Файл: Контрольная работа социальная политика екатерины ii инТех18. 03. 01 00. 00 Кр исполнитель.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.04.2024
Просмотров: 25
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- имущественным цензом – уплата годового налога не менее 50 рублей;
- возрастным цензом – не моложе 25 лет.
Горожане избирали бургомистров, заседателей-ратманов (на три года), старост и судей словесных судов (на год).
В городе создавалась общая городская дума, в которую входили избранные городской голова и гласные (по одному от каждой из шести категорий горожан и пропорционально частям города). Общая городская дума образовывала свой исполнительный орган – шестигласную городскую думу из числа гласных, в заседаниях которой участвовали по одному представителю от каждой категории. Представительствовал городской голова.
В компетенцию городской думы входило:
- обеспечение в городе тишины, согласия и благочиния;
- разрешение внутрисословных споров;
- наблюдение за городским строительством.
Судебные дела не входили в ведение городской думы, их решали судебные органы.
2.4 Крепостное право и монархия Екатерины II
Время правления Екатерины Великой называют периодом «просвещенного абсолютизма», однако полной свободы хозяйственной жизни не могло быть до тех пор, пока сохранялось крепостное право. Законодательству Екатерины предстояла задача: провозгласить общие начала, которые должны были лечь в основание их поземельных отношений, и согласно с этими началами указать точные границы, до которых простирается власть землевладельца над крестьянами и с которых начинается власть государства. Определение этих границ, по-видимому, занимало императрицу в начале царствования. В комиссии 1767 г. послышались с некоторых сторон смелые притязания на крепостной крестьянский труд: требовали расширения крепостного права классы, его не имевшие, например купцы, казаки, даже духовные. Эти рабовладельческие притязания раздражали императрицу. Можно предполагать, что освобождение, полная отмена крепостной неволи тогда еще не под силу правительству, но можно было провести в умы и законодательство мысль о обоюдно безобидных нормах отношений и, не отменяя права, сдержать произвол.
Для решения этого вопроса, а также с целью рациональной организации сельскохозяйственного производства было создано Вольное Экономическое общество (1765 г.). Одно из старейших в мире и первое в России экономическое общество (вольное - формально независимое от правительственных ведомств) было учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися в условиях роста рынка и торгового
земледелия рационализировать сельское хозяйство, повысить производительность крепостного труда. ВЭО начало деятельность объявлением конкурсных задач, изданием «Трудов ВЭО» (1766-1915, более 280 томов) и приложений к ним.
Деятельность ВЭО способствовала внедрению новых сельско-хозяйственных культур, новых видов сельского хозяйства, развитию экономических отношений. Екатерина II думала и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Но отмена крепостного права не состоялась. В «Наказе» говорится о том, как помещики должны обращаться с крестьянами: не обременять налогами, взимать такие налоги, которые не заставляют крестьян уходить из дому и прочее. В то же время она распространила мысли о том, что для блага государства крестьянам нужно дать свободу.
Внутренние противоречия екатерининского правления нашли себе полное отражение в политике Екатерины II по крестьянскому вопросу. С одной стороны, в 1766 г. она анонимно поставила перед ВЭО конкурсную задачу о целесообразности обеспечить помещичьих крестьян правом на движимую и земельную собственность [13].
Но с другой стороны, именно при Екатерине II дворянство добивается почти безграничных полномочий в отношении принадлежащих ему крестьян. В 1763 г. было установлено, что крепостные крестьяне, которые решились «на многие своевольства и предерзости», должны «сверх надлежащего за их вины наказания» оплачивать все расходы, связанные с посылкой воинских команд на их усмирение.
В целом, законодательство Екатерины о пространстве помещичьей власти над крепостными людьми было направлено в пользу землевладельцев. Екатерина законом 1765 г. ввела право ссылки крепостных на каторгу без всяких ограничений на какое угодно время с возвратом сосланного по желанию к прежнему владельцу.
22 августа 1767 г. издан был указ, объявлявший государственным преступлением всякую жалобу крестьян на своих помещиков. Таким образом, дворянин становился полновластным судьей в своих владениях, и его действия в отношении крестьян не контролировались со стороны органов государственной власти, суда и управления [14].
При Екатерине не были точно определены границы вотчинной юрисдикции. В указе 18 октября 1770 г. было сказано, что помещик мог судить крестьян только за те проступки, которые по закону не сопровождались лишением всех прав состояния; но размер наказаний, каким мог
карать за эти преступления землевладелец, не был указан. Пользуясь этим, за маловажные проступки землевладельцы карали крепостных такими наказаниями, которые полагались только за самые тяжкие уголовные преступления. В 1771 г. для прекращения неприличной публичной торговли крестьянами издан был закон, запрещавший продажу крестьян без земли за долги помещиков с публичного торга, «с молотка». Закон оставался без действия, и Сенат не настаивал на его исполнении.
При такой широте помещичьей власти в царствование Екатерины еще больше прежнего развилась торговля крепостными душами с землей и без земли; установились цены на них – указные, или казенные, и вольные, или дворянские. В начале царствования Екатерины при покупке целыми деревнями крестьянская душа с землей обыкновенно ценилась в 30 руб., с учреждением заемного банка в 1786 г. цена души возвысилась до 80 руб. руб., хотя банк принимал дворянские имения в залог только по 40 руб. за душу. В конце царствования Екатерины вообще трудно было купить имение дешевле 100 руб. за душу. При розничной продаже здоровый работник, покупавшийся в рекруты, ценился в 120 руб. в начале царствования и в 400 руб. – в конце его.
