Файл: Понятие пенсии по случаю потери кормильца (Сущность пенсии по случаю потери кормильца).pdf

Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. С другой стороны актуальность темы связана со значительным распространением исследуемого явления и заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию работы в рассматриваемой области.

Согласно п. 1 ст. 9 трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Круг лиц, подлежащих обязательному страхованию в связи со смертью кормильца, обозначен законодателем. Эти лица должны одновременно относиться к членам семьи умершего застрахованного лица, находиться в нетрудоспособном состоянии и к моменту смерти застрахованного лица состоять на его иждивении. При этом к семье умершего кормильца приравнивается семья безвестно отсутствующего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Объект исследования: пенсии по случаю потери кормильца

Предмет исследования: условия назначения пенсий по случают потери кормильца.

Цель исследования: изучение особенностей и условий назначения пенсий по случаю потери кормильца.

Задачи исследования:

- рассмотреть понятие страховой пенсии и ее виды;

- изучить сущность пенсии по случаю потери кормильца;

- проанализировать назначение страховой пенсии по потере кормильца;

- исследовать размер и особенности выплаты пенсии по случают потери кормильца;

- выявить условия назначения страховых и социальных пенсий ребенку по потере кормильца.

При написании работы использовались методы системного и структурного подхода к рассматриваемому предмету и метод научного анализа.

По структуре курсовая работа состоит из введения, двух взаимосвязанных глав, заключения и библиографического списка.

1. СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

1.1 Понятие страховой пенсии и ее виды

С начала января 2015 года правительством России был принят ряд законопроектов, касающихся изменений в пенсионном законодательстве. Новые принципы начисления различных видов пенсии были разработаны Министерством труда и социальной защиты в рамках исполнения стратегии долгосрочного развития пенсионной системы.

Все права, которые были приобретены гражданами и закреплены в условиях действия предыдущей системы, гарантируются государством и остаются прежними, чтобы не ухудшать материального положения действующих пенсионеров.

В новом законе исключается понятие трудовой пенсии, как это было ранее. Теперь будет назначаться страховая. Такое нововведение прибавляет значимости страховому стажу при расчете суммы назначаемой пенсии.

Ранее такое понятие, как страховой стаж, то есть периоды работы, за которые работодателем были перечислены страховые платежи в Пенсионный фонд, применялось только для установления права на пенсию.

После утверждения закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» изменился порядок ее начисления. Теперь понятие трудовой пенсии заменено на две самостоятельные составляющие:

- страховая пенсия, рассчитываемая с учетом индивидуального пенсионного коэффициента;

- накопительная пенсия, рассчитываемая аналогично накопительной части пенсионной выплаты до принятия нового закона^[1].

Страховая пенсия — наиболее популярная пенсионная выплата, предназначаемая для ежемесячной материальной поддержки ее получателя в связи с достижением пенсионного возраста, потерей трудоспособности гражданина или утратой дохода кормильца (по причине его смерти). Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» установлены три вида страховых пособий:

- по случаю наступления старости;

- по инвалидности;

- по потери кормильца.

Каждая выплата имеет свои особенности и назначается ее получателю при соблюдении определенных законом условий.

Право на пенсионное обеспечение по старости возникает по наступлению у гражданина общеустановленного возраста:

- у женщин — 55 лет;

- у мужчин — 60 лет.

Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2017 году следующих величин:

- страхового стажа не менее 8 лет, требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;

- индивидуальный пенсионный коэффициент не меньше 11,4, требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30^[2].

Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно, то есть раньше достижения ими пенсионного возраста.

Пенсионное пособие по инвалидности назначается гражданам, которым по результатам медико-социальной экспертизы установлены 1, 2 или 3 группы инвалидности. При этом законом определены некоторые нюансы:

- на установление страховой пенсии по инвалидности не имеют влияния причина инвалидности, длительность страхового стажа (достаточно иметь хотя бы 1 рабочий день), наличие у получателя трудовой деятельности на момент назначения пенсии;

- в случае, если у инвалида на момент назначения пенсии полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальное пенсионное пособие. К таким инвалидам относятся дети или граждане, которые никогда не работали официально.

Пенсия выплачивается в течение всего времени, на которое установлена инвалидность, либо до достижения получателем пенсионного возраста (55/60 лет при наличии требуемого стажа, 60/65 лет в случае отсутствия стажа).

При назначении инвалиду пенсии по старости (при достижении соответствующего возраста), ее размер не должен быть меньше пособия, которое он получал по инвалидности

Одним из трех основных видов страховой пенсий является пенсия по случаю потери кормильца. По сути это возмещение государством денежных средств, утраченных нетрудоспособными членами семьи застрахованного кормильца в случае его смерти^[3].

При ранее существующем законодательстве страховая часть пенсии по случаю потери кормильца, входящая вместе с базовой частью в состав трудовой, зависела от стажа, заработка и суммы взносов, которые работодатель перечислил на страховую часть пенсии умершего кормильца. Теперь страховая часть пенсии выделена в самостоятельный вид и зависит:

- от количества и суммы баллов, составляющих индивидуальный пенсионный коэффициент;

- от страхового стажа умершего кормильца.

Один такой балл эквивалентен страховым взносам, уплаченным работодателем с одного минимального размера оплаты труда, то есть чем выше была зарплата у умершего кормильца, тем выше будет пенсионный балл для расчета выплаты по случаю потери кормильца.

Пенсия по потере кормильца устанавливается гражданам, относящимся к категории иждивенцев. К таким гражданам относятся лица, находящиеся на полном материальном обеспечении другого человека.

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

- лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;

- воспользовавшись услугами почтового отделения связи;

- через интернет на сайте Пенсионного фонда России;

- через многофункциональный центр;

- через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии^[4].

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Документы, требуемые Пенсионным фондом России для оформления страхового пенсионного пособия:

- заявление на назначение страховой пенсии;

- паспорт гражданина России или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);

- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;

- справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом Пенсионный фонд может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе Пенсионного фонда России;

- для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.

1.2 Сущность пенсии по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца представляет собой социальные выплаты членам семей умершего кормильца, направленные на компенсацию заработка или иных видов доходов, за счет которых умерший кормилец содержал нетрудоспособных членов своей семьи^[5].

В соответствии со ст. 9 Закона № 173-ФЗ право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего, которые при его жизни находились у него на иждивении. А также в некоторых случаях иные члены семьи, занятые уходом за детьми, братьями или сестрами умершего кормильца. Таким образом, законодательство устанавливает три основных условия назначения пенсии по случаю потери кормильца:

- наличие родственных отношений - пенсия назначается только членам семьи;

- нетрудоспособность члена семьи;

- нахождение на иждивении у умершего.

Необходимо отметить, что потерей кормильца в соответствии с законодательством признается не только смерть кормильца, но и признание его умершим в установленном законом порядке вследствие безвестного отсутствия в течение пяти лет или более.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин объявляется умершим по решению суда, если о нем нет никаких сведений в течение пяти лет или по истечении шести месяцев, если он пропал при обстоятельствах, угрожавших смертью, либо при обстоятельствах, дающих основания предполагать его гибель. Если лицо объявляется умершим по решению суда, то днем его смерти считается день вынесения соответствующего судебного решения^[6].

Основаниями для государственной регистрации факта смерти являются:

- соответствующий документ в установленной законодательством форме, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

- решение суда о признании гражданина умершим, которое может быть принято судом, если гражданин безвестно отсутствует в течение пяти лет или более;

- документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

Законодателем изначально обозначен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца. Эти лица должны одновременно относиться к членам семьи умершего застрахованного лица, находиться в нетрудоспособном состоянии и по общему правилу состоять на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи являются в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 173-ФЗ:

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, при этом братья, сестры и внуки умершего кормильца имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;