерального бюджета

      4. Бюджетный дефицит и методы его финансирования

      5. Сущность и функции государственного кредита. Классификация государственных займов. Управление государственным кредитом. Российская Федерация как заемщик, гарант и кредитор.

      6. Понятие бюджетного планирования, бюджетного процесса, основы и принципы его организации методы его финансирования в России

      7. Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований. Состав территориальных финансовых ресурсов. Законодательная основа территориальных финансов

      8. Внебюджетные фонды Российской Федерации. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

      9. Экономические основы и принципы социального обеспечения

      10. Государственные пенсии, социальные пособия

Бюджет– это экономическая форма образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Бюджет – основной финансовый план государства.

Сущность бюджета проявляется в его функциях. Функции бюджета:

  • аккумуляция денежных средств физических и юридических лиц;

  • финансирование основных функций государства;

  • распределительная или регулирующая функция. Заключается в распределении и перераспределении финансовых ресурсов государства по отраслям экономики и сферам экономической деятельности государства.

Бюджетная система – совокупность бюджетов всех уровней, основанная на экономических отношениях и принципах их единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности.