Файл: Понятие пенсии по случаю потери кормильца (Сущность пенсии по случаю потери кормильца).pdf

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Перечисленные лица имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если они обучаются по очной форме обучения. Обучение в образовательных учреждениях по вечерней либо заочной форме обучения права на назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не дает. Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются: школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи, также учреждения высшего и среднего профессионального образования: технические училища, колледжи, институты, университеты, академии любых организационно-правовых форм, а именно государственные, муниципальные, частные, религиозные;

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- один из родителей, супруг, дедушка либо бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают^[7].

Право на получение пенсии по случаю потери кормильца на указанных основаниях предоставляется только одному члену семьи умершего кормильца и только до достижения ребенком, уходом за которым занят этот член семьи, возраста 14 лет. Такой член семьи теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, если он устраивается на работу.

Вместе с этим право на получение пенсии по случаю потери кормильца члены семьи, ухаживающие за его не достигшими 14-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, имеют только в том случае, если они сами достигли возраста 18 лет. Не достигшим 18-летнего возраста членам семьи, даже если они заняты уходом, пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться только по достижении ими совершеннолетия.

Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют лица, зарегистрированные в службе занятости населения в качестве безработных и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца в период получения пособия по безработице. Такое же право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца имеют и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Обусловлено это тем, что в этот период женщина фактически не работает и не получает заработной платы, она имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей;

- нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, признаются: родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности^[8].

В данном случае закон не связывает наличие права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца с наличием нетрудоспособности указанных лиц. Поэтому единственным условием для назначения пенсии этим категориям лиц является потеря кормильца. Что касается супруга умершего кормильца, то он сохраняет право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и в том случае, если вступает в новый брак;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. Данное положение основано на норме, предусмотренной ст. 95 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой на трудоспособных внуков возлагается обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку, если они не имеют возможности получать помощь от детей;

- усыновители, усыновленные, пасынки, падчерицы, отчим и мачеха приобретают права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне соответственно с родителями и детьми.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается каждому члену семьи, имеющему право на ее получение.

2. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

2.1 Назначение страховой пенсии по потере кормильца

Данный вид пенсионного обеспечения назначается по заявлению гражданам, имеющим на нее право. С письменным обращением граждане имею право обратиться:

- в управление Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) по месту регистрации или месту фактического проживания;

- в многофункциональный центр по месту регистрации;

- в Пенсионный фонд России в г. Москва (для граждан, постоянно живущих за пределами нашей страны и не имеющих здесь места регистрации или места пребывания);

- через официальный сайт Пенсионного фонда РФ в электронном виде^[9].

Обратиться непосредственно в органы Пенсионного фонда гражданин может лично, по почте или через доверенное лицо.

Согласно нормативным документам специалисты управления Пенсионным фондом РФ рассматривают письменное обращение о назначении пенсии в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявления со всеми требуемыми документами или в течение десяти рабочих дней после приема последнего недостающего документа.

Нетрудоспособными родственниками умершего кормильца считаются:

Дети, братья, сестры, внуки:

- несовершеннолетние;

- достигшие совершеннолетия, но ставшие к этому моменту инвалидами;

- обучающиеся на дневном отделении, но не старше 23 лет.

Неработающие супруг, один из родителей, бабушка, дедушка, а также брат, сестра или ребенок, достигшие совершеннолетнего возраста и осуществляющие уход за детьми, братьями, сестрами, внуками умершего кормильца до 14-летнего возраста.

Родители, супруг, бабушка, дедушка, достигшие пенсионного возраста, или являющиеся инвалидами.

Для каждой из перечисленных выше категорий граждан существует ряд особенностей при определении права на рассматриваемый вид пенсии:

- иждивение детей до их совершеннолетия не требует доказательств;

- нетрудоспособные родители и супруг имеют право обратиться за пенсией по степени потери кормильца в любое время со дня смерти кормильца;

- нетрудоспособные члены семьи погибшего, получавшие до этого какую-либо пенсию, имеют право перейти на выплату по потери кормильца, если ее размер будет выше;

- такая пенсия сохраняется, если получатель вступает в новый брак^[10].

