Файл: Принципы государственной политики Российской Федерации в области развития добровольчества (волонтерства)..docx

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ

И ЭКОНОМИКИ

Институт «Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики»

Кафедра Экономика

Реферат №1
По дисциплине:

«Организация добровольческой (волонтерской) деятельности.»

На тему:

«Принципы государственной политики Российской Федерации в области развития добровольчества (волонтерства).»

Выполнила студентка: 1 курс , группа ВэМПб-Э06-22-1

Олеся Александровна Афанасьева

09.12.2022
Руководитель: Аристова С. А.
28.02.2023

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

Все мы знаем, что рядом с нами есть тысячи людей, которые нуждаются в поддержке и помощи. К большому сожалению, многие остаются равнодушны к проблемам и бедам «ближних», спокойно закрывают глаза, обходя стороной чужую боль и страдание, надеясь, что помощь окажет кто – то другой. Поступая так, люди не задумываются, что подобное проявление безразличия может привести наше общество к краху.

Актуальность темы: развитие волонтерской деятельности в молодежной среде заключается в необходимости изучения форм и методов работы волонтерских организаций, как одного из рычагов для создания стабильного, сплоченного и здорового общества. Оценивая реальное положение событий в нашем обществе, мы не можем не заметить присутствие негативных явлений.

Одной из наиболее важных проблем является употребление детьми и молодежью психоактивных веществ. Наркомания приводит к сильнейшим психическим, личностным и поведенческим расстройствам, а следовательно, к росту детской и подростковой преступности, безнадзорности, алкоголизму, бродяжничеству, заражению гепатитом, СПИДом и другими заболеваниями.

---

На сегодняшний день положение общества спасает волонтерская деятельность – работа добровольцев на безвозмездной основе. Активные, инициативные, неравнодушные к социальным проблемам ребята, работают с различными категориями населения, занимаются профилактикой наркомании, пропагандируют здоровый образ жизни, совершают добрые поступки, делятся своим временем, энергией, навыками и знаниями для того, чтобы помочь людям или окружающей среде.

Волонтерская деятельность выполняет функцию нравственного воспитания. Благодаря чему происходит возрождение фундаментальных ценностей, таких как, гражданственность, милосердие, справедливость, гуманность, отзывчивость и другие не менее важные ценности.

Волонтерская деятельность способствует изменению мировоззрения. Оно приносит пользу обществу, государству и самим волонтерам, которые посредством волонтерской деятельности развивают свои умения и навыки, удовлетворяют потребность в общении и самоуважении, осознают свою полезность и нужность, получают благодарность за свой труд, развивают в себе важные личностные качества, следуют своим моральным принципам, открывают духовную сторону жизни.

Определения понятия «волонтерства» и развитие волонтерской

деятельности в России

Добровольчество (волонтёрство) – это добровольческое движение, развитое во многих странах мира, направленное на улучшение жизни и является важной частью для построения гуманного гражданского общества. Доброволец – это человек, добровольно взявший на себя какую-либо работу. Доброволец – существо будущего, гражданин мира, шанс человечества на выживание. Добровольчество стремится к достижению двух важных результатов: оно помогает в создании стабильного и сплоченного общества. Оно дополняет услуги, предоставляемые правительством (и бизнесом – когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу). В соответствии с целями и задачами добровольчества, доброволец – это человек, который, работая безвозмездно, стремиться внести свой вклад в реализацию социально значимых проектов.

Добровольцы – люди, работающие в какой-либо области по своей воле, согласию, а не по принуждению, а добровольческие движения – это свободные союзы людей, объединённых каким-либо интересом. В России большинство добровольческих движений направлено в своей деятельности на профилактику и борьбу с наркоманией, алкогольной зависимостью, с ВИЧ/СПИДом, на пропаганду здорового образа жизни, оказание помощи детям-сиротам и престарелым гражданам, на сохранение чистоты окружающей среды и многое другое. К самым распространенным формам работы относятся тренинги и акции, так как в процессе проведения охватывают наибольшую аудиторию. Роль добровольческого движения для общества неоспорима.

---

Почему люди становятся добровольцами?

Причины могут быть разными:

• Самое главное – ИДЕЯ, благородная идея, отражающая важность и принципы деятельности. Именно идея определяет, будет ли человек понимать, что он делает и зачем, появятся ли у него гордость, самоуважение и удовлетворение от работы и результатов деятельности.

