Файл: Краткая характеристика муниципального образования.pdf

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.03.2024

Просмотров: 14

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

2.2 Социальная сфера

1. Образование. В Архангельске функционируют 200 образовательных учреждений. В их числе 54 средние общеобразовательные школы и несколько высших учебных заведений:

1.1. государственные:

- Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова (на базе Архангельского государственного технического университета и присоединённого Поморского государственного университета имени М. В. Ломоносова),

- Северный государственный медицинский университет,

- филиал Государственной морской академии имени С. О. Макарова,

- филиал Санкт-Петербургского государственного института культуры;

1.2. негосударственные:

- Институт управления,

- Филиал Современной гуманитарной академии,

- Институт новых форм обучения (ИНФО) и др.

2. Культура. Архангельск – культурно-историческая столица Поморья, центр поморской культуры, северных традиций и истории. На территории города расположено большое количество учреждений культуры: театров, библиотек, музеев, кинотеатров, филармония, осуществляют деятельность творческие коллективы.

Кроме того, имеется ряд развлекательных клубов, парков и скверов, парк аттракционов «Потешный двор».

Работает ряд музеев, как самостоятельных, так и входящих в государственное музейное объединение «Художественная культура Русского Севера».

Архангельск — крупный центр событийной и фестивальной культуры:

- с 1990 года в неделю предшествующую дню города молодёжный театр проводит международный фестиваль уличных театров. Приезжают театральные коллективы и артисты из разных стран. Всё действие, в основном, проходит на набережной Северной Двины. С 2004 года ежегодно театром проводится международный музыкально-театральный фестиваль «Европейская весна»;

- в январе 2017 года впервые состоялся Всероссийский фестиваль-конкурс хореографического творчества «Сияние Арктики». Фестиваль планируется сделать ежегодным;

- в декабре 2017 года в Архангельске прошел первый международный кинофестиваль стран Арктики «Arctic Open»;

- в мае 2018 года в Архангельске состоялся первый фестиваль морского флота Арктики;

- с 2001 по 2004 годы проводился ежегодный фестиваль телевизионного художественного кино «Сполохи»;

- в 2000-2001 годах проводились XI и XII международный фестиваль актёров кино «Созвездие».[12]

Основные виды спорта, развиваемые в Архангельске: лыжные гонки, волейбол, лёгкая атлетика, плавание, американский футбол, хоккей с мячом, конькобежный спорт, шахматы, парусный спорт, флорбол, тхэквондо, настольный теннис. На площади Профсоюзов расположен дворец спорта, несколько стадионов, плавательных бассейнов, скалодром.

Основные ᅟспортивные ᅟсооружения:

- стадионы: «Труд», «Динамо», «Буревестник», «Волна» (Соломбала), «Юность» (Соломбала), стадион ДЮСШ-6 (Северный ᅟокруг);

- бассейны: «Водник» (50 м), спортивный корпус САФУ (25 м), центр дополнительного образования (25 м), бассейн «ФСК имени А.Ф. Личутина» в Северном округе (25 м);

- парусный центр «Норд» в Соломбале.

- центр развития спорта «Норд Арена» — многофункциональный спортивный комплекс, включающий в себя бассейн (25 м), современный спортивный зал, позволяющий проводить одновременно до трёх волейбольных матчей, тренажёрный зал и т. д.[13]

3. Финансы муниципального образования

Основные финансовые показатели МО «г. Архангельск» за 2010-2017 гг. представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Основные финансовые показатели МО «г. Архангельск» за 2010-2017 гг.

Показатели

2010г.

2011г.

2012г.

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

Структура организаций города Архангельска по формам собственности

Организаций, всего

13417

13120

13065

13505

12660

13016

12063

11561

в том числе по формам собственности:

ᅟ

государственная

407

405

395

432

417

406

399

385

муниципальная

267

233

231

216

205

206

202

210

общественные, религиозные объединения

624

624

607

633

601

576

555

559

частная

11762

11516

11519

11918

11176

11588

10686

10219

прочие формы собственности, включая смешанную российскую, иностранную, совместную

