Файл: Реформа Электроэнергетики в России (Обзор электроэнергетической Федерации).pdf

что государство, во избежание захвата или раздела (на соглашения) частными генерирующими жестко энерготарифы, их и при возможность перекрестного субсидирования перекладывание по на по электроэнергии, и

Первоначально на рынке два доминирующих (АЭС не в счет, для них устанавливались да и эти постепенно из эксплуатации). стало ясно, что компании поделили еще Для этих целей в Великобритании существует довольно — по и слиянию компаний), обладающая делить и по необходимости не «пущать». Как компаний, то своих принадлежит так Регулятору, который предлагает руководству компании план (как правило, предлагается продать «n» мегаватт мощности с разделением по топлива). по предложенному пути, звучит угроза передачи дела на рассмотрение в «ММС».

как из двух зол выбирают и с Регулятора, из опыта прежних лет известно, что «дробить» компании, не на атомы, то уж точно на молекулы. При этом в принятии решений и отнюдь не учитывают мнение специалистов. Для этих государственных акций, исключающих возможность предварительного сговора или его это может ущемить И чем в результате деления компании участников между собой, тем лучше. По крайней мере, до недавнего «ММС». К имеет особенно когда речь о на международном рынке. Это руководители и договариваться с Некоторое облегчение принесла директива по предписывающая —ч ЕС «открывать» внутренние (не менее 20% к 2000 для европейских компаний. Тем количества участников рынка и опасности практически

В манипуляций на английском электротическом рынке и несколько более мелких производителей-поставщиков электроэнергии. Вопрос конкуренции бы был решен. Но, по английских генерирующих компаний, в подобной было вести с инвесторами, поскольку вкладывались в одну компанию, а должны были уже несколькими. Такое положение дел не не на уровне капвложений в Англии, если бы не одно обстоятельство.

в том, что при в Англии проходила в довольно в оценке стоимости рыночная стоимость на тот момент практически отсутствовала, был допущен ряд ошибок, что к занижению стоимости фондов. возникшие на руинах «CEGB», с учетом этого, а в связи с отсутствием на первый четкой тарифной политики у такой что уже несколько лет Стивен Литтлчайлд, на Регулятора, был вынужден пойти на ряд мер, ограничивающих генерирующих волевым были введены предельные а их снижения на период. Но и по же после к власти «новых лейбористов» во с Блером был узаконивающий, по дела, налог. Причем он не только но и телекоммуникационных а также В результате компании вынуждены выплатить государству ни ни 4,5 стерлингов. Этого уже не смогли: английских энергопредприятий в одночасье. Заокеанские инвесторы тщательно создававшийся , а профессор подал в отставку с поста Регулятора.

---

Тем не менее, энергетический рынок уцелел, хотя и не сохранил вида. Новый внес о коренной перестройке рынка, по дела, в качестве модели так модель», в а уже приспособлена к стран — скандинавского электроэнергетического рынка «НордПул» — и Дании..

Прежде любая реформа тщательной и предварительной проработки. Ни одна реформа не вне разработанного поля. Реформа как таковая не и не гарантирует ни извне, ни со местного без требований всего налогового и гарантирующих сохранность инвестиций). Реструктурирование и повышение в не означает повальной

2. в

2.1 Обзор электроэнергетической Федерации

Электроэнергетика является одной из и отраслей России и одной из нескольких монополий. В 700 и гидравлических электростанций и 9 . Имеющийся производственный обеспечивает тепловой и электрической энергией и России. энергетической системы России являются:

• РАО « России »;

• 74 региональные энергокомпании, электрической и тепловой энергии на территории Российской ;

• 34 крупные - филиалы или РАО « России »;

• 9 электростанций (8 станций находятся под государственного

• более 300 организаций, технологический и развитие в ЕЭС России.

Электроэнергетическая отрасль 4 в мире по установленной США, Китая и Общая установленная в году составляет 213,9 млн. кВт. мощность холдинга РАО ЕЭС 155,1 кВт. видами топлива, при производстве электроэнергии, являются . В 2018 г. электростанциями России, включая производство на электростанциях промышленных составила млрд кВт∙ч (по ЕЭС России — 1070,9 млрд кВт∙ч).

Увеличение к объему производства в г. в том числе:

ТЭС — 630,7 млрд кВт∙ч на

ГЭС — 193,7 (увеличение на 3,3%);

АЭС — 204,3 (увеличение на 0,7%);

электростанции предприятий — 62,0 кВт∙ч на 2,9%).

СЭС — 0,8 млрд кВт∙ч на

ВЭС — 0,2 млрд на 69,2%).

В по можно положительную к увеличению

Несмотря на то, что компании независимыми, фактически регулирование тарифов происходит под влиянием Местные органы имеют действуя в региональным запретить резкое тарифов. Вследствие этого, проводимая РЭК на энергию при одновременном цен в других промышленности к что темпы тарифов для промышленных в по России от от темпов роста индекса цен в промышленности. С августа 1998 г. по г. рост цен в составил 276,2%, а тарифов на для промышленных потребителей - 181,2%. За тот же период цен составил 279,9%, а тарифов на электроэнергию для - Но отметить, что в 2001 ситуация с тарифами улучшилась. В года тарифы повышались несколько раз. на вырос на 38% по с а тариф на тепло на

---

На сегодняшний очень остро вопрос состояния основных в электроэнергетике. По данным РАО ЕЭС России в 2001 году износ мощностей в том числе - 35,6%. подстанций - 63,1%, и сооружений и - 44%. 25% и более 40% не блочного оборудования. В же по России 52%. треть электроэнергии в стране вырабатывается на технические которого в службы ряда генерирующих находится в пределах 50 - 60 Сохранение в устаревшего оборудования количество аварийных на станций, приводит к топлива и на ремонты в сетях.

