Файл: Методические рекомендации по их написанию Перечень вопросов и методические рекомендации для подготовки к экзамену по всему курсу.doc

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ

---

ТЕМА 28. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Практическое занятие: 2 часа

Цели: 1. Изучить составы административных правонарушений предусмотренных темой занятия.

2. На примере одной –двух статей, содержащихся в соответствующих главах КоАП РФ научиться выделять элементы состава административного правонарушения.
Учебные вопросы, подлежащие обсуждению

1. 
   Общая характеристика административных правонарушений применительно к элементам состава административного правонарушения. Родовой объект как основание классификации административных правонарушений.
   
2. 
   Противоправное деяние (действие или бездействие в юридическом смысле) как основание классификации.
   
3. 
   Административные правонарушения, совершаемые только гражданами, только должностными лицами, только юридическими лицами, смешанным составом субъектов.
   
4. 
   Административные правонарушения, совершаемые только умышленно, только по неосторожности, как умышленно, так и по неосторожности.
   

Задания на самостоятельную подготовку :

Изучите составы административных правонарушений предусмотренных гл. 20 КоАП РФ. Выделите родовой объект как основание классификации административных правонарушений. Противоправное деяние (действие или бездействие в юридическом смысле) как основание классификации. Административные правонарушения, совершаемые только гражданами, только должностными лицами, только юридическими лицами, смешанным составом субъектов. Административные правонарушения, совершаемые только умышленно, только по неосторожности, как умышленно, так и по неосторожности.
Литература

1. Административное право России : учебник / под ред. В.Я. Кикотя, П.И. Кононова, Н.В. Румянцева. - 6-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 759 с.

2. Административное право России [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Н.Д. Эриашвили [и др.]. — 7-е изд. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 743 c. — 978 — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71769.html.

3. Административное право [Электронный ресурс]: учебник для бакалавров / Э. Г. Липатов [и др.]. — М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2018. — 456 c. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/ 75228.html.

---

4. Деменкова Н.Г. Административное право в схемах и таблицах : учеб. пособие / Н.Г. Деменкова, М.С. Игнатова, И.Ю. Стариков. – Москва : Проспект, 2014. – 112 с.

5. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие / Н. М. Конин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2013. – 256 с.

6. Конин Н.М. Административное право [Электронный ресурс]: учебник для академического бакалавриата / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 425 с. — Режим доступа: www.biblio-online.ru/book/1D41382F-BCFF-4110-BA59-5457DBACE 6F6.

7. Макарейко Н.В. Административное право [Электронный ресурс]: учебное пособие для вузов / Н.В. Макарейко. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 259 с. — Режим доступа: www.biblio-online.ru/book/8FEF0480-11FB-4CA8-B29F-C9EDD3144 C50.

8. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации : учебник для бакалавров / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2014. - 519 с.

9. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации [Электронный ресурс]: учебник для академического бакалавриата / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров; под ред. Л. Л. Попова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 396 с. —Режим доступа: www.biblio-online.ru/book/78256D87-19D4-49BB-8A74-536369B31975.

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федер. закон: от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Российская газета. - 2001. - № 256. - от 31 декабря.

5. Тематика контрольных работ и методические рекомендации по их написанию

Варианты контрольных работ

Вариант 1.

1. Административное право как отрасль правовой системы Российской Федерации.

2. Задача. Гражданин Чугунов, не имея разрешения на хранение и приобретение огнестрельного оружия, 3 месяца тому назад купил охотничье ружье у своего знакомого Симонова, с которым он поддерживал дружеские отношения, и с этого ружья стрелял ворон в своем огороде, расположенном в пос. Васильево. Проведите юридический анализ данной ситуации:

Кто должен быть привлечен к административной ответственности за данный состав правонарушения? Какие меры принуждения и в отношении кого могут быть приняты?

Вариант 2.

1. Государственное управление: понятие, содержание и соотношение с исполнительной властью.

2. Задача. Ученики средней школы десятиклассники Брайнин и Щербаков и восьмиклассник Степанов в подъезде дома № 54 по ул. Гладилова распивали спиртные напитки и курили. Жительница данного дома Леванова сделала им замечание и попросила покинуть подъезд. Подростки ответили отказом, тогда Леванова по телефону вызвала участкового Миндубаева, который задержал их и принял соответствующие меры административного воздействия.