357

342

313

306

261

240

221

188

5.Промышленность

ᅟ

-добыча полезных ископаемых

72,1

64,9

30,3

57,7

...3

...3

...3

...3

-обрабатывающие производства

14541,3

15601,7

15347,3

12401,6

12480,1

14363,7

16948,7

17896,0

-производство и распределение электроэнергии, газа и воды

12818,7

20347,3

20256,0

20019,9

13139,1

13364,2

14655,4

-

-водоснабжение; водоотведение,

-

-

-

-

-

-

-

1777,2

-обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

-

-

-

-

-

-

-

13726,3

6.Индексы цен по важнейшим отраслям экономики

ᅟ

-индекс потребительских цен

109,6

105,4

106,0

106,8 4

113,0 4

113,0 4

107,2

103,3

- индекс цен на строительно-монтажные работы

104,8

115,7

113,1

108,0

103,3

7. Строительство

ᅟ

- ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс.кв.м

90,1

71,0

70,4

94,9

63,2

77,7

84,5

137,6

в том числе за счет средств населения

7,1

7,1

8,4

7,0

5,8

7,5

9,9

8,5

8.Инвестиционная деятельность

ᅟ

-объем инвестиций в основной капитал , млн. руб.

13083,1

23292,9

20546,9

14206,6

18210,4

13720,3

17024,6

20203,4

-% к предыдущему году(в фактических ценах), %

111,5

в ᅟ1,8 ᅟраз

88,2

69,2

128,2

75,4

124,1

118,7

9.Транспорт общего пользования

ᅟ

Грузооборот организаций транспорта, всего, млн.ткм.

- морской

8385

6749

6147

4512

3192,0

-

-

-

-внутренний водный

661

902

680

770

567,7

-

-

-

- воздушный

.....3

.....3

.....3

.....3

.....3

-

-

-

- автомобильный

.....3

282,2

184,9

963,5

1452,0

1273,0

650,7

559,7

Перевезено грузов организациями транспорта, всего, тыс.тн.

- морской

2038

1654

1577

1173

860,8

-

-

-

-внутренний водный

1164

1912

1930

2183

1720,7

-

-

-

- воздушный

.....3

.....3

.....3

.....3

.....3

-

-

-

- автомобильный

.....3

12787

7629

23260

36318

31432

8788

6549

Перевезено пассажиров организациями транспорта,тыс. чел.

- морской

.....3

.....3

.....3

.....3

.....3

-

-

-

-внутренний водный

.....3

.....3

1116

1056

938,2

-

-

-

- воздушный

.....3

.....3

.....3

.....3

.....3

-

-

-

- автомобильный

63645,4

60381,1

52763,3

30900,0

61973,0

63949,0

67803,0

67488,0

Пассажирооборот организаций транспорта, млн. пасс-км.

- морской

.....3

.....3

.....3

.....3

.....3

-

-

-

-внутренний водный

.....3

.....

5,7

6,0

.....3

-

-

-

- воздушный

.....3

.....3

.....3

.....3

.....3

-

-

-

- автомобильный

420,0

391,0

353,0

190,0

415,0

414,0

441,0

488,0

10.Оборот розничной торговли по организациям

ᅟ

-оборот розничной торговли, млн. руб.

9098,4

10584,3

12355,7

17398,2

20163,3

21795,4

24014,3

26922,2

-оборот общественного питания, млн. руб.

254,6

241,4

227,8

245,0

316,6

494,6

621,3

749,7

11.Объем платных услуг, оказанных населению города, млн.руб.

16932,1

19431,4

18781,0

19716,5

18589,1

19780,0

20621,0

21900,3

12. Сальдированный финансовый результат организаций ², млн. руб.

2942,6

899,7

264,6

2252,7

-3000,0

6567,2

15189,1

13695,3

13. Среднемесячная заработная плата одного работника организаций , руб.

25020,7

27840,2

31580,2

35754,4

38300,3

40328,1

43194,3

45077,3

14.Среднесписочная численность работников организаций

120,1

114,7

113,4

104,5

99,2

96,7

91,7

87,5

15.Занятость населения города Архангельска

ᅟ

-общее число безработных, чел.

4210

3028

2527

2876

2996

3790

3906

3479

- число официально зарегистрированных безработных , чел.

1505

1096

1041

1078

1259

1754

1571

1464

-число трудоустроенных за год ,чел.

2752

1908

1365

1292

1176

1316

1676

1460

-уровень безработицы (на конец года), %

0,7

0,5

0,5

0,5

0,6

0,8

0,8

0,8

16.Состояние системы здравоохранения

ᅟ

- число больничных учреждений, ᅟед.

20

19

19

19

19

19

18

18

- ᅟчисло врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, ед.

54

54

53

52

49

41

48

73

- ᅟчисленность ᅟврачей, чел.

