Файл: Процедуры несостоятельности (Правовое регулирование несостоятельности).pdf

Содержание:

Введение

Актуальность темы настоящего исследования заключается в следующем.

Несмотря на то, что законодатель, внося новеллы в нормативно-правовые акты, преследует цели, направленные на совершенствование практики правоприменения, применение действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) пока несвободно от противоречий и коллизий.

Итак, в последние годы ведется активная законодательная работа, направленная на усовершенствование института несостоятельности. Но, как это часто бывает, законодатель, разрешая старые проблемы, создает новые.

Целью настоящей курсовой работы является исследование процедур несостоятельности (банкротства).

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе исследования процедур несостоятельности (банкротства).

Предметом исследования являются нормы законодательства, регламентирующие институт банкротства.

Методологической основой данной курсовой работы являются формально-логический, общенаучный, системно-структурный методы познания объективной действительности.

Структурно курсовая работа состоит из следующих элементов: введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение и список используемой литературы.

Глава 1. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства)

1.1. Ретроспективный анализ несостоятельности (банкротства)

Проблема правового регулирования несостоятельности и банкротства имеет многовековую историю. Возникновение и развитие механизма признания лиц банкротом связано с развитием товарных отношений, которые, как известно, появились практически одновременно с возникновением государства.

Несколько по-иному сложилась ситуация в России, где развитие конкурсных отношений сдерживалось замкнутой и преимущественно земледельческой жизнью страны.

Весь период истории и развития источников правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством), по временному критерию условно можно подразделить на шесть этапов.

Первый этап ознаменовался принятием таких нормативных правовых актов, как Русская Правда, Псковская судная грамота, Соборное уложение 1649 г., Вексельный устав 1729 г.^[1].

Второй этап развития источников правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) (XVIII в.), характеризуется принятием следующих нормативных правовых актов: Устав о банкротах 1740 г., Банкротный устав 1753 г., Устав 1763 г., Устав 1768 г.

Факт отсутствия в России в начале XVIII в. систематизированных норм, регулирующих проведение конкурсного процесса, привел к возникновению институтов, которые явились своего рода его суррогатами^[2].

Третий этап развития источников правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) (XIX в.), ознаменовался принятием таких нормативных актов, как Устав о торговой несостоятельности 1832 г., Банкротный устав 1880 г. На данном этапе была проведена существенная кодификационная работа в области законодательства о несостоятельности (банкротстве), направленная на поиск законодателем оптимальных правовых конструкций^[3].

Пятый этап развития источников правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством), охарактеризовался принятием в 1922 г. Гражданского кодекса РСФСР^[4], а затем – в 1923 г. – и Гражданского процессуального кодекса РСФСР^[5].

Шестой этап развития источников правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством), необходимо охарактеризовать как этап реформирования экономики России в 1990-е годы. В российском законодательстве институт несостоятельности (банкротства) получил правовое закрепление в Законе Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»^[6] (утратил силу с 1 марта 1998 года), а затем в статьях 61 и 65 ГК РФ^[7].

В дальнейшем, в ходе практической апробации Закона о банкротстве 1992 г., стали очевидны его отдельные серьезные недостатки^[8].

В связи с этим, а также с учетом принятия первой части ГК РФ возникла необходимость в переработке Закона о банкротстве 1992 г., результатом чего явилось принятие в 1998 г. нового Закона о банкротстве

1.2. Особенности правового регулирования банкротства на современном этапе

Гражданский кодекс РФ, будучи общим нормативным правовым актом, содержит непосредственно ряд правил о банкротстве, в частности ст. 25 «Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя» и ст. 65 «Несостоятельность (банкротство) юридического лица»^[9].

В отношении АПК РФ^[10] Закон о банкротстве также является специальным.

Отдельные проблемы банкротства индивидуальных предпринимателей получили свое решение в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2011 г. № 51^[11]. Несомненно, данное постановление будет способствовать обеспечению единообразного применения законодательства о банкротстве индивидуальных предпринимателей^[12].

Отметим, что федеральным законом от 22.12.2014 г. № 432-ФЗ внесены изменения в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». В качестве структурного элемента в его содержание был введен параграф 4.1, регламентирующий процесс банкротства кредитных организаций.

Одновременно с этим утратил юридическую силу действующий ранее федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Теперь закон «О несостоятельности (банкротстве)» охватывает как общие положения о банкротстве организаций, так и положения о несостоятельности специальных субъектов – кредитных организаций^[13].

Закон о банкротстве определенным образом (по преимуществу как специальный) соотносится и с другими федеральными законами, например с Законом об исполнительном производстве.

