Файл: Методические рекомендации по их написанию Перечень вопросов и методические рекомендации для подготовки к экзамену по всему курсу.doc

Дайте юридический анализ дела.

Вариант 30.

1. Институт административно-правовых режимов в системе административного права.

2. Задача. При рассмотрении дела по ч. 1. ст. 19.3 КоАП РФ в отношении граждан Петухова и Козина мировой судья заявил, что рассмотрение дела откладывается, так как в суд не явились гр. Петухов и свидетель по делу Потапов. Однако Козин заявил ходатайство о рассмотрении дела в отношении него сейчас, так как он должен убыть в командировку. После этого судья решил рассмотреть дело в отношении обоих привлеченных к ответственности.

Проанализируйте ситуацию.

---

Методические рекомендации по выполнению контрольной работы

Контрольная работа представляет собой системное, достаточно полное изложение соответствующей проблемы административного права на основе предложенных источников.

Особое внимание при выполнении контрольной работы следует уделить изучению и изложению требований Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Кодекса РФ об административных правонарушениях, законодательных и иных актов, содержащих нормы административного права.

При выполнении контрольной работы курсантам также рекомендуется пользоваться программой курса «Административное право», комментариями к Кодексу РФ об административных правонарушениях, периодическими изданиями (сборник законодательства Российской Федерации, «Российская газета»), учебниками по административному праву и другой литературой.

Курсанту необходимо творчески осмыслить изученную литературу и изложить содержание теоретических и проблемных вопросов самостоятельно. Не допускается дословное переписывание литературы за исключением цитат, которые должны соответствующим образом оформляться (постраничные примечания - ссылки на использованные источники).

К оформлению контрольной работы предъявляются следующие требования:

1. Работа выполняется на стандартных листах бумаги формата А-4. Текст выполняется на одной стороне листа с полуторным междустрочным интервалом.

2. Страницы контрольной работы должны быть пронумерованы. Работа брошюруется в следующей последовательности: титульный лист, содержание, текст работы, список используемой литературы.

На титульном листе должны быть указаны: наименование учебной дисциплины, по которой выполняется контрольная работа, ее вариант, Ф.И.О. курсанта.

Контрольная работа выполняется курсантами по одному из предлагаемых кафедрой 30-ти вариантов. Вариант контрольной работы должен соответствовать номеру курсанта в списке группы. Работа включает в себя теоретический вопрос и практическое задание. При решении задачи необходимо ответить на все поставленные вопросы ссылаясь на нормы соответствующего нормативного правового акта.

---

При выполнении контрольной работы следует избегать языковых штампов, обилия общих слов, бездоказательных утверждений или опровержений, использования общепризнанных сокращений и т.п. Если в ходе написания работы возникают трудности в употреблении отдельных слов и выражений, необходимо обратиться к соответствующим словарям.

Выполненная контрольная работа сдается для проверки (рецензирования) на кафедру административного права, административной деятельности и управления органами внутренних дел.

При проверке контрольной работы допускаются замечания на полях рукописи и исправления в тексте. Наряду с этими замечаниями и исправлениями проверяющим преподавателем пишется рецензия. В рецензии указываются положительные стороны выполненной контрольной работы, а также дается перечень и анализ ошибок, перечисляются неусвоенные и недостаточно полно раскрытые вопросы задания, даются конкретные указания по устранению отмеченных недостатков, рекомендуются пути улучшения самостоятельной работы по изучению программного материала, более рациональные способы решения задач и т.п.

Результаты выполненной работы оцениваются отметками «зачтено» или «не зачтено». Отметка выставляется в рецензии, на титульном листе контрольной работы, в зачетной ведомости, журнале учета контрольных работ, зачетной книжке студента.

При положительной оценке контрольной работы курсант должен быть ознакомлен с рецензией до начала экзамена по административному праву.

Контрольная работа, выполненная небрежно, не по заданному варианту, без соблюдения требований, предъявляемых к ее оформлению, возвращается без проверки для устранения недостатков. В этом случае контрольная работа выполняется повторно.

