Файл: Москва 2016 г. Содержание предисловие Введение Список сокращений раздел i общая часть.pdf

Москва 2016 г.

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Введение
Список сокращений
РАЗДЕЛ I ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА.
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права.
§ 2. Метод трудового права.
§ 3. Сфера действия норм трудового права.
§ 4. Роль, цели, задачи трудового права.
§ 5. Система трудового права.
§ 6. Соотношение трудового права и смежных отраслей права.
§ 7. Тенденции развития трудового права.
Контрольные вопросы.
Глава 2. Функции трудового права.
§ 1. Понятие функций трудового права.
§ 2. Классификация и содержание функций трудового права.
Контрольные вопросы.
Глава 3. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА.
§ 1. Понятие источников трудового права.
§ 2. Виды источников трудового права
§ 3. Единство и дифференциация условий труда – важнейший принцип правового регулирования трудовых отношений.
§ 4. Действие источников трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Контрольные вопросы.
Глава 4. ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА.
§ 1. Понятие и значение основных принципов правового регулирования труда.
§ 2. Формулировка и система основных принципов правового регулирования труда.
§ 3. Содержание и конкретизация основных принципов трудового права.
Контрольные вопросы.
Глава 5. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА.
§1.Понятие и классификация субъектов трудового права.
§ 2. Юридический статус субъекта трудового права и его содержание.
§3. Работник как субъект трудового права.
§ 4. Работодатель как субъект трудового права.
§5.Профессиональные союзы как субъекты трудового права.
§6.Субъекты трудового права, наделенные публичной властью.
Контрольные вопросы.
Глава 6.
ПРАВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ В СФЕРЕ ТРУДА
§ 1. Право на объединение в профсоюзы

2
§ 2. Основные права профсоюзов
§ 3. Гарантии прав профсоюзов
Контрольные вопросы.
Глава 7. ПРАВООТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ТРУДОВОГО ПРАВА
§ 1. Понятие трудового правоотношения.
§ 2. Стороны трудового правоотношения.
§ 3. Содержание индивидуального трудового правоотношения.
§ 4. Юридические факты в трудовом правоотношении.
§ 5. Правоотношения, непосредственно связанные с индивидуальными трудовыми правоотношениями.
Контрольные вопросы.
Глава 8. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА.
§ 1. Социальное партнерство: понятие, стороны, система и формы.
§ 2. Основные принципы социального партнерства.
§ 3. Представители работников и работодателей как социальных партнеров.
Органы социального партнерства.
§ 4. Понятие и значение коллективных переговоров в сфере социально-трудовых отношений и их правовые формы
§ 5. Коллективный договор: понятие, стороны и значение
§ 6. Понятие соглашения и его виды
§7. Участие работников в управлении организацией и его основные формы
Контрольные вопросы.
РАЗДЕЛ II ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Глава 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И
ТРУДОУСТРОЙСТВА.
§ 1. Общая характеристика рынка труда.
§ 2. Понятие занятости и безработного гражданина.
§3. Общая характеристика государственной политики в области занятости населения в Российской Федерации.
§ 4. Формы обеспечения занятости населения.
§ 5. Поддержка безработных граждан.
Контрольные вопросы.
Глава 10. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР.
§ 1. Понятие трудового договора, его стороны и значение.
§ 2. Заключение трудового договора
§ 3. Содержание трудового договора.
§ 4. Срочный трудовой договор
§ 5. Аттестация, ее правовые последствия
§ 6. Изменение трудового договора.
§ 7. Прекращение трудового договора.
Контрольные вопросы.
Глава 11. ЗАЩИТА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ РАБОТНИКА.
§ 1. Право работника на защиту персональных данных, понятие персональных данных работника, их виды.

