Файл: Планы семинарских занятий и методические указания Москва Берлин 2019 удк 32(075) бб к в39 Рецензенты.pdf

44
По своей структуре парламенты могут быть одно-, двух- и многопалатными. Наиболее распространен двухпалатный парламент. Палаты формируются по со- словному, национально-территориальному, администра- тивно-территориальному принципам. В федеративных государствах верхняя палата парламента обеспечивает представительство территории, нижняя – общенацио- нальное представительство.
Функции парламента: легитимация режима, предста- вительство народа, рекрутирование и социализация элиты, воздействие на исполнительную власть, законо- творчество.
Ключевые термины и понятия
Парламент
Комитет
Подкомитет
Рекрутирование

45
Тема 14
Исполнительная и судебная власти
1. Сущность и функции исполнительной власти.
2. Политическое значение бюрократии.
3. Российская бюрократия и буржуазная контррево- люция 1985–1993 гг.
4. Характеристика судебной власти.
Рефераты
1. Бюрократия: история, современность, перспективы.
2. Армия в современной политике.
3. Средства массовой информации и политика.
Методические указания
Исполнительная власть классифицируется по двум ос- новным критериям: наличие сдержек власти и степень концентрации власти. Власть может быть абсолютной
(отсутствуют сдержки) и ограниченной (со сдержками), монополистической (в одних руках) и плюралистической
(в руках группы людей). На основании данных критериев
Ж. Блондель строит следующую схему:
Власть
Абсолютная
Ограниченная
Монополистическая
Автократия
Ограниченная президентская
Плюралистическая
Олигархия
Парламентская
Функции исполнительной власти: определяет основ- ные направления внутренней и внешней политики государства; следит за претворением намеченной ли- нии в жизнь; мобилизует массы и властвующую эли- ту в поддержку проводимой политики; осуществляет

46 церемониальное руководство, т. е. выступает как символ национального единства; осуществляет руководство в условиях кризиса.
Бюрократия претворяет в жизнь намеченную полити- ческую линию. Бюрократические структуры создаются для выполнения специальных задач для обслуживания отдельных регионов и отдельных групп общества. И ис- полнительная власть, и бюрократия имеют одинаковые способы административного рекрутирования: использу- ют отбор наиболее перспективных кандидатур и предо- ставление возможности успешной карьеры.
Способы контроля за бюрократией. К формальным способам относятся: политическое руководство со сторо- ны министров и их советников, парламентский, судебный и общественный контроль, к неформальным – деятель- ность средств массовой информации и заинтересованных групп.
Буржуазная контрреволюция в СССР, начавшаяся в 1985 г. с горбачевской «перестройки» и закончившаяся в октябре 1993 г. расстрелом Верховного Совета РФ из танковых орудий, не только привела к откату России и большинства государств пост-советского пространства к капитализму периферийного типа, но и всевластию бю- рократии в нашей стране во всех сферах общественной жизни.
Судебная власть играет ведущую роль в поддержании стабильного конституционного порядка в условиях как буржуазной, так и народной демократии. Суды – фор- мально независимый орган власти. При этом «независи- мость» судов, конечно, не означает их нейтральности по отношению к важным социальным проблемам. Будучи инструментом классового господства буржуазии, суды почти никогда не защищают интересы обездоленных.

47
В странах, не имеющих крепких демократических тради- ций, суды отрицательно относятся к деятельности проф- союзов – они выступают ревностными защитниками института частной собственности.
Ключевые термины и понятия
Бюрократия
Кабинет
Премьер
Коррупция
Автократия
Президент

48

Тема 15
Мировая политика и Россия
1. Мировой политический процесс сегодня.
2. Россия и страны СНГ.
3. Россия в качестве региональной державы.
4. Россия и НАТО.
Рефераты
1. Глобальные проблемы и мировой политический процесс.
2. Место России в геополитических процессах со- временности.
Методические указания
Современный мировой политический процесс ослож- няют глобальные проблемы: экологические, демографиче- ские, информационные, истощение природных ресурсов и др. Решение этих проблем требует скоординированных усилий всего мирового сообщества. Россия может сыграть важную роль в становлении нового миропорядка, если правильно распорядится имеющимися у нее ресурсами, выработает правильную стратегию и выберет оптималь- ные приоритеты своей внешней политики.
Российская Федерация вырабатывает следующие направления во внешней политике. Прежде всего, это проблемы пост-советского пространства. Доминирующее положение нашей страны в ближнем зарубежье в бли- жайшие годы может быть утрачено. Молдова, Украина и страны Балтии попадают под влияние Европы. Государ- ства Средней Азии оказались в сфере влияния Ирана,
Турции, Саудовской Аравии. Важным инструментом этого влияния стала идеология радикального исламизма.
Так-же Иран и Турция значительно усилили свои позиции