Не зачтенная контрольная работа возвращается курсанту с подробной рецензией для дальнейшей работы над учебным материалом и устранением недостатков. Вновь выполненная контрольная работа представляется на проверку (рецензирование) вместе с рецензией и текстом не зачтенной работы и направляется преподавателю, проверяющему первую (не зачтенную) контрольную работу.

6. Перечень вопросов и методические рекомендации для подготовки к экзамену по всему курсу

---

Примерный перечень вопросов для подготовки к экзамену:

1. 
   Понятие и сущность государственного управления.
   
2. 
   Общая характеристика системы государственного управления.
   
3. 
   Принципы государственного управления.
   
4. 
   Методы государственного управления.
   
5. 
   Цели, задачи и функции государственного управления.
   
6. 
   Формы государственного управления.
   
7. 
   Характеристика исполнительно - распорядительной деятельности.
   
8. 
   Административное право как отрасль права.
   
9. 
   Источники административного права как отрасли права.
   
10. 
    Предмет и метод административно - правового регулирования.
    
11. 
    Административно - правовые нормы: понятие, структура, общая характеристика.
    
12. 
    Виды административно - правовых норм и их классификация.
    
13. 
    Структура административно-правовой нормы.
    
14. 
    Реализация административно-правовых норм.
    
15. 
    Понятие административно - правовых отношений: понятие и общая характеристика.
    
16. 
    Структура, административно - правовых отношений.
    
17. 
    Виды административно-правовых отношений и их классификация.
    
18. 
    Юридические факты в административном праве.
    
19. 
    Контроль в государственном и управлении.
    
20. 
    Надзор прокуратуры в государственном управлении.
    
21. 
    Административный надзор как способ обеспечения законности.
    
22. 
    Способы обеспечения законности в государственном управлении.
    
23. 
    Правоспособность и дееспособность субъектов административного права.
    
24. 
    Субъекты административного права: понятие, виды.
    
25. 
    Понятие и содержание административно-правового статуса.
    
26. 
    Административно - правовой статус граждан Российской Федерации.
    
27. 
    Административные права и обязанности граждан.
    
28. 
    Административно-правовые гарантии граждан.
    
29. 
    Административно - правовой статус иностранных граждан.
    
30. 
    Административно - правовой статус общественных объединений.
    
31. 
    Система федеральных органов исполнительной власти: виды, понятие каждого вида.
    
32. 
    Органы исполнительной власти как субъекты административного права: содержание административно-правового статуса.
    
33. 
    Органы исполнительной власти субъектов РФ.
    
34. 
    Президент и исполнительная власть: взаимоотношения Президента РФ с органами исполнительной власти.
    
35. 
    Правительство РФ: административно - правовой статус и организация работы.
    
36. 
    Административно - правовой статус исполнительных органов местного самоуправления.
    
37. 
    Служба в РФ: понятие, система, виды, принципы.
    
38. 
    Понятие и принципы государственной службы РФ.
    
39. 
    Прохождение службы в органах внутренних дел.
    
40. 
    Стимулирование работы государственных служащих.
    
41. 
    Виды ответственность государственных служащих.
    
42. 
    Стадии дисциплинарного производства.
    
43. 
    Институт обращений граждан в государственном и муниципальном управлении.
    
44. 
    Виды обращений и порядок их рассмотрения в органах местного самоуправления и государственных органах исполнительной власти.
    
45. 
    Правовые акты управления: понятие, виды и юридическое значение правовых актов управления.
    
46. 
    Классификация правовых актов управления.
    
47. 
    Требования, предъявляемые к правовым актам управления и последствия их несоблюдения.
    
48. 
    Административно-правовые формы государственного управления.
    
49. 
    Административно-правовые методы государственного управления.
    
50. 
    Институт административного принуждения: понятие и классификация мер административного принуждения.
    
51. 
    Меры административного предупреждения.
    
52. 
    Меры административного пересечения.
    
53. 
    Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
    
54. 
    Административное задержание как мера процессуального обеспечения.
    
55. 
    Доставление и привод как меры административно-процессуального обеспечения.
    
56. 
    Административная ответственность как разновидность юридической ответственности и как вид административного принуждения.
    
57. 
    Административная ответственность: понятие, значение, цели и функции.
    