3
§ 2. Обработка персональных данных. Порядок хранения и передачи персональных данных работника.
§ 3. Ответственность за нарушение норм, обеспечивающих защиту персональных данных работника.
Контрольные вопросы.
ГЛАВА 12. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА
И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ
§ 1. Общие положения
§ 2. Ученический договор.
§ 3. Формы и виды профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников
Контрольные вопросы
Глава 13. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ.
§ 1. Понятие рабочего времени.
§ 2. Виды рабочего времени.
§ 3. Режим и учет рабочего времени.
§ 4. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Контрольные вопросы.
Глава 14. ВРЕМЯ ОТДЫХА.
§ 1. Понятие времени отдыха.
§ 2. Виды времени отдыха.
§ 3. Право работника на отпуск и гарантии его реализации.
§ 4. Виды отпусков и порядок их предоставления.
§ 5. Отпуска без сохранения заработной платы.
Контрольные вопросы.
Глава 15. ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА.
§1. Понятие заработной платы.
§2. Методы правового регулирования заработной платы.
§3. Государственные гарантии заработной платы.
§4. Установление заработной платы. Системы оплаты труда.
§ 5. Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий труда.
§ 6. Нормирование труда
Контрольные вопросы.
Глава 16. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ.
§ 1. Гарантии и их классификация.
§2. Гарантийные выплаты, их виды.
§3.
Гарантийные доплаты
§4. Понятие компенсаций и их виды.
§5 Компенсационные выплаты при служебных командировках и служебных поездках работников.
§ 6
Возмещение расходов при переезде в другую местность
§ 7.
Возмещение расходов при использовании личного имущества работников
Контрольные вопросы.

4
Глава 17. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО НОРМАМ ТРУДОВОГО ПРАВА.
§ 1. Сущность правопорядка в сфере труда. Понятие и сущность дисциплины труда. Особенности метода правового регулирования дисциплины труда.
§ 2. Обязанности сторон трудового договора по обеспечению дисциплины труда.
§ 3. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка.
§ 4. Поощрения работников за труд.
§ 5. Понятие, сущность и принципы дисциплинарной ответственности.
§ 6. Виды дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий.
§ 7. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей.
Контрольные вопросы.
Глава 18. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА.
§ 1. Понятие, сущность и значение взаимной материальной ответственности по нормам трудового права. Основание и общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.
§2. Материальная ответственность работодателя перед работником.
§ 3. Материальная ответственность работников по нормам трудового права и ее отличие от имущественной ответственности в гражданском праве.
§ 4. Условия привлечения работника к материальной ответственности.
Обязательства, исключающие материальную ответственность работника.
§ 5. Виды материальной ответственности работника: ограниченная и полная.
§ 6. Определение размера ущерба, причиненного работником работодателю.
§ 7. Порядок взыскания ущерба.
Контрольные вопросы.
Глава 19. ОХРАНА ТРУДА.
§ 1. Понятие и содержание охраны труда, ее значение.
§ 2. Основные принципы правового регулирования охраны труда.
§ 3. Законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права об охране труда.
§ 4. Право работника на охрану труда, его гарантии. Обязанности работодателя по его обеспечению.
§5. Требования охраны труда.
§6. Организация охраны труда.
§ 7. Обеспечение прав работников на охрану труда.
§ 8. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
§ 9. Специальные нормы по охране труда для отдельных категорий работников.
Контрольные вопросы.

5
Глава 20. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
§ 1. Специфика правового регулирования труда работников в связи с их психофизиологическими особенностями.
§ 2. Особенности регулирования труда лиц, обусловленные спецификой правовой связи работников с работодателем.
§ 3. Специфика регулирования, обусловленная природно-климатическими условиями труда работников и местом осуществления трудового процесса.
§ 4. Особенности регулирования труда лиц, связанные с отраслью экономики
Контрольные вопросы.
Глава 21. ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИЕ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА.
§ 1. Понятие и способы защиты трудовых прав работников. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.
§ 2. Органы государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.
§ 3. Федеральная инспекция труда, ее основные задачи, полномочия и принципы деятельности.
§ 4.Основные права, обязанности и ответственность государственных инспекторов труда.
§ 5.Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности организаций.
Контрольные вопросы.
Глава 22
РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
§ 1. Понятие и юридическая природа трудовых споров
§ 2. Структура трудового спора
§ 3. Причины и условия возникновения трудовых споров
§ 4. Классификация трудовых споров
§ 5. Принципы рассмотрения трудовых споров
§ 6. Система нормативных правовых актов, касающихся разрешения трудовых споров
§ 7. Понятие и подведомственность индивидуальных трудовых споров
§ 8. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам
§ 9. Судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
§ 10. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам
§ 11. Понятие коллективных трудовых споров
§ 12. Этапы и порядок примирительных процедур разрешения коллективных трудовых споров
§ 13. Право на забастовку и его реализация
§ 14. Правовое положение работников при законной и незаконной забастовке