Приемные дети имеют право на страховую пенсию после смерти кормильца на равных условиях с родными детьми, усыновители – на равных правах с родителями, отчим и мачеха – на том же уровне, что отец и мать, если они воспитывали приемных детей не менее пяти лет, пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при условии, что их содержали приемные родители. При усыновлении несовершеннолетние дети также сохраняют право на данный вид пенсии.

Основанием для данного вида пенсии служит страховой случай (смерть или безвестное отсутствие кормильца). Для назначения страховой пенсии по потери кормильца должны быть соблюдены два требования:

- у умершего имеется страховой стаж;

- отсутствует противоправное деяние, совершенное нетрудоспособным членом семьи и повлекшее за собой смерть кормильца.

Таким образом, право на пенсию по потери кормильца определяется без учета продолжительности страхового стажа умершего, то есть периодов, в течение которых работодатель уплачивал страховые платежи в Пенсионный фонд. Даже если у умершего имеется только один день такого стажа, этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Безвестно отсутствующее застрахованное лицо приравнивается к умершему кормильцу, если его отсутствие подтверждено законодательно и имеется соответствующий документ.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить следующие документы:

- паспорт, свидетельство о регистрации или вид на жительство, свидетельство о рождении или об усыновлении;

- документ об обязательном пенсионном страховании (СНИЛС);

- справка о смерти кормильца;

- документы о подтверждении страхового стажа умершего кормильца (трудовая книжка или справка о стаже);

- иные документы, уточняющие дополнительные обстоятельства (нахождение на иждивении умершего кормильца, отсутствие трудоспособных родителей, потеря источника средств к существованию)^[11].

Граждане могут обратиться за назначением пенсии по потери кормильца в любое время после того, как у них возникает право на ее получение. Срок такого обращения не ограничен.

Срок, на который устанавливается выплата пенсии по потере кормильца, равен сроку, в течение которого гражданин считается нетрудоспособным. Период выплаты может быть и бессрочным.

Страховая пенсия после смерти застрахованного лица назначается со дня наступления страхового случая, если заявители обратились за ней не позднее 12 месяцев со дня его смерти. В том случае, если обращение последовало через год и более, то страховая пенсия по потери кормильца назначается на 12 месяцев раньше обращения.

Если у гражданина имеется право на пенсионную выплату по случаю потери кормильца, а он уже является получателем пенсии, то ему назначается одна пенсия, имеющая более высокий размер.

Если пенсионер меняет место жительства, то его пенсионное дело по запросу районного управления Пенсионного фонда, куда обратился гражданин, передается в бумажном и электронном виде по новому месту жительства, где и возобновляется выплата страховой пенсии.

2.2 Размер и особенности выплаты пенсии по случают потери кормильца

Полный размер пенсионной выплаты по потере кормильца включает в себя собственно страховую пенсию и фиксированную выплату к ней.

Страховая пенсия по потере кормильца рассчитывается с учетом индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца (то есть будет зависеть от количества пенсионных взносов за него работодателем на его индивидуальный лицевой счет). С 1 февраля 2017 года размер индивидуального пенсионного коэффициента установлен 78,28 рублей.

Фиксированная выплата устанавливается в строго определенном размере, установленном законодательно^[12].

Фиксированная выплата назначается одновременно с установлением страховой пенсии по случаю потери кормильца. Само название данной выплаты говорит о ее твердом размере, равном согласно существующему законодательству половине величины фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

По 1 февраля 2017 года фиксированная выплата на каждого иждивенца составляет 2 402 рублей 56 копеек.

Фиксированный размер страховой пенсионной выплаты по потере кормильца подлежит увеличению на индекс роста потребительских цен за прошедший год с 1 февраля следующего за ним года.

Особенностью такой выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца является ее повышенный размер в отношении некоторых категорий получателей пенсии, а именно:

- круглым сиротам (в двойном размере на каждого ребенка);

гражданам, живущим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таковым (с учетом районного коэффициента, применяемого в этих областях).

Размер страховой пенсии иждивенцев может быть определен по двум основным формулам в зависимости от того, являлся умерший кормилец пенсионером на день смерти или нет^[13].

Согласно первой формуле размер выплат на каждого иждивенца будет определяться следующим образом:

СПспк = ИПК x СПК,

где:

СПспк — размер пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца;

СПК — значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения.