Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие индивидуальной предпринимательской деятельности в современном российском законодательстве).pdf

2. Особенности гражданско-правового регулирования индивидуального предпринимательства

2.1. Порядок и получение статуса индивидуального предпринимателя

По действующему законодательству, в целях извлечения прибыли, гражданин может создать юридическое лицо, или заниматься коммерческой деятельность без образования такового.

Стоит отметить, что статус индивидуального предпринимателя в правовом смысле неоднозначен, поскольку к нему одновременно применяются положения законодательства, распространяемое на физических лиц, а также на субъектов экономической деятельности.

Индивидуальными предпринимателями признаются зарегистрированные в установленном порядке физические лица, осуществляющие коммерческую деятельность без образования юридического лица. На территории России индивидуальным предпринимателем может быть как гражданин России, так иностранный гражданин, имеющий вид на жительство или разрешение на временное проживание на территории России^[31].

В предыдущем законодательстве РФ использовались однородные понятия, такие как «частный предприниматель», «предприниматель без образования юридического лица» и т.д.

Главная особенность такого вида деятельности – гражданин отвечает по своим обязательствам собственным имуществом, что отличает его от участника общества с ограниченной ответственностью, где он отвечает по своим долгам и обязательствам в пределах внесенной доли в уставный капитал. Также, ИП не может получить некоторые виды лицензий (например, на розничную продажу алкоголя). Можно, сказать, что это единственный недостаток данной формы экономической деятельности. Но наряду с ним, статус индивидуального предпринимателя имеет множество достоинств. Например, простая процедура регистрации и ликвидации, легкий порядок принятия решений, упрощенный порядок предоставления отчетности в государственные органы, низкие штрафные санкции, относительно невысокие расходы.

Не стоит забывать и еще одну особенность, касаемую судебной защиты индивидуального предпринимателя. По общему правилу, защита прав ИП осуществляется в Арбитражных судах. Но если спор вытекает из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как физического лица, то такие дела будут рассматриваться в судах общей юрисдикции^[32].

Заниматься предпринимательской деятельностью могут только дееспособные совершеннолетние граждане. Статус ИП гражданин получает вследствие государственной регистрации.

Чтобы получить статус предпринимателя необходимо пройти процедуру государственной регистрации. Для этого требуется минимум действий. Необходимо предоставить определенный комплект документов в налоговый орган по месту регистрации гражданина. Пакет документов включает в себя: заявление формы Р21001, заверенное у нотариуса, заверенная у нотариуса копия паспорта, квитанция об уплате госпошлины. В заявлении помимо паспортных данных гражданина указываются коды видов экономической деятельности, которыми гражданин намерен заниматься. Документы в налоговый орган может подать гражданин лично, или обратиться в юридическую фирму, где это сделают за него. Также разрешается посылать документы по почте.

2.2. Особенности защиты нарушенных прав индивидуальных предпринимателей

В современных экономических условиях защита прав и законных интересов предпринимателей является достаточно актуальной проблемой, решение которой затрагивает процессы развития российской экономики и социальной жизни.

Статус предпринимателя представляет собой совокупность признаваемых и охраняемых государством прав и интересов. Предмет защиты – это субъективные права и законные интересы, имущественные и неимущественные права. Защита прав предпринимателей осуществляется различными способами, в том числе и принудительными.

Перечень способов защиты прав достаточно широк и закреплен в ГК РФ. Во-первых, это признание права. Необходимость такой меры возникает, когда ставится под сомнение существование у лица какого-либо права, что затрудняет реализацию этого права. Например, признание права собственности^[33].

Следующий способ защиты своих прав – восстановление положения, которое существовало до момента нарушения права. Результатом такой меры может быть возврат имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности

Нередко на практике встречается такой способ защиты как признание оспоримой сделки недействительной. Оспоримой считается сделки, заключенная лицом, выходящим за пределы своих полномочий. Например, договор купли-продажи может быть признан недействительным, если при его совершении не было получено согласие одного из супругов.

Также защитить свое право можно посредством оспаривания актов государственных органов. Особенность признания недействительными таких актов влечет возмещение данными органами предпринимателю ущерба.

Большое практическое значение имеет прекращение и изменение правоотношения как способ защиты нарушенного права. Такой способ в большинстве случаев реализуется в судебном порядке, когда правоотношение прекращается принудительно.

Кроме того существуют и иные способы защиты, такие как самозащита (например, удержание имущества должника), взыскание неустойки (применяется когда обязательство не исполняется в срок или надлежащим образом), урегулирование разногласий во внесудебном порядке (переговоры, прощение долга), возмещение убытков, компенсация морального вреда.

Предусмотренный ГК РФ перечень мер защиты прав не является исчерпывающим. Данные способы развиваются, конкретизируются, уточняются в различных институтах гражданского права. Кроме того, предприниматель может защитить свои права любым не запрещенным законом способом.