6
Раздел III МЕЖДУНАРОДНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО
Глава 23. МЕЖДУНАРОДНОЕ ТРУДОВОЕ ПРАВО.
§ 1. Понятие, предмет, метод и система международного трудового права
§ 2. Понятие источников международного трудового права и их классификация
§ 3. Международная организация труда как субъект международного трудового права
§ 4. Механизм контроля за соблюдением международных трудовых стандартов
Контрольные вопросы.
Заключение
Список рекомендуемой литературы и нормативных актов
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
Бюллетень Министерства труда РФ - -Бюллетень Министерства труда и социального развития
Российской
Федерации
(В настоящее время на основе
Минздравсоцразвития РФ создано два министерства – Минздрав РФ и Минтруда и социальной защиты РФ).
Бюллетень нормативных актов - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
Ведомости (СССР, РСФСР, РФ) - Ведомости;
Ведомости
Съезда народных депутатов
РСФСР и
Верховного
Совета
РСФСР;
Ведомости Съезда народных депутатов
РФ и Верховного Совета РФ
Госкомтруд СССР - Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам (до августа 1976 года - Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы)
ГК РФ - Гражданский кодекс
Российской
Федерации
ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс
Российской Федерации
ЕТКС - Единый тарифно-квалификационный справочник
КЗоТ - Кодекс законов о труде Российской
Федерации
КТС - Комиссия по трудовым спорам
МОТ - Международная организация труда
МСЭК - Медико-социальная экспертная комиссия
НКТ - Народный комиссариат труда
САПП РФ - Собрание актов
Президента и

7
Правительства Российской Федерации
СЗ РФ - Собрание законодательства
Российской Федерации
СНАоТ - Сборник нормативных актов о труде
СНК - Совет Народных Комиссаров
СТК - Совет трудового коллектива
ТК РФ - Трудовой кодекс
Российской
Федерации
УК РФ - Уголовный кодекс
Российской
Федерации
Введение
Трудовое право – одна из важнейших отраслей российского права, ее нормы распространяются на всех тех, кто вступает в трудовые отношения.
Динамичное развитие рыночной экономики привело к существенным изменениям в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. А это, в свою очередь, требует оперативного отражения в учебной литературе новейшего трудового законодательства и практики его применения, а также достижений науки трудового права и опыта международно- правового регулирования труда.
Предлагаемый учебник «Трудовое право России» предназначен для студентов юридических вузов и факультетов, обучающихся по программе подготовки бакалавров. Он построен в соответствии с утвержденной Программой курса «Трудовое право России», подготовленной кафедрой трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина (университет) и призван оказать помощь системному освоению теории трудового права, действующего трудового законодательства и практики его применения.
Содержание учебника отражает, главным образом, основные положения теории трудового права, действующего законодательства о труде, практики его применения и положений Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 года. Следует отметить, что Трудовой кодекс РФ является четвертым за всю историю развития России и представляет собой очередной этап кодификации трудового законодательства, который отличается от предшествующих кодексов рядом специфических признаков и характеристик.
Структуру учебника составляют три части: Общая, Особенная и
Специальная. В Общей части освещаются основополагающие положения теории трудового права. Особенная часть раскрывает основные институты трудового права. Специальная часть посвящена международному трудовому праву, где дается понятие, раскрываются предмет, метод, система, источники международного трудового права и их классификация; проводится анализ
Международной организации труда как субъекта международного трудового

