Файл: Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе.pdf

С понятием информационное общество тесно связана ноосфера. В XX веке В.И.Вернадский говорил о неизбежности наступления времени, когда эволюционные процессы на нашей планете будут определяться человеческой жизнедеятельностью. Определяющим при этом будет разум человека, а не стихия естественного развития. Таким образом, на смену биосферы придет ноосфера, сфера господства разума человека. В конечном итоге ноосферу можно определить как сферу взаимодействия общества и природы, в границах которой разумная человеческая деятельность становится определяющим фактором развития^[17].

«Пророчество» В.И.Вернадского сбылось наполовину. С одной стороны, человеческая деятельность действительность стала заметно влиять на эволюционные процессы. Но с другой, из-за слишком быстрых изменений человечество в основной массе не успело понять этого, что не привело к самому главному – не произошло господства человеческого разума.

Момент переход к информационному обществу во всем мире произошел в разное время, что привело к острой проблем – проблеме информационного неравенства. Возникающая новая высокоавтоматизированная информационная среда оказывается в различной степени доступной для отдельных людей, организаций, регионов и стран мирового сообщества. При таком раскладе общество, которое способно эффективно использовать новые возможности информационной среды для развития своего научно-технического и социально-экономического сектора, поучают огромное преимущество перед другими менее развитыми странами, которые при этом «вытесняются на обочину» современного развития цивилизации.

В структуре данной проблемы отдельно выделяют личностно-социальный аспект, который связан с возможностью адаптироваться человеку в новой информационной среде. По своему смыслу информационное неравенство можно рассматривать как новое проявление социального неравенства. Способ разрешения данной проблемы должна стать система образования, которая должна наделять всех членов общества необходимы знаниями и умениями для того, чтобы правильно ориентироваться в новом информационном пространстве и эффективно использовать его.

---

2.2. Значение информационной безопасности и информационного права для современного общества

Для современного общества процесс информатизации является неотъемлемой частью. Такой процесс превращает человечество в субъект, зависящий от глобального информационного пространства, которое объединяет весь мир в единую систему. Процесс информатизации имеет как положительные, так и негативные моменты для общества, например, опасность мирового уровня, связанная с обеспечением информационной безопасности.

В XX веке из-за появления концепции «информационное общество» появилась проблема, связанная с обеспечением информационной безопасности. В современных условиях глобализации в рамках всего мира данная проблема начинает приобретать черты международности, комплексности и междисциплинарности.

Помимо улучшения жизни людей информационно-технический прогресс приводит к появлению новых видов раннее не существовавших опасностей. К наиболее важным из них можно отнести преступления в сфере IT, информационное оружие, а также использование информационных технологий в политической сфере. Рассмотрим их детальнее.

Первый вид является наиболее значимым, так как преступления в IT сфере могут быть направлены против личности, общества и государства. В качестве примера таких преступлений можно сказать об мошеннических манипуляциях с электронными деньгами, компьютерное хулиганство. В данный момент времени противоборство с таким видом преступлений против общества и государства является одной из важнейших задач национальной политик безопасности. Это в первую очередь связано с развитием международной компьютерной преступностью и активным распространением кибер терроризма.

Информационное оружие из всех видов опасностей способно нанести наибольший урон. Благодаря такому оружию можно ввести в кризисную ситуацию любую страну или вызвать протестные настроения в обществе по отношению к текущему политическому курсу. Из этого следует, что данный вид оружия может воздействовать не только на психику и сознание людей, но и способно повлиять на информационно-техническую составляющую общества. Ярким проявлением информационного оружия в современном мире являются компьютерные вирусы, которые могут остановить работу системы управления, логические бомбы и др.

Третий вид опасностей, можно сказать, менее агрессивнее всех остальных, но недооценивать его не следует. Повышенное влияние информационных средств в политической сфере обусловлено ослаблением государственного давления. Главную роль при использовании технологий в политической сфере играет информационный ресурс, а грамотное распоряжение информацией и всеми возможностями современных машин может обеспечить победу в большинстве случаев на политической арене.

---

Все новые угрозы требуют незамедлительных ответных мер. Так, в России была разработана и принята «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации». Она указывает составляющие национальные интересы, основные угрозы, а также определяет методы обеспечения информационной безопасности. Доктрина оговаривает главные принципы государственной политики Российской Федерации в информационной сфере и является фундаментом для разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

Само же общество должно так же реагировать на вызовы международной, национальной, общественной и личной безопасности. К таким методам реагирования можно отнести разработку соглашений о контроле за распространением и производством информационного оружия, о защите интеллектуальной собственности и авторских прав на материалы, распространяемые в открытом доступе. Необходимо продумать и разработать способы контроля за информацией в сети Интернет, которая может оказывать негативное влияние на моральное, психическое и физическое состояние человека.

Обеспечение информационной безопасности должно быть важнейшей задачей для общества XXI века. Это можно подтвердить тем, что на современном этапе развития общества информационные технологии играют огромную рои и влияют не только на отдельно взятого человека, но и на государство в целом.