Наконец, в жалованной грамоте дворянству 1785 г., перечисляя личные и имущественные права сословия, она также не выделила крестьян из общего состава недвижимого дворянского имущества, т. е. молчаливо признала их составной частью сельскохозяйственного помещичьего инвентаря. Так, помещичья власть, лишившись прежнего политического оправдания, приобрела при Екатерине более широкие юридические границы.
При Екатерине крепостное право превратилось в полную зависимость крепостных, ставших частной собственностью землевладельцев, не обусловленной обязательной службой последних, которая была снята с дворянства.
Благодаря неопределенной постановке крепостного права по закону в продолжение царствования Екатерины расширялась требовательность землевладельцев по отношению к крепостному труду: постепенно росли оброк и увеличивался срок барщины.
Подведем итоги по положению крестьян при правлении Екатерины II. Несмотря, на стремление дать крепостным свободу на первых этапах царствования
, императрица вынуждена была пойти на поводу у помещиков, и крепостное право только ужесточилось.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Екатерина II вошла в историю как «просвещенный монарх». Она стремилась привести Россию к величию. Другое дело, что не все её начинания соответствовали духу времени. Императрица, прежде всего, была просвещённым монархом, она стремилась обеспечить благополучие для всей страны, для всех сословий проживавших на её территории, примером тому служит созыв Уложенной комиссии. Но реалии времени диктовали иные условия, с которыми ей приходилось считаться. В общем и целом социальная политика Екатерины II была продуманной и успешной только для одной части населения страны, а именно – ее привилегированных слоев.
Доброжелательно и объективно настроенные современники екатерининского века подчеркивают, что в основе желаний и действий императрицы была забота об «общем благе», путь к которому, в ее представлении, лежал через торжество разумных законов, просвещение общества, воспитание добрых нравов и законопослушание. Стремление к созданию такого общества не осталось лишь декларацией, а нашло отражение в законодательстве и практических делах Екатерины II. Главное средство и надежная гарантия успеха реформаторских начинаний виделись Екатерине II в неограниченной самодержавной власти монарха, который всегда, повсюду и во всем направляет общество на разумный путь. Но монарх направляет не силой, не угрозами, не чередой жестоких наказаний (как это делал Петр I), a убеждением, внедрением в сознание каждого необходимости объединить усилия всех сословий для достижения «общего блага», общественного спокойствия, прочной стабильности. Тем не менее Екатерина Великая сделала много для «своего» народа: даровала дворянам и городам свободы и привилегии, пыталась помочь крестьянам, созвав уложенную комиссию, и возможно не всё ей удалось, но то, что было начато ею продолжили её потомки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
-
Павленко, Н.И. Екатерина Великая / Н.И. Павленко. – М.: Молодая гвардия, 2000. – 440 с. -
Сборник документов и материалов / под ред. Г.В. Можаевой. – Томск: Сибирь, 1999. – 649 с. -
Бутромеев, В.П. Всемирная история в лицах / В.П. Бутромеев. – М.: Олма-пресс, 1994. – 320 с. -
Троицкий, С.М. Русский абсолютизм и дворянство XVIII века / С.М. Троицкий. – М.: Наука, 1974. – 368 с. -
Белковец, Л.П. История государства и права России: курс лекций / Л.П. Белковец, В.В. Белковец. – Новосибирск: Новосибирское книжное издательство, 2005. – 216 с. -
Ключевский, В.О. Курс русской истории: в 5 т. / В.О. Ключевский. – М.: Просвещение, 1994. – Т. 5. – 451 с. -
Ключевский, В.О. Русская история. Полный курс лекций: в 3 т. / В.О. Ключевский. – М.: Олма-пресс, 2005. – Т. 3. – 412 с. -
Кузнецов, И.Н. Отечественная история [Электронный ресурс] / И.Н. Кузнецов. – М.:«Дашков и К», 2011. – 496 с. – Режим доступа: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=3935 -
Всемирная история: в 10 т. / отв. ред. Я.Я. Зутис. – М.: Социально-экономическая литература, 1958. – Т. 7. – 851 с. -
Табель о рангах. – М.: Просвещение, 1986. – 261 с. -
Киданова, Е.А. «Золотой век» Екатерины II / Е.А. Киданова // Вопросы истории. – 2017. – № 4 (13). – С. 18-19. -
Каменский, А.Б. Жизнь и судьба императрицы Екатерины Великой / А.Б. Каменский. – М.: Знание, 1997. – 351 с. -
Каменский, А.Б. «Под сению Екатерины»: Вторая половина XVIII века / А.Б. Каменский. – СПб.: Лениздат, 1992. – 293 с. -
Екатерина II и её время: Современный взгляд / отв. ред. Т.В. Артемьева, М.И. Микешин // Философский век. Альманах. Вып. 11. – СПб.: Санкт-Петербургский Центр истории идей, 1999. – 297 с.