58. 
    Основания административной ответственности.
    
59. 
    Административное правонарушение: понятие и юридические признаки.
    
60. 
    Состав административного правонарушения: понятие, структура и виды составов.
    
61. 
    Характеристика элементов состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
    
62. 
    Понятие, цели и виды административных наказаний (характеристика каждого вида).
    
63. 
    Понятие материальной ответственности. Стадии производства.
    
64. 
    Правила назначения административных наказаний.
    
65. 
    Административный процесс: понятие и структура.
    
66. 
    Убеждение как административно-правовой метод государственного управления.
    
67. 
    Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, цели, принципы, задачи и виды.
    
68. 
    Структура производства по делам об административных правонарушениях.
    
69. 
    Характеристика стадий производства по делам об административных правонарушениях.
    
70. 
    Акты, оформляющие производство по делам об административных правонарушениях
    
71. 
    Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
    
72. 
    Лица, участвующие в деле об административном правонарушении: характеристика процессуального статуса.
    
73. 
    Доказательства по делам об административных правонарушениях.
    
74. 
    Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях.
    
75. 
    Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
    
76. 
    Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
    
77. 
    Характеристика содержания и структура КоАП РФ.
    
78. 
    Сущность и значение законности и дисциплины в государственном управлении.
    
79. 
    Способы обеспечения законности в государственном управлении.
    
80. 
    Квалификация административных правонарушений, предусмотренных составами гл.7 КоАП РФ.
    
81. 
    Административный надзор.
    
82. 
    Общий надзор прокуратуры.
    
83. 
    Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел.
    
84. 
    Судебный контроль в государственном управлении.
    
85. 
    Соотношение контроля и надзора в системе государственного управления.
    
86. 
    Специальные административно-правовые режимы. Общее понятие, виды.
    
87. 
    Понятие отсрочки и рассрочки в производстве по делам об административных правонарушениях.
    
88. 
    Ограничения при назначении административных наказаний.
    
89. 
    Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
    
90. 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
    
91. 
    Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
    
92. 
    Основные и дополнительные виды административных наказаний, правила их назначения.
    

---

Методические рекомендации для подготовки к экзамену по всему курсу

Организация проведения экзаменов

Экзамен проводится, после завершения изучения полного курса административного права в объеме рабочей учебной программы.

Форма проведения экзамена по дисциплине определяется решением кафедры, как правило - устная – по билетам.

Билет для проведения экзамена предполагает три задания: 3 теоретических вопроса.

Преподаватели кафедры разрабатывают билеты для проведения экзаменов, количество которых должно превышать число экзаменуемых в учебной группе.

Материалы для проведения экзамена (билеты, практические задания, материальное обеспечение, необходимое для проведения экзамена, справочные пособия, разрешенные для использования на экзамене и т. п.) обсуждаются на заседании кафедры и представляются на утверждение заместителю начальника института по учебной работе не позднее, чем за десять дней до начала экзаменационной сессии.

Предварительное ознакомление обучающихся с практическими заданиями экзаменационных билетов не допускается.

Экзамен преимущественно принимается преподавателем, ведущим данную дисциплину в учебной группе.

Порядок проведения экзамена (зачета)

Перед началом зачета (экзамена) преподаватель проверяет наличие присутствующих. Проводит краткий инструктаж обучающихся, выясняет их готовность к сдаче зачета (экзамена), в т. ч. состояние их здоровья. Обучающийся, испытывающий недомогание, к сдаче зачета (экзамена) не допускается. Преподаватель вместе с командиром учебной группы проверяют готовность аудитории зачету (экзамену).

В аудитории, где проводится зачет (экзамен), должны быть в наличии:

• 
  рабочие программы учебной дисциплины;
  
• 
  экзаменационная (зачетная) ведомость;
  
• 
  два комплекта билетов, утвержденных заместителем начальника института по учебной работе (один – в разрезанном виде – для обучающихся, второй – для экзаменатора);
  
• 
  необходимые справочные материалы, не содержащие прямого ответа на вопросы билетов;
  
• 
  маркированные листы бумаги для записей ответа на билет.
  

---