• Внутренняя психологическая потребность быть нужным. Добровольческое движение позволяет реализовать эту потребность, ощутить свою полезность.

• Потребность в общении. Если подбирается замечательная компания и в ней интересно и комфортно, то хочется быть рядом. Расширяется круг общения. Именно это часто становится основной причиной работы в качестве добровольца.

• Интерес. Работа добровольцем зачастую связана с нестандартными подходами и новыми возможностями.

• Антураж. Начинающих больше интересует внешняя привлекательность движения (кепки, футболки, значки и т.п.), чем идея, цели или конечный результат, особенно это касается детей и подростков. • Финансовые соображения. Возможность что-то заработать тоже может быть стимулом. Известно, что доброволец в настоящем его понимании работает не ради денег. Однако он все равно что-то получает, будь то моральное удовлетворение или финансовые компенсации, если это этично и позволительно для проекта или организации.

• Карьера, авторитет и самореализация. Сюда относится возможность улучшить свое социальное положение в карьерной или межличностной сфере. Иногда карьера социального психолога и педагога начинается именно в добровольческом движении. Будучи добровольцем, можно установить новые связи, научиться новому и за счет этого приобрести уважение и вес в обществе. Зачастую именно в добровольческом движении проявляются некоторые способности, например, руководящие или организаторские.

• Творческие возможности. Можно проявить себя в различных видах деятельности вне зависимости от возраста или от уже имеющейся профессии – журналистика, преподавание, менеджмент, выступления, написание сценариев, дизайн.

• Решение своих проблем. Например, если имеются проблемы с общением, то в добровольческой среде можно найти новых друзей и единомышленников.

• Досуг. Время можно тратить двумя способами – с пользой и без. Первый вариант – это добровольческое движение.

• Способ поделиться своим опытом. Зачастую люди, пережившие кризис, могут точно и четко прогнозировать, и предотвращать ситуации, подобные тем, которые ранее случились с ними самими или их близкими. Вместо озлобления можно вынести свою энергию на борьбу с тем злом, которое довелось пережить.

---

• Подтверждение своей самостоятельности и взрослости. Став добровольцем и работая над серьезными проблемами, люди доказывают окружающим свою зрелость, самостоятельность и… оригинальность.

• Ресурсные возможности. Работая добровольцами, люди становятся обладателями сопутствующих благ – поездок, интересных книг и фильмов, новых связей, Интернет-ресурсов, компьютеров и.т.п.

Нередко возникает вопрос: зачем привлекать добровольцев, если есть профессионалы? Слово «профессионал» и слово «доброволец» не противоречат друг другу, но они и не взаимозаменяемы. Профессионал тоже может выступать в качестве добровольца, работая на проект бесплатно. Как показывает практика, привлечь профессионалов к организации и проведению профилактических мероприятий не всегда возможно, особенно в необходимом количестве, поэтому приходится прибегать к помощи добровольцев – непрофессионалов.

Одним из приоритетных направлений государственной политики в Российской Федерации является привлечение граждан к добровольческому движению в различных сферах: развивается событийное, спортивное, культурное, социальное, экологическое, медицинское волонтерство.

В настоящее время в России добровольческие инициативы находят широкую поддержку, поскольку соответствуют государственной социальной политике, направленной на реализацию демократических идей, прав человека и социальной справедливости.¹

Добровольческое движение объединяет в себе идеи гражданского общества и определенную долю государственного вмешательства. При этом развитие добровольчества в России — это одно из актуальных и перспективных направлений государственной политики. Данное утверждение подтверждает факт объявления 2018 года годом добровольца (волонтера) ²

