Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (Последствия признания банкротом).pdf

Содержание:

Введение

В современном мире при рыночной экономике все быстрее развиваются кредитные отношения, в связи с чем, все больше граждан имеют значительный объем денежных обязательств, и зачастую не только одного кредитора. октября 2015 года вступили в законную силу изменения Федерального закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ »О несостоятельности (банкротстве) » (далее Закон о несостоятельности (банкротстве)), закрепляющие в себе положения именно по банкротству физических лиц .

Для института банкротства – это важный этап, т.к. ранее в нашей стране отсутствовал закрепленный законом механизм освобождения от долгов именно физических лиц. Актуальность темы исследования обусловлена новизной института банкротства физических лиц со своими особенностями, который еще недостаточно изучен, по которому нет четкой и устоявшейся практики, но который уверенно закрепляется и работает в настоящее время. Введение законодательством данной процедуры является позитивной мерой, как для должника, так и для кредитора. У должника появляется шанс освободиться от долгов за счет имеющегося имущества, а у кредитора появляются определенные возможности возврата хотя бы частично предоставленных ему денежных средств.

Важную роль в самой процедуре банкротства несет субъект, т.е гражданин, и его материальное положение с момента возбуждения производства по делу о банкротстве и на протяжении всего периода времени ведения процедуры. В связи с этим возникают некие нюансы, из-за которых данная процедура может перестать быть доступной для всех. В свою очередь в законодательстве отсутствуют какие-либо пояснения и рекомендации, как в таких ситуациях поступать гражданину. В связи с указанными пробелами в законодательстве возникают трудности в реализации правовых норм, сложившаяся правоприменительная практика отличается разнообразием, что требует анализа.

Цель исследования заключается в комплексном, взаимосвязанном рассмотрении института банкротства физических лиц в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить проблемы и особенности введения института банкротства в России;

- раскрыть сущность понятия »банкротство », рассмотреть признаки и критерии;

- провести сравнительный анализ законодательства о банкротстве физических лиц отечественного законодательства с законодательством страны, где данная процедура устоялась и применяется уже продолжительное время;

- разобрать все этапы процедуры банкротства физических лиц и выявить их особенности;

- рассмотреть ответственность при банкротстве физических лиц;

- выявить проблемы, возникающие при проведении процедуры банкротства физических лиц.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе признания физического лица несостоятельным (банкротом).

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие процедуру несостоятельности (банкротства), а также ответственности при нарушении процедуры.

Степень научной разработанности проблемы. Несостоятельность (банкротство) физических лиц – новый институт российского права. Данный институт недостаточно изучен, по нему не сформировалась широкая и устойчивая судебная практика. Однако при проведении процедуры банкротства уже образуются проблемы и пробелы в законодательстве, которые необходимо выявить и исследовать для дальнейшего решения. Это возможно сделать только в комплексном рассмотрении всего института банкротства физических лиц во взаимосвязи с правовыми нормами.

Методологическую основу исследования составляют методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-правовой метод, технико-юридический метод и другие.

Теоретическую основу составляют труды ученых, исследовавших правовую природу, а также особенности законодательного регулирования института банкротства физических лиц, такие как: А.Р. Агишева, И.А. Аксенов, А.А. Алексеев, А.И. Володкина, О.А. Гревцова, С.А. Карелина, К.Б. Кораев, И.В. Логвина, В.Ф. Попондопуло, М.В. Телюкина, И.В. Фролов, Г.А. Харитонов, Л.А. Черных, Е.В. Шолохова и др.

Научная новизна курсовой работы заключается в комплексном исследовании особенностей процедуры несостоятельности (банкротства) физических лиц: в рассмотрении ей присущих признаков, в изучении проблем при введении данной процедуры, в исследовании этапов процедуры, в анализе правоприменительной практики относительно процедуры, в выявлении пробелов в законодательстве и возникающих проблем в ходе процедуры, а также в формировании конкретных предложений по решению проблем.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования выводов и предложений, сформулированных в курсовой работы, в правотворческом процессе для внедрения эффективного механизма, позволяющего физическим лицам с критически осложнившемся 6 финансовым положением быть признанными несостоятельными в судебном порядке.

Глава 1. Правовое регулирование института банкротства

1.1 Понятия, признаки и правовая регламентация банкротства

В современном российском законодательстве о банкротстве признаком несостоятельности физического лица является одновременное наличие неоплатности и неплатежеспособности. Институт несостоятельности (банкротства) – относительно новый для современной российской правовой системы, несмотря на то, что в российском праве в его историческом понятии этот институт существовал с XI в., хотя и прерывался с 1924 по 1992 гг.

Банкротство имеет ряд особенностей и проблем, которые значительно осложняют исполнение данной процедуры. К таким проблемам можно отнести то, что, как правило, физические лица являются юридически неграмотными и в большинстве случаев даже полностью не понимают правовой сути данной процедуры и вытекающих из нее правовых последствий^[1].