Для построения грамотной системы информационной безопасности необходимо развивать в первую очередь информационное право. Это связано с тем, что в предмет данной отрасли входят отношения, связанные с информационной безопасностью.

Информационное право представляет из себя новое и самостоятельное направление юридической науки, которая предназначена в основном для регулирования информационных отношений, то есть общественные отношения в информационной сфере, возникающие при осуществлении информационных процессов, связанных с производством, сбором, обработкой, накоплением, хранением, поиском, передачей, распространением и потреблением информации^[18]. По мнению В.А.Копылова информационное право, находясь еще на стадии своего формирования, в ближайшее время будет играть определяющую роль в развитии и жизни общества XXI века^[19]. Именно такую роль в настоящее время и должно играть информационное право.

Нормы информационного права оказывают влияние на всю информационную сферу общества, которая как объект правового регулирования делится на пять предметных областей:

---

1. создание и распространение исходной и производной информации;
2. формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов и предоставления информационных услуг;
3. реализации права на поиск, получение, передачу и потребление информации;
4. создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
5. создания и применения средств и механизмов информационной безопасности^[20].

С каждым годом областей информационной сферы становится все больше, а в предмет информационного права входят информационные отношения, а также тесно связанные с ними сопутствующие отношения. На данный момент выделяют следующие составляющие предмета информационного права:

1. связанные с международным информационным обменом;
2. связанные с реализацией основных информационных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства в информационной сфере;
3. в сфере электронной торговли и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий;
4. в сфере обработки персональных данных;
5. в сфере организации и деятельности СМИ;
6. в Интернете, а также в области связи и массовых коммуникаций;
7. в сфере электронного документооборота;
8. в сфере библиотечного дела, архивного дела;
9. в сфере обеспечения информационной безопасности России.

Отдельно следует остановится на отношениях, связанных с Интернетом, которому уделяется внимание как на национальном уровне, так и на международном. В 2011 году на саммите глав государств G8 в итоговой декларации были сформулированы принципы Интернета. Так к ним отнесли следующие:

• открытость, прозрачность и доступность;
• защита и гарантия базовых принципов, как и в любой другой среде;
• неприемлемость частичной или полной цензуры или ограничений доступа к Интернету и др.

Информационное право требует и дальнейшего развития. Как зарубежные страны, так и Российская Федерация находятся еще на начальных стадиях информатизации общества, об этом свидетельствуют многочисленные пробелы в области предотвращения компьютерных преступлений, пиратства в сети Интернет, а также процесс формирования общих положений и нормативно-правовой базы в этой сфере.

В настоящее время происходит активное формирование информационного права. Количество источников и нормативных актов в данной отрасли неуклонно растет. Такая тенденция привела к проблеме нехватки специалистов в сфере информационного права. Процессы информатизации и модернизации общества вызывают острую потребность в квалифицированных юристах. Наличие теоретических наработок В.А. Копылова, И.Л. Лопатина, И.М. Рассолова и других, а также нормативная база, научная и учебная литература делает возможным включения в программу подготовки бакалавров по направлению «Юриспруденция» предмет информационное право. Такое нововведение будет способствовать подготовке высококвалифицированных специалистов, что положительно скажется на качестве и темпах развития современного общества.

---

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие информационных технологий – это неотъемлемая часть научно-технологического общества, которое оказывает значительное влияние как на формирование политики государства, так и на появление новых отраслей права. Такое влияние обусловлено повышением роли информации как сведений об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, в повседневной жизни людей.

Тенденция внедрения информации в обыденную жизнь каждого человека привела к появлению конструкции «кто обладает информацией, тот владеет миром» или, другими словами, проблеме информационного неравенства. Но не только различный доступ и объем информации стал угрозой для разных стран мир. Появление новых видов преступлений, необходимость сохранности данных потребовали незамедлительной реакции со стороны правительства, начало происходить усиление информационной безопасности.

Информационная безопасность понимается как защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, способных нанести ущерб владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры спровоцировало ряд принятия новых нормативно-правовых актов, создание новых в структур в аппарате управления страной, а также заключения новых соглашений и договоренностей на международной политической арене. Необходимость в информационной безопасности стало сильным толчком в развитии и формировании новой отрасли права - информационного права.

Информационное право, как сравнительно молодая и формирующаяся отрасль права, взяло на себя решение вопросов регулирования деятельности и отношений в областях формирования и использования информационных ресурсов, технологий и коммуникаций и их сетей, организацию управления процессами информатизации и обеспечение информационной безопасности граждан, государства и общества в целях удовлетворения их информационных потребностей и обеспечения процессов развития общества. Из определения видно, что роль данной отрасли права, как и организация информационной безопасности, в современном обществе огромная. Защита личной информации о человеке, регулирование просторов Интернета, производства и многое другое попадает в предмет информационного права и ложится на плечи информационной безопасности.

Однако для грамотного применения норм информационного права в современном обществе крайне необходимы высококвалифицированные специалисты. Наличие таким людей будет способствовать скорому и успешному развитию информационного общества.

---