Файл: Самостоятельная работа по дисциплине Финансовое право вопрос. Валютные операции между резидентами. Разрешенные и запрещенные операции.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 05.05.2024

Просмотров: 13

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


В рассматриваемой ситуации резиденту не нужно уведомлять налоговые органы РФ о наличии квартиры за рубежом, при этом существует обязательство по уплате налога на доход, получаемый от сдачи квартиры в аренду.

Налог подлежит уплате в стране нахождения квартиры, а в России зачету в уплаченном размере. Для этого ежегодно в декларации НДФЛ, которая подается в налоговые органы РФ, нужно отражать полученный доход и прикладывать документ, подтверждающий уплату налога за рубежом для осуществления вычета. За нарушение срока подачи декларации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере не менее 1 000 рублей. 

Доход в виде арендных платежей может быть перечислен на счет резидента, открытый в РФ, или на счет, открытый за рубежом в странах ФАТФ и ОЭСР.

О наличии счета за рубежом гражданин должен уведомить налоговые органы РФ, за неподачу уведомления предусмотрена ответственность в виде штрафа до 5 000 рублей. Также при получении информации о наличии счета за рубежом налоговыми органами РФ может быть изучен вопрос о нарушении резидентом РФ правил совершения валютных операций, если такие нарушения были. Штраф в этом случае составляет от 75 до 100% от суммы незаконных валютных операций, совершенных в течение последних двух лет.

Если гражданин еще не получал дохода от сдачи квартиры в аренду и у него нет счета за рубежом, о наличии которого налоговые органы РФ не уведомлены, нарушения российского законодательства отсутствуют.

В будущем гражданин должен будет платить за рубежом налоги с дохода, получаемого от сдачи квартиры и отражать соответствующую информацию в декларации НДФЛ с предоставлением подтверждающих документов. Арендные платежи необходимо получать на счета, о наличии которых налоговые органы РФ уведомлены (счета в РФ или в странах ФАТФ и ОЭСР).

Валютные операции на первый взгляд могут казаться стандартными для гражданина и иностранного банка, в котором открыт счет, но при этом будут запрещены российским законодательством. Для того чтобы минимизировать риски и избежать непредвиденных расходов, при планировании и совершении валютных операций рекомендуем обращаться к опытным специалистам.
Дело № 21-124/2019
Р Е Ш Е Н И Е

г. Тюмень 25 февраля 2019 года

Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ашурова Р.А. на решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 22 января 2019 года,

у с т а н о в и л :


Постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Уральского таможенного управления Тюменской таможни Федеральной таможенной службы Григорьева Р.С. от 04 октября 2018 года № 10503000-487/2018 Ашуров Р.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ? суммы незаконной валютной операции в сумме 187 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Ашуров Р.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление от 04 октября 2018 года №10503000-487/2018 отменить, производство по делу прекратить. Указывал, что невыполнение лишь одним из участников валютной операции своей обязанности не может порочить всю валютную операцию в целом, делая ее незаконной, а привлечение только российского резидента к административной ответственности за совершение двусторонней валютной операции - осуществления наличных расчетов, - противоречит принципам равенства лиц перед законом. Кроме того, полагал, что какие-либо доказательства нерезиденства второй стороны по сделке в материалах дела отсутствуют.

Решением судьи Центрального районного суда города Тюмени от 22 января 2019 года постановление №10503000-487/2018 по делу об административном правонарушении от 04 октября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Ашурова Р.А. – без удовлетворения.

С данным решением не согласен Ашуров Р.А. В жалобе изложена просьба об отмене решения судьи Центрального районного суда г.Тюмени от 22 января 2019 года и постановления №10503000-487/2018 от 04 октября 2018 года и прекращении производства по делу. Приводятся же доводы, что и в жалобе в районный суд.

Ашуров Р.А. и его представитель Красноборов П.М., представитель административного органа в суд не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы они были извещены надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.35), полагаю возможным рассмотреть жалобу Ашурова Р.А. в отсутствие указанных лиц.

Проверив в порядке ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) материалы дела по жалобе Ашурова Р.А., материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения Ашуров Р.А. и допущенного к участию в деле в качестве защитника Красноборова П.М., настаивавших на доводах жалобы, объяснения представителя Тюменской таможни Мальцевой М.Х., возражавшей против удовлетворения жалобы, оснований для отмены решения судьи районного суда и постановления должностного лица административного органа не усматриваю.



Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Как правильно установлено судьей районного суда, 25 июня 2018 года физическое лицо - гражданин России Ашуров Р.А. (Продавец-Резидент) и гражданин Республики Узбекистан <.......>. Узбекистан (Покупатель – Нерезидент) заключили договор купли-продажи башенного <.......> выпуска 1994, заводской номер 2624, в соответствии с которым гражданин Ашуров Р.А. передает в собственность, а гражданин Республики Узбекистан <.......> принимает и оплачивает за башенный передвижной кран <.......>, сумму в размере 250000 рублей.

Предметом сделки по данному Договору является башенный кран передвижной <.......>. Согласно паспорту башенного крана назначение крана - механизация строительно-монтажных работ при возведении жилых, промышленных и административных зданий и сооружений.

Согласно Заключению эксперта № 042-02-00089 Торгово-промышленной палаты Тюменской области от 03 июля 2018 года данный башенный кран не является металлоломом и может быть использован по прямому назначению. Кран подлежит регистрации в органах ГОСГОРТЕХНАДЗОРА.

Вышеуказанное транспортное средство принадлежит Продавцу на основании паспорта башенного крана тип передвижной индекс <.......>.

В соответствии со статьями 421, 423, 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) договор является возмездным, и исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон в размере 250 000 рублей, уплачиваемых Покупателем Продавцу.


В соответствии с заключенным договором купли-продажи согласно акту приема-передачи от 25 июня 2018 года Ашуров Р.А. передал, а <.......> принял башенный кран передвижной <.......>.

В товарной накладной от 25 июня 2018 б/н отражено, что поставка передвижного <.......> осуществляется на условиях FCA - г.Тюмень, России (Инкотермс 2010) от Ашурова Р.А <.......> на сумму 250000 рублей. Счет-фактуру б/н от 25 июня 2018 года за башенный кран передвижной <.......> на сумму 250000 рублей Ашуров Р.А. предъявил <.......>

Полагая вынесенное в отношении Ашурова Р.А. постановление законным и обоснованным, судья районного суда обоснованно исходил из следующего.

Правила валютного регулирования установлены Федеральным законом от 10 декабря 2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ).

В соответствии с подпунктами «б» пункта 9 части 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ под валютной операцией понимается, в том числе, приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 6 части 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ к резидентам относятся физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном государстве не менее одного года, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, либо временно пребывающих в иностранном государстве не менее одного года на основании рабочей визы или учебной визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года; постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

Исходя из подпункта «а» пункта 7 части 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ к нерезидентам относятся, в том числе: физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 6 названной части.

Статьей 6 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» установлено, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений.


Вместе с тем, порядок осуществления валютных операций физическими лицами - резидентами регламентирован частью 3 статьи 14 Федерального закона 173-ФЗ, в соответствии с которой расчеты при осуществлении валютных операций производятся физическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, за исключением валютных операций поименованных в пунктах 1 - 9 части 3 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ, перечень которых является исчерпывающим. Осуществление расчета по договору купли-продажи, заключенному между нерезидентом и резидентом, в данном перечне не указано.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, и виновность Ашурова Р.А. подтверждаются доказательствами по делу: постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10503000-487/2018 от 04 октября 2018 года (л.д.5-12), протоколом об административном правонарушении от 07 сентября 2018 года, с которым Ашуров Р.А. был ознакомлен и согласен, о чем имеется ее подпись.

Довод жалобы о том, что валютное законодательство, не содержит норм, запрещающих совершать валютные операции, минуя счет в уполномоченных банках, обоснованно признан несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Учитывая, что обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену вынесенного по делу судьёй районного суда решения не допущено, наказание лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, назначено в соответствии с установленной ч.1 ст. 15.25 указанного Кодекса санкцией с учётом требований части 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены решения судьи районного суда не усматривается.

При этом привлечение либо непривлечение к какой-либо ответственности второй стороны сделки (покупателя) на правовую квалификацию действий Ашурова Р.А. не влияет.