49 в государствах Закавказья. Но свои интересы в этом реги- оне имеют не только вышеупомянутые страны, но и США, и страны Евросоюза. Россия продолжает играть ключе- вую роль в конфликтных зонах Новороссии, Приднестро- вья, Армении, Абхазии, Южной Осетии, сохраняя здесь военное присутствие и участвуя в политических и эконо- мических процессах, протекающих на этих территориях.
Проблемы пост-советского пространства осложняются внутренней борьбой за власть в государствах СНГ, эконо- мическим кризисом, этническими конфликтами и сепара- тизмом.
Другим важным направлением внешнеполитической деятельности становится комплекс отношений со стра- нами НАТО, сопровождающийся проблемой размещения ядерного оружия и системы противоракетной обороны на территории новых стран – членов НАТО.
Ключевые термины и понятия
Миротворчество
Глобальные проблемы
Приоритет

50
Контрольные вопросы
1. Политология в системе наук.
2. Политика. Функции политики.
3. Понятие политической системы.
4. Понятие политического процесса.
5. Власть. Характеристика власти.
6. Способы легитимации власти (охарактеризовать на выбор).
7. Теории происхождения государства.
8. Государство (определение, характеристика).
9. Функции государства.
10. Формы правления.
11. Территориальная организация государства.
12. Политический режим (общие характеристики).
13. Традиционный режим.
14. Олигархия.
15. Военный режим.
16. Авторитаризм.
17. Демократия.
18. Гражданское общество.
19. Правовое государство.
20. Законодательная власть.
21. Исполнительная власть. Судебная власть.
22. Исполнительная бюрократия.
23. Избирательные системы (охарактеризовать на выбор).
24. Политические партии (определение, характери- стики, функции).
25. Классификации партий.
26. Партийная структура (внутрипартийное устрой- ство).
27. Партийные системы.
28. Группы интересов (виды, характеристика).

51 29. Каналы и способы влияния заинтересованных групп.
30. Ресурсы влияния заинтересованных групп.
31. Политический лидер (функции, характеристика).
32. Классификации политических лидеров.
33. Избирательные кампании.
34. Элиты (определение, характеристики, функции).
35. Структура, виды элит.
36. Теории элит.
37. Способы политического рекрутирования элит.
38. Политическая культура (определение, характери- стика).
39. Типы политической культуры.
40. Понятие политической социализации (группы со- циализации, процесс социализации).
41. Идеология (определение, функции).
42. Радикализм.
43. Либерализм.
44. Консерватизм.
45. Причины радикализации политических настроений.
46. Социально-политическая ситуация в современной
России.

Список литературы
1. Гаджиев К. С. Введение в политическую теорию:
учебник для бакалавриата. М.: Юрайт, 2016. Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/
9E2A4187-BFD7–4977-BE0F-496A18392AB0 2. Ачкасов В. А., Гуторов В. А. Политология: учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2016. Электронный ресурс.
Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/6C74-
AE1C-C534–46BE-9868-C3116BDF9203 3. Батюк В. И. Мировая политика: учебник для акаде- мического бакалавриата. М.: Юрайт, 2017. Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/
8D33BF79–70BE-4024–9765-C3B6E5702C39 4. Земцов Б. Н. История политических и правовых учений: учебник и практикум для академического бака- лавриата. М.: Юрайт, 2016. Электронный ресурс. Ре- жим доступа: https://www.biblio-online.ru/book/07AD80–
41–08EA-4008–96DF-B916A3AC6C55

Содержание
Введение ......................................................................................................... 3
Планы семинарских занятий .............................................................. 4
Тема 1. Предмет политологии ............................................................ 4
Тема 2. Политическая власть .............................................................. 7
Тема 3. Государство ............................................................................... 10
Тема 4. Политические режимы ....................................................... 14
Тема 5. Модели демократии ............................................................. 17
Тема 6. Политическое лидерство ................................................... 20
Тема 7. Политические элиты ........................................................... 23
Тема 8. Партии и партийные системы ........................................ 26
Тема 9. Заинтересованные группы ............................................... 30
Тема 10. Избирательные системы. Выборы ............................ 33
Тема 11. Идеология ................................................................................ 36
Тема 12. Политическая культура ................................................... 39
Тема 13. Законодательная власть ................................................. 42
Тема 14. Исполнительная и судебная власти ......................... 45
Тема 15. Мировая политика и Россия ......................................... 48
Контрольные вопросы ......................................................................... 50
Список литературы................................................................................ 52

Сергей Александрович Ветров
Илья Викторович Лоткин
Политология
Планы семинарских занятий
и методические указания
Ответственный редактор Ю. Барабанщикова
Верстальщик А. Тельная
Издательство «Директ-Медиа»
117342, Москва, ул. Обручева, 34/63, стр. 1
Тел/факс + 7 (495) 334–72–11
E-mail: manager@directmedia.ru www.biblioclub.ru www.directmedia.ru
Отпечатано в ООО «ПАК ХАУС»
142172, г. Москва, г. Щербинка,
ул. Космонавтов, д.16