Но это было не всегда так. Если мы рассмотрим добровольчество XIX века то отметим , что Россия отставала в процессе добровольчества от Европы и США, прежде всего из-за отсутствия свободы развития производительных сил, испытывавшим сильное давление авторитаризма, крепостного права, хотя традиции взаимопомощи были также сильны в российской крестьянской общине, как и в американской Наибольшее значение для становления исследуемого феномена имели Великие реформы ХIХ в , прежде всего земская реформа, запустившая в период индустриализации России процессы формирования гражданского общества Учеными и либералами-политиками того времени началось осознание сферы самоуправления и общественной активности, как новой гражданской подсистемы, отличной от государства. Проведенный автором анализ русских либеральных концепций того времени, позволяет сказать, что русские либералы видели основных субъектов земской реформы в лице работающих без жалования земских гласных (так называемый «второй элемент») и интеллигенции - учителей, врачей, ветеринаров, статистиков и др («третий элемент»), выступавших катализатором и движущей силой процессов формирования первых институтов гражданского общества. К концу XIX в общественная само активность, благодеяние выливается в России в широкое гражданское движение, объединившее в своих рядах большое число добровольных безвозмездных активистов, нравственной потребностью которых была помощь ближнему, совместное решение проблем сообщества («хождение в народ», создание благотворительных обществ и т.п ). Однако ряд объективных и субъективных факторов привел к свертыванию реформ, а затем и к Октябрьской революции 1917 г , в которой Советы победили земства. В советский период добровольный труд поддерживался в СССР государством, однако носил идеологически-принудительный характер, в силу несформированности объективных условий был частично оплачиваемым Он рассматривался обществоведами вслед за В. И. Лениным как ростки коммунистического труда. В современной России эта деятельность развивается в рамках организаций и неформальных ассоциаций гражданского общества, являясь по настоящему добровольной, хотя и малочисленной. Сегодня понятие «добровольческий труд» отражает в своем названии массового субъекта труда - «добровольца», являясь современной формой добровольного труда.

---

В работе Кудринской Л.А «Добровольческий труд: опыт теоретической реконструкции» волонтерство рассматривается как добровольческий труд – непосредственная благотворительная деятельность. ³

Правовая основа деятельности волонтеров в РФ

В Российской Федерации первое юридическое определение добровольца (волонтера) было дано федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", подписанным президентом РФ Борисом Ельциным 11 августа 1995 года.

В статье 5 документа говорилось, что добровольцы — это "граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда". В том же году в Москве состоялся первый Российский форум добровольцев. Во второй половине 1990-х - начале 2000-х годов появились некоммерческие, общественные и благотворительные организации, к деятельности которых стали привлекать волонтеров.

В настоящее время в России нет единого федерального нормативного акта, который регулировал бы деятельность волонтеров. В июне 2013 года на рассмотрение Госдумы РФ сенаторами Валерием Рязанским, Александром Борисовым и Юрием Воробьевым был внесен проект базового закона о волонтерстве, однако он принят не был.

Правовая основа движения заложена отдельными положениями ряда федеральных законов:

• 
  "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (принят в 1995 году под названием "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", переименован федеральным законом от 5 февраля 2018 года);
  
• 
  "Об общественных объединениях" (1995);
  
• 
  "О некоммерческих организациях" (1996);
  
• 
  "О добровольной пожарной охране" (2007);
  
• 
  "О физической культуре и спорте" (2007) и др.
  

Во многих субъектах РФ действуют региональные акты, регламентирующие волонтерскую деятельность. Например, в Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Белгородской, Воронежской, Самарской областях и др.

В декабре 2016 года президент России Владимир Путин в Послании Федеральному собранию РФ заявил о необходимости "снять все барьеры для развития волонтерства". По поручению главы государства Общественной палатой РФ и Агентством стратегических инициатив был разработан План мероприятий по развитию волонтерского движения в РФ (утвержден правительством 5 июля 2017 года).

26 июля 2017 года Владимир Путин после встречи с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтерского движения поручил правительству подготовить законопроект по регулированию отношений в сфере волонтерской деятельности. Соответствующий документ - проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)" - был разработан Министерством экономического развития (Минэкономразвития) РФ и внесен правительством в Государственную думу РФ 14 ноября 2017 года. Законопроект был принят Госдумой 26 января и одобрен Советом Федерации 31 января 2018 года. Президент РФ подписал федеральный закон 5 февраля 2018 года (вступил в действие с 1 мая 2018 года). Документом уравниваются понятия "волонтерство" и "добровольчество", дается определение волонтерской и добровольческой деятельности, к которой также относится "благотворительная деятельность, осуществляемая в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг". Кроме того, религиозным организациям теперь смогут привлекать волонтеров для организации богослужебной деятельности.

---