Также сложностью является то, что в соответствие с Федеральным Законом РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей^[2] » гражданин не является субъектом предпринимательской деятельности, следовательно, некоторые процедуры на практике не дадут предполагаемого результата. Сама процедура банкротства физического лица является относительно новой и недостаточно проработанной. Законодатель упустил некоторые важные моменты, которые нуждаются в правовом регулировании. Так, например, неразрешенным остался вопрос о том, может ли гражданин проходить процедуру банкротства как физическое лицо, если он в данный момент банкротится как индивидуальный предприниматель. Самым оптимальным решением данной проблемы является издание разъяснительного постановления пленума Верховного Суда РФ.

Законом «О несостоятельности^[3] » предусмотрены следующие процедуры для признания банкротом : реструктуризация долгов , реализации имущества и мировое соглашение. Анализ данных процедур позволяет сделать вывод о том, что процедура признания банкротом носит реабилитационную направленность, которая помогает восстановить платежеспособность .

В Российской Федерации, согласно статистике Национального бюро кредитных историй, в декабре 2017 г. число потенциальных банкротов составило 890,92 тыс. человек, тогда как в середине марта 2018 года - 891,4 тыс. человек. Можно сделать вывод, что за это время число граждан, которые попадают под действие закона о банкротстве физических лиц, практически не изменилось

При этом средний долг на человека составляет 1,66 миллиона рублей.

С января по сентябрь 2018 года процедуру банкротства начали более 30 тысяч человек. Это на 47% больше по сравнению с предыдущим временным периодом. Данные арбитражных управляющих приводит единый федеральный реестр «Федресурс».

Уральский Федеральный Округ является лидером по количеству банкротов физлиц.

Так же сюда относятся Москва, Московская область и Санкт-Петербург. При этом в Чеченской Республике не было зафиксировано ни одного случая банкротства. И всего по 2 банкрота-физического лица было зарегистрировано в Крыму и Ненецком автономном округе В большинстве случаев инициаторами признания банкротства стали сами граждане (84,5%). При этом число потенциальных банкротов среди физических лиц вскоре уже может достигнуть 12 миллионов человек^[4].

Изложенное позволяет определить проблемы банкротства физического лица в России. Первая проблема сводится к правовому нигилизму физических лиц, обремененных банкнотным состоянием. Это выражается в незнании законов, непонимании признаков банкротства и его последствий, негативном отношении к конкурсному процессу, незнанию юридических границ права и обязанности должника на самостоятельную подачу заявления в арбитражный суд о своем банкротстве^[5].

Вторая проблема - это большое количество доказательств, которые должник обязан собрать для своего банкротства.

Должник сталкивается с трудностями, а в ряде случаев с невозможностью выяснить, кто является его кредитором на момент обращения в суд, продан ли его долг новым кредиторам, как взять оригиналы необходимых документов.

Третья проблема - отношения с арбитражным управляющим.

Не всегда арбитражный управляющий готов к такому процессу, и у должника могут отсутствовать деньги на оплату его услуг. Это противоречие частое, осложненное отсутствием денег у должников. Четвертая проблема - связь долга и личности физического лица. Бывает неясно, какие долги остаются до смерти, какие подлежат прекращению, а какие неразрывны с бывшим статусом предпринимателя.

Смешаны и семейные правоотношения в плане совместных долгов бывших и нынешних супругов должника. Трудно вычленить цели кредитов и объем долга, приходящегося исключительно на »банкротного » супруга. Проблемы института банкротства физического лица - это первые шаги практики.

Конечно, существует ряд субъективных причин, приводящих к неплатежеспособности должников. Например, клиент не смог правильно сопоставить свои возможности и взял такой привлекательный и доступный кредит, а далее не знает, как его погасить. Судебная практика свидетельствует, что даже в случае, если кредиты брались на лечение, все равно суд может принять решение о банкротстве, это не будет препятствием^[6].

Подобная ситуация недавно случилась в Челябинске, когда супруги брали огромные кредиты в надежде вылечить их сына, который с рождения страдал слепотой. Суд рассмотрел все обстоятельства дела, и принял решение о банкротстве обеих супругов . Но есть и объективные причины, срабатывающие на пополнение армии банкротов.

Вот они-то не зависят от действий отдельного человека и его воли. Если не рассматривать влияние стихийных бедствий и других неблагоприятных воздействий природы, то истинный источник банкротства может скрываться в таких экономических закономерностях, которые называют цикличностью и кризисом^[7].

Сегодня влияние мирового кризиса на экономику России трудно отрицать: идет возрастание темпов инфляции, повышаются ставки по налогам и кредитам, наблюдается снижение уровня доходов у населения.

Здесь и кроется основная причина, которая приводит к банкротству физических лиц. По моему мнению, для борьбы с проблемой банкротства физических лиц, необходимо увеличение их реальных доходов, увеличение количества рабочих мест, а также снижение налоговой нагрузки .

Складывающийся в России правовой институт признания физических лиц несостоятельными (банкротами) активно изучается отечественными юристами. Несмотря на действие охранительных норм права, отдельные граждане могут пытаться злоупотребить правом стать банкротами, тем самым ущемив права кредиторов.

Таким образом, необходимость интродукции института банкротства физического лица в российское законодательство назрела уже давно, что подтверждается различными социально-экономическими показателями, а также практикой зарубежных стран.

В настоящее время мы можем говорить о становлении института банкротства . Следует заметить, учитывая аналитические данные, представленные выше, что необходимость внедрения данного института на законодательном уровне подтверждается высокой степенью её актуализации.