Как правило, восстановление и защита нарушенных прав предпринимателей осуществляется в судебном порядке. Но стоит отметить, что определенный круг прав предпринимателей может быть защищен в административном порядке. Например, посредством обращения к вышестоящему органу по отношению к органу, вынесшему нарушающее права предпринимателя решение. Кроме того, если спор вытекает из договора, то тут не всегда возможно сразу обратиться в суд. Договором может быть предусмотрен досудебный порядок разрешения спорной ситуации. В таком случае предприниматель обязан попробовать уладить спор путем переговоров, и только если это не удастся, то он может обратиться за судебной защитой^[34].

Стоит помнить, что в компетенции арбитражных судов находятся только те споры, которые относятся к коммерческой деятельности предпринимателя. Остальные виды споров, затрагивающие семейное право, трудовое, различные нарушения прав лица как гражданина рассматриваются судами общей юрисдикции.

2.3. Причины и особенности прекращения деятельности индивидуального предпринимателя

Как известно, индивидуальный предприниматель имеет право в любой момент прекратить свою деятельность.

Ликвидация индивидуального предпринимателя представляет собой процедуру прекращения статуса индивидуального предпринимателя. С этого момента лицо лишается всех предусмотренных законом прав и обязанностей, установленных для ИП.

К основным причинам относятся: принятие решения самим ИП о завершении деятельности, смерть ИП, принятие судом соответствующего решения о прекращении деятельности в принудительном порядке. К ним относятся банкротство ИП, вступивший в силу приговор суда о лишении права заниматься предпринимательской деятельность, а также прекращение срока действия документа, который устанавливает право гражданина, имеющего статус ИП проживать или пребывать на территории РФ^[35].

Самая распространенная причина прекращения деятельности предпринимателя – это самостоятельное принятие решения. Но необходимо помнить, что ликвидация ИП невозможна до момента, пока предприниматель не выполнит все обязательства, возникшие в процессе осуществления деятельности, то есть не рассчитается со своим сотрудниками, не произведет расчеты в бюджет и иные внебюджетные органы.

Прекращение деятельности подразумевает под собой подготовку и подачу соответствующего пакета документов, как самим предпринимателем, так и лицом, действующим по доверенности. Следовательно, предприниматель может обратиться за этой процедурой в любую юридическую фирму.

Как уже было отмечено, при прекращении ИП необходимо собрать определенный пакет документов для налогового органа. Это заявление формы Р26001, квитанция об оплате госпошлины, а также документ, подтверждающий уплаты всех взносов в Пенсионный фонд РФ. Документы могут быть поданы как лично, так и представителем или вовсе направлены по почте. Срок государственной регистрации прекращения деятельности индивидуального предпринимателя составляет пять рабочий дней, не считая дня подачи и дня получения.

Часто на практике возникают случаи, когда деятельность ИП прекращается из-за смерти самого предпринимателя. В этой ситуации государственная регистрация прекращения деятельности происходит на основании поступившей в налоговый орган информации о государственной регистрации смерти лица.

Органы ЗАГС обязаны сообщать о фактах смерти граждан в органы Федеральной налоговой службы в течение десяти дней после дня регистрации соответствующего акта. Что касается наследования статуса индивидуального предпринимателя, то это невозможно, так как все его права и обязанности неразрывно связаны с личность наследодателя и поэтому, согласно ГК РФ, наследоваться не могут^[36].

Стоит обратить внимание на те случаи, когда деятельность предпринимателя прекращается в принудительном порядке. Одним из таких случаев является несостоятельность (банкротство) предпринимателя. Предприниматель признается банкротом, если он не может произвести выплаты кредиторам и государственным органам, которые связаны с осуществлением им коммерческой деятельности. Признать предпринимателя банкротом может только суд. После чего на основании копии судебного решения регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию прекращения гражданином предпринимательской деятельности. Но стоит помнить, что сам факт прекращения статуса ИП происходит не с момента государственной регистрации, а с момента вынесения судебного решения.

Требования кредиторов удовлетворяются за счет имущества, принадлежащего предпринимателю. После произведения всех расчетов с кредиторами предприниматель освобождается от исполнения остальных обязательств, которые связаны с его деятельностью. Однако за ним сохраняется удовлетворение требований граждан, перед которым предприниматель - банкрот несет ответственность за причинение вреда жизнью или здоровью.

Также одним из принудительных оснований прекращения предпринимательской деятельности является лишение права заниматься соответствующей деятельностью на определенный срок. Здесь ситуация схожая как и в случае банкротства. После вынесения судом решения о наложении ответственности на лицо в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью информация попадает в налоговый орган, который и производит регистрацию прекращения предпринимательской деятельности^[37].

На практике нередко встречаются случаи, когда деятельность предпринимателя прекращается в связи с окончанием срока действия документа, дающего право постоянного или временного проживания на территории РФ. Регистрация прекращения деятельности в этом случае происходит на основании поступившей в налоговый орган информации о прекращении действия соответствующего документа.

Как известно, документы, содержащие право иностранного лица или лица без гражданства на пребывание или проживание на территории РФ бывают следующими: вид на жительство, виза, разрешение на временное проживание.

Таким образом, гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность до тех пор, пока действует такой документ.