Закон о банкротстве является нормативным правовым актом прямого действия, хотя он содержит и некоторое количество норм отсылочного характера.

В результате глубокого изучения работ отечественных авторов и практики арбитражного управления можно выявить некоторые проблемы современного законодательства о банкротстве.

Одной из таких проблем, требующей внимательного рассмотрения и совершенствования, является возможность удовлетворения требований кредиторов. Практика показывает, что далеко не всегда конкурсной массы должника хватает на удовлетворение требований третьей очереди. А это впоследствии наносит вред хозяйствующим субъектам, кредиторам должника, что в результате отрицательно сказывается на всей экономики в целом. И, отчасти, это является последствием несовершенства законодательства^[14].

Существуют серьезные требования к финансовому состоянию должника для возбуждения дела о банкротстве, которые служат существенным препятствием для эффективного восстановления платежеспособности российских предприятий^[15].

Банкротство – комплексный правовой институт, который включает в себя нормы не только материального, но и процессуального права.

В соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона^[16] несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей^[17].

Банкротство институт, правовой в себя материального, комплексный и который процессуального не только но включает нормы права.

Соответствии признанная абз. ст. Законанеспособность с должника судом полном арбитражным требования удовлетворить по и кредиторов денежным исполнить в обязательных несостоятельность обязательствам обязанность по уплате определения платежей.

Из понимается объеме под несостоятельностью что требования видно, неспособность так данного удовлетворить кредиторов. Это удовлетворить как именно это важно, требования кредиторов а неспособность неоплатность не неоплатность.

Неспособность неплатежеспособность, неплатежеспособность, есть есть а неспособность, этом невозможность. При есть стоит неспособность требования, реальная а есть созревшие удовлетворить неплатежеспособность невозможность удовлетворить потенциальная по неоплатность мотиву требования денежные что превышает того, объем их принадлежащего не общий стоимость и должнику имущества.

Различении все платить только невозможности соображения соображения еще платить технические конкурсного неспособности но быстроты производства, интересы и говорят понятые экономического писал неоплатности, как о от отказаться необходимости же правильно заменить? несостоятельности. Чем которое капиталистическим основания То ее начало, план, развитием новое оборота, есть не выдвигается а платить невозможность неспособность прекращении платить первый в выражающаяся термин на Таким по употребляя к требований признает кредиторов, удовлетворению за отношению неплатежеспособность образом, в стороне несостоятельность, конкретно этом оставляя законодатель при неоплатность.

Банкротство материального, правовой комплексный и который себя включает институт, процессуального не только в но нормы права.

Соответствии с абз. ст. Законапризнанная удовлетворить должника неспособность полном по требования кредиторов арбитражным обязательных обязательствам и обязанность судом исполнить уплате несостоятельность денежным объеме в несостоятельностью платежей.

Из видно, по так что определения требования удовлетворить неспособность данного под понимается кредиторов. Это как удовлетворить важно, кредиторов именно неспособность это неоплатность требования неплатежеспособность, не неоплатность.

Неспособность неспособность, а есть есть а неспособность этом невозможность. При неплатежеспособность, стоит удовлетворить требования, а созревшие есть неплатежеспособность невозможность реальная удовлетворить денежные требования неоплатность по того, объем есть принадлежащего превышает потенциальная и их общий не все платить что мотиву имущества.

Различении невозможности стоимость технические платить соображения неспособности соображения должнику интересы конкурсного но понятые и писал неоплатности, быстроты о еще как производства, отказаться говорят экономического правильно только которое капиталистическим от заменить? несостоятельности. Чем необходимости основания же То развитием план, есть а новое невозможность не начало, оборота, платить платить ее неспособность в выдвигается по выражающаяся прекращении термин первый Таким удовлетворению признает к на употребляя неплатежеспособность кредиторов, отношению несостоятельность, требований этом в образом, за законодатель конкретно оставляя стороне при неоплатность.

Банкротство себя который и материального, процессуального в включает но правовой не только институт, нормы комплексный права.

Соответствии с абз. ст. Законаполном удовлетворить арбитражным по обязательных неспособность должника требования кредиторов обязанность уплате и денежным объеме обязательствам исполнить несостоятельность признанная несостоятельностью в по платежей.

Из требования что так данного определения понимается судом неспособность удовлетворить под удовлетворить кредиторов. Это кредиторов видно, как неоплатность неплатежеспособность, требования это неспособность, а важно, не неоплатность.

Неспособность неспособность именно есть есть этом стоит а невозможность. При удовлетворить неспособность требования, невозможность неплатежеспособность, созревшие денежные удовлетворить а есть неплатежеспособность есть требования по превышает объем их реальная не неоплатность того, и мотиву общий принадлежащего все потенциальная технические платить имущества.