3844

3601

3369

3307

3290

29495

29905

31035

- численность среднего медицинского персонала, чел.

6033

5510

5955

5873

5757

57755

56225

56825

- число больничных коек

4937

4577

4833

4787

4609

4550

4333

4287

17.Состояние ᅟобразовательной ᅟсферы

ᅟ

число дошкольных учреждений, всего

77

78

78

66

57

58

58

59

численность детей, охваченных дошкольным образованием,всего, тыс.чел.

16,0

16,3

17,0

17,9

18,1

19

19,1

19,2

число образовательных школ, всего

66

64

63

62

60

60

60

59

-численность учащихся в образовательных школах, всего, тыс.чел.

33,0

34,3

33,7

34,7

35,4

36,3

37,3

38,2

18.

Правонарушения

ᅟ

Всего зарегистрировано преступлений

9017

8648

8295

7891

7098

7432

6766

6818

Уровень раскрываемости , %

43,1

42,2

47,6

46,5

52,6

54,3

52,2

Бюджет муниципального образования «Город Архангельск» (городской бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования «Город Архангельск». Доходная часть городского бюджета муниципального формируется за счет следующих доходных источников:

- налоговые доходы,

- неналоговые доходы,

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Традиционно в последние годы основными источниками собственных доходов городского бюджета являются:

- налог на доходы физических лиц, составляющий основную долю налоговых и неналоговых доходов городского бюджета;

- налоги на имущество;

- налоги на совокупный доход.

Расходная часть городского бюджета формируется исходя из необходимости гарантированного обеспечения действующих расходных обязательств и принятия новых расходных обязательств в соответствии с планируемыми результатами и приоритетами развития города.

Структура расходов городского бюджета выглядит следующим образом:

- расходы на содержание отраслей социально-культурной сферы, составляющие наибольший объем расходов городского бюджета;

- расходы на функционирование городского хозяйства, носящие приоритетный характер;

- расходы на правоохранительную деятельность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- расходы, направленные на решение общегосударственных вопросов.

Исполнение городского бюджета осуществляется в условиях планового дефицита городского бюджета, основными источниками финансирования которого служат:

- заемные средства;

- остатки средств городского бюджета;

- иные источники финансирования дефицита городского бюджета.

3.1. Сравнительный анализ с МО Северодвинск

Для анализа финансово-экономического управления МО Архангельск, проведем сравнение бюджета на 2018г. с бюджетом МО Северодвинск. Аналитические данные представлены в Таблице 2.

Таблица 2. Сравнительная характеристика бюджета г. Архангельска и г. Северодвинска в 2018г

Статьи

Архангельск

Северодвинск

Млн.руб.

%

Млн.руб.

%

ДОХОДЫ

8 207,7

100,0

5588,7

100,0

Налоговые доходы всего

3910,8

47,6

2896,6

51,8

Налог на доходы физических лиц

3101,4

37,8

2481,1

44,4

Акцизы

14,6

0,2

11,3

0,2

Налоги на совокупный доход

472,0

5,8

414,2

7,4

Налоги на имущество

237,0

2,9

213,2

3,8

Прочие налоговые доходы

85,8

1,0

202,3

3,6

Неналоговые доходы всего

623,4

7,6

416,2

7,4

Доходы от сдачи в аренду земельных участков

160,3

2,0

108,5

1,9

Доходы от сдачи в аренду имущества

163,5

2,0

101,7

1,8

Доходы от продажи имущества и земельных участков

116,1

1,4

73,2

1,3

Прочие неналоговые доходы

183,5

2,2

132,8

2,4

Межбюджетные трансферы

3673,5

44,8

2275,9

40,7

Субсидии

402,1

4,9

112,3

2,0

Субвенции

3261,1

39,7

2162,1

38,7

Иные межбюджетные трансферы

10,3

0,1

1,5

0

РАСХОДЫ

8340,9

100,0

5607,3

100,0

Социально-культурные

5641,0

67,6

3982,4

71,0

Образование

4692,0

56,3

3369,5

60,1

Культура

928,2

3,9

262,4

4,7

Социальная политика

591,6

7,1

233,8

4,2

Физическая культура и спорт

29,2

0,4

116,7

2,1

Городское хозяйство

1382,0

16,6

1032,0

18,4

Национальная экономика

839,0

10,1

571,9

10,2

Жилищно-коммунальное хозяйство

543,0

6,5

458,3

8,2

Охрана окружающей среды

0

0

1,8

0

Прочие расходы

1316,0

15,8

592,9

10,6

Общемуниципальные и иные расходы

941,0

11,3

719,8

12,8

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

33,0

0,4

58,0

1,0

Обслуживание муниципального долга

342,0

4,1

115,1

2,1

ДЕФИЦИТ

133,2

18,6

ПРОФИЦИТ

Исходя из данных, полученных в Таблице 2, мы видим, что основной показатель бюджета (дефицит\профицит) дефицит, в Северодвинске значительно превышает показатель Архангельска. А на 2019 год в Северодвинске запланирован уже профицит бюджета. Далее рассмотрим, какие показатели привели к такой разнице.

В сравнении с меньшим общим показателем дохода в Северодвинске, уровень налоговых доходов там значительно выше, нежели в Архангельске, хотя уровень межбюджетных трансферов наоборот, ниже.

Из вышеизложенных данных, можно сделать вывод о том, что бюджет Архангельска недополучает налоговые доходы. К данному вопросу следует обратиться администрации муниципального образования.

Далее мы видим, что уровень прочих расходов в Архангельске также велик, нежели в Северодвинске. В этом случае администрации МО Архангельск стоит рассмотреть варианты сокращения прочих расходов с целью сокращения дефицита бюджета на будущий год.

В целом, финансово-экономическое управление Архангельска и Северодвинска привело оба муниципальных образования к дефициту бюджета, что говорит о недостаточном уровне управления.

Заключение.

Современный Архангельск - центр Архангельской области, расположен в 1133 км к северу от Москвы. В административном подчинении города 5 сельских населенных пунктов. Площадь Архангельска - 294,5 кв.км.

Архангельск - крупный исторический, промышленный, научный и культурный центр северо- запада России. Основу промышленности составляет лесоперерабатывающая и рыбная промышленность.

Глава МО «Город Архангельск» является высшим должностным лицом МО «Город Архангельск» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 6 Устава. Глава МО «Город Архангельск» избирается городской Думой сроком на пять лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности Главы МО «Город Архангельск», в порядке, определенном решением городской Думы.

Городская Дума является выборным представительным органом МО «Город Архангельск», наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на основе смешанной избирательной системы: 15 депутатов городской Думы избираются на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории МО «Город Архангельск», 15 депутатов городской Думы избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию МО «Город Архангельск» в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

Администрация города - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Архангельск» федеральными законами и областными законами. Администрация муниципального образования «Город Архангельск» имеет следующую структуру: Пресс-служба Администрации муниципального образования «Город Архангельск», Департамент муниципального имущества, Департамент градостроительства, Департамент экономического развития, Департамент финансов, Департамент образования, Муниципально – правовой департамент, Департамент организационной работы и протокола, Департамент контроля, документационного обеспечения и работы с населением, Управление информационных ресурсов и систем, Управление муниципальной службы и кадров.

Также были рассмотрены формы участия населения в организации местного самоуправления, социальная сфера, статистические данные по населению МО, а также финансы. ГЛАВАВ МО «г. Архангельск» наблюдается Северодвинскапрофицит машинбюджета годаза 2017 год.

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 21 июля 2014 г. [Текст] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Раздел «Законодательство».
  3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». Информ. банк. «Версия Проф». Раздел «Законодательство».
  4. Устав МО «г. Архангельск» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=23/1 (дата обращения: 2.04.2019).
  5. Авилова В.В., Галлямова Д.Х. Роль РФ в обеспечении процесса вступления стран СНГ в ВТО// Вестник КГТУ. 2015. - №4. – С. 176-179.
  6. Г. Архангельск [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D1%80%D1%85%D0%B0%D0%BD%D0%B3%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA#%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 2.04.2019).
  7. Гилязова А.А. Совершенствование организационно-экономического механизма // Вестник КГТУ 2015. - №12. – С. 178-190.
  8. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление Региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2015. - 176 с.
  9. Информационный портал МО «г. Архангельск» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.arhcity.ru/?page=41/1 (дата обращения: 2.04.2019).
  10. Кормановская И.Р., Ренкас Н.Н. Оценка эффективности управления устойчивым развитием региона // Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики, 2015. – С. 15-18.
  11. Львов Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. М.: Экзамен, 2015. – 518 с.
  12. Машковцев П.В. Формирование системы управления инновационной деятельностью в рамках процессного управления предприятия // Вестник КГТУ. 2015. - №3. – С. 176-179.

Смотрите также файлы