8 права, освещается механизм контроля за соблюдением международных трудовых стандартов.
Изучение перечисленных частей учебника дает возможность читателю овладеть теоретическими основами знаний и определенными практическими навыками при применении трудового законодательства, использовать эти знания в решении конкретных казусов в практической деятельности.
В основу издания легли лекции, прочитанные авторами учебника
Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина
(университета), исследования, подготовленные преподавателями кафедры, работы известных ученых-юристов по курсу трудового права.
РАЗДЕЛ I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1
ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права.
§ 2. Метод трудового права.
§ 3. Сфера действия норм трудового права.
§ 4. Роль, цели, задачи трудового права.
§ 5. Система трудового права.
§ 6. Соотношение трудового права и смежных отраслей права.
§ 7. Тенденции развития трудового права.
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
Из общей теории права известно, что деление права на отрасли и институты, т.е. группировка однородных норм, осуществляется с учетом предмета и метода правового регулирования. Одна отрасль права отличается от другой своими предметом, методом и принципами правового регулирования. Поэтому изучение каждой отрасли права, в том числе и трудового, начинается с усвоения этих правовых категорий.
Предмет любой отрасли права характеризуется однородностью общественных отношений, их социально-экономической общностью и некоторыми другими признаками, изучаемыми в общей теории права.
Каждая отрасль права имеет свой предмет, предопределяющий в значительной степени специфику метода правового регулирования, отраслевых принципов права, функций отрасли и тенденции развития ее норм.
Предмет, метод, основные принципы трудового права России, его функции и тенденции развития определяются нормами трудового законодательства и отражают их суть. Поэтому все указанные категории трудового права являются сущностными категориями, хотя и относятся к теории трудового права.

9
Трудовое право — одна из важнейших, ведущих, объемных и сложных отраслей права Российской Федерации, играющая основную роль в регулировании трудовых отношений работников с работодателями
1
С трудовым правом приходится иметь дело работодателям, должностным лицам их администрации, работникам кадровых и юридических служб, правоохранительных органов, менеджерам, представителям малого бизнеса, т.е. довольно широкому кругу лиц, и, конечно, оно касается всех работников.
Трудовое право регулирует поведение людей в сфере общественной организации труда.
Человек и общество могут потреблять лишь то, что создано трудом. Чем выше организация труда, его техническая вооруженность, а, следовательно, и его производительность, тем богаче общество.
Труд является в современном обществе категорией социальной, экономической, а также политической. Материальную основу любого общества составляет трудовая деятельность человека, которая в то же время развивает и преобразует самого человека. Все великие открытия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация — это результат большого труда многих поколений людей. Труд определяет богатство общества и его развитие.
Труд определил название данной отрасли права, которая выделилась в самостоятельную отрасль из отрасли гражданского права в 1918 г. с принятием первого Кодекса законов о труде России.
Что же такое труд?
Труд — целенаправленная деятельность человека, реализующего его физические и умственные способности для получения определенных материальных или духовных благ, именуемых на производстве
2
продуктом труда, продуктом производства. Говоря о правовом регулировании труда, имеем в виду регулирование отношений по труду, т.е. поведения людей в этих отношениях, а не труда как процесса деятельности. Из данного определения можно выявить следующие признаки труда: а) труд – это полезная деятельность; б) труд есть определенный процесс; в) труд является сознательной волевой деятельностью; г) трудовая деятельность направлена на создание материальных и (или духовных ценностей)
3
Само название «Трудовое право» подразумевает, что данная отрасль права имеет дело с отношениями по труду. Но не все отношения, связанные с трудом, регулируются нормами трудового права. Так, труд на собственном садово- огородном участке, труд домохозяйки по уборке своей квартиры, стирке, приготовлению для семьи пищи, труд военнослужащего или учащегося по освоению знаний — все это общественно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудового законодательства, поскольку трудовых отношений в общественной кооперации труда здесь не возникает.
1
Здесь и далее имеются в виду организации и другие работодатели независимо от их формы собственности.
2
Здесь и далее под производством имеется в виду любое место работы работника.
3
В.В. Федин. Предмет трудового права. // LEX RUSSICA. 2005, № 3. С.458.