---

Дайте юридическую оценку ситуации и поясните - являются ли участники данного эпизода правонарушителями, подлежат ли они административной ответственности? Какие процессуальные действия должен был совершить Миндубаев и какие меры воздействия он вправе применить к подросткам?

Вариант 3.

1. Исполнительная власть и ее место в системе разделения властей.

2. Задача. Водитель Щербаков был привлечен к административной ответственности по ст.19.3. КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы».

Правонарушение выразилось в том, что он, будучи участником дорожно-транспортного происшествия, скрылся с места происшествия. За эти действия Щербаков был привлечен к административной ответственности начальником отдела полиции «Эсперанто» в виде административного штрафа на сумму 2000 рублей.

Оцените ситуацию. Проанализируйте состав административного правонарушения совершенного Щербаковым. Назовите признаки объективной стороны состава правонарушения.

Вариант 4.

1. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды и способы их реализации.

2. Задача. Генеральный директор ОАО «Просто молоко» фирмы подписал приказ, в котором он наделил полномочиями начальника отдела по технике безопасности правом налагать на работников предприятия дисциплинарный штраф за нарушение правил пожарной безопасности и за выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, эксплуатация которых запрещена.

Правомерен ли приказ главы фирмы?

Вариант 5.

1. Административно-правовые отношения: понятие, структура, особенности и видовая классификация.

2. Задача. Гражданин Хасанов длительное время употреблял спиртные напитки, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом Хасанов является членом общества охотников, и имеет дома охотничье ружье 16-го калибра. Несмотря на совершение административных проступков Хасанов нарушения правил обращения и регистрации оружия не допускал.

Участковый уполномоченный отдела полиции «Вишневский» изъял ружье у гражданина Хасанова за совершение им антиобщественных проступков и передал его на хранение в дежурную часть РОВД.

---

Правомерны ли действия участкового инспектора?

Вариант 6.

1. Субъекты административного права: понятие, виды и общая характеристика административно-правого статуса.

2. Задача. Старший следователь районной прокуратуры Нуждин, занимавший эту должность пять лет, был переведен на должность помощника прокурора той же прокуратуры с месячным испытательным сроком. В течение этого времени Нуждин занимался предпринимательской деятельностью. Прокурор района узнал о неправомерных действиях Нуждина и потребовал от него объяснений. Нуждин в свое оправдание привел следующие аргументы: во-первых, он занимался предпринимательской деятельностью через доверенных лиц, а не лично, во-вторых, поскольку в данный период он находится на испытании, на него не распространяется действие закона «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г., на который ссылается прокурор.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Вариант 7.

1. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права: понятие, виды, основные права и обязанности в сфере государственного управления, гарантии их реализации.

2. Задача. Администрация района своим решением обязала подразделение по делам несовершеннолетних при отделе полиции содержать у себя в течение суток доставленных малолетних детей, оставшихся без присмотра родителей.

Правомерно ли такое решение?

Вариант 8.

1. Обращения граждан в органы публичной власти как элемент их административно-правого статуса: понятие, виды, правовая основа и общий порядок подачи и рассмотрения.

2. Задача. Гражданин С. в парке культуры и отдыха выражался нецензурной бранью, приставал к гражданам, за что был задержан сотрудниками ППС и доставлен в дежурную часть ближайшего отдела полиции, где находился с 18.30 до 20 часов, а затем был освобожден.

Какая мера административного принуждения была применена? Правомерно ли было ее применение?

Вариант 9.

1. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства (сравнительный анализ со статусом граждан Российской Федерации).

2. Задача. В 22 часа на веранде детского сада наряд полиции застал двух юношей, Бутасова, 19 лет, Духанова, 17 лет, и 15-летнюю Зырянову за распитием бутылки сухого вина.

Дайте административно-правовую оценку данной ситуации.

Вариант 10.

1. Организации как субъекты административного права: понятие, виды и общая характеристика административно-правового статуса.

---