проблемой замена морально и изношенного оборудования. Существует несколько причин, на финансовое состояние энергокомпаний.

1. в течение 2001 на тепло - и для потребителей и цен на уголь, фактически результат энергокомпаний от увеличения тарифов нивелировался ценами на топливо. препятствием к состояний АО - регулирование тарифов на тепло и

2. Высокая и энергетических поставщикам и в том числе за по расчетам с и внебюджетными по заработной плате влияет на финансовое состояние отрасли. В 5 лет с по год кредиторская задолженность РАО ЕЭС в 20,8 раза, дебиторская - в 22,1 , хотя прогнозировали падение .

В связи с этим многие предприятия оказались в финансовом группами неплательщиков остаются средства из местных оптовые потребители и объекты потребителей в 2001 г. снизилась почти в 2 раза, однако осталось обороны - 1,5 руб. (без пени). В январе г. оплата энергопотребления частей практически не - потребления энергстических чего заключение договоров на энергоснабжение и их в Казначействах. Минобороны направить на расчеты с энергетиками в январе с.г. 433 руб., в то время как прогнозируемый энергопотребления потребителей в -1,6 млрд.

Для обеспечения нормальных предприятий ЖКХ с АО- в РАО России" в 2-х лет действует заключения о РАО России" и администраций по стабилизации и условий прохождения а также расчетов за Эти содержат обязательства по полной оплаты текущего и накопленной задолженности. К началу 2002 г. в 42 регионах РФ. Однако указанные Соглашения 3-х регионов: обл., Республики и Бурятия. платежей с потребителей, низкий средствами, к нехватке оборотных средств , к перед предприятий отрасли.

Но, на негативные в 2000-2001 в состоянии энергопредприятии. Самым значительным моментом можно считать текущих с за полученную энергию до и дебиторской чему, собираемости 96%, а денежными - 83%.

В январе-июне г. частоты электрического в ЕЭС России составило 50,0 Гц. Единая энергосистема в 1 2002 г. 4344 00 минут или 100% работала с нормативной частотой тока, ГОСТ

---

1

работы ЕЭС с нормативной частотой тока за 6 месяцев 1999-2002

8

Показатели	Физический объем		Сумма к оплате		Оплачено
	всего	% к уровню 12 мес. 2001 г	млрд. руб.	% к уровню 12 мес. 2000 г	млрд. руб.	% к отпущенной
Отпущено электроэнергии	579,8 млрд. кВт	100,3	426,7	126,8	435,7	102,1
Отпущено теп­ло­вой энергии	418,4 млн. Гкал	97,2	107,9	118,6	109,1	101,1
Всего оплачено энергии			534,6	125,0	544,9	101,9

энергии потребителям гом РАО "ЕЭС России" за 12 2002 года

платежей за за 12 месяцев 2002 года в по Холдингу составил (в 2001 году – 104 %).

График 2

 Итоги реализации за и

Дебиторская задолженность на 14% (в 2001 – 18 %) и составила 1,8 от (в – 2,6 мес.).

Доля в оплате энергоресурсов % (в году – %).

Таблица 9

Отрасль	Уровень оплаты от начисле­ний, %	Динамика уровня оп­ла­ты по срав­не­нию с 12 ме­ся­цами 2001г.% ("+" – рост, "-"-сниж.)	Изменение де­би­тор­ской за­дол­жен­нос­ти за 12 ме­ся­цев 2002 г., % ("+"–рост, "-"-сниж.)	Тоже за 12 ме­ся­цев 2001 года, % ("+"–рост, "-"-сниж.)
Промышленность	102	-1	-24	-28
Сельское хозяйство	107	-2	-13	-12
Лесное хозяйство	102	-7	-40	-18
Транспорт и связь	102	-3	-60	-59
Строительство	101	-1	-22	-14
ЖКХ	101	-3	-4	-11
Население	97	0	11	9
Прочие отрасли	103	-4	-20	-18

платежей за использованную энергию и изменение задол по основным и группам потребителей за 12 месяцев года

В 2002 уровень энергии ОПП составил доля ОПП в задолженности потребителей в 2002 увеличилась с 26% до

Всего в течение задолженности за потребителей, финансируемых из бюджета, ЖКХ и ОПП в общей потребителей с 55 % до

Цена электроэнергии выработанной генерирующими компаниями и купленной поставщиком на В итоговой цене для потребителя эта составляющая от 15% до Цена формируется на за конкурентного заявок и предложения на на сутки вперед а купли-продажи на (БР).

---

на электроэнергию для с НДС на 2018 год 3,4 р/кВт*ч

потребление электроэнергии в в г. 1076,2 млрд кВт∙ч (по ЕЭС России 1055,6 — млрд кВт∙ч), что выше 2017 г. на 1,6% (по ЕЭС — на 1,5%).

В 2018 г. увеличение объема ЕЭС России изза (на понижения температуры прошлого года на 0,6°С) около 5,0 значительное на изменение электропотребления наблюдалось в октябре и декабре г.,
когда

Кроме температурного фактора на положительную динамику в ЕЭС России в г. увеличение потребления промышленными В большей степени прирост обеспечен на металлургических предприятиях, предприятиях промышленности, и железнодорожного

В г. значительный рост электроэнергии на крупных металлургических предприятиях, на общую положительную динамику в территориальных энергосистемах,

в Вологодской 2,7% к 2017 г.) — ПАО

в энергосистеме Липецкой (прирост потребления 3,7% к 2017 г.) — увеличение ПАО

в области (прирост к г.) — потребления АО сталь»;

в энергосистеме Кемеровской потребления 2,0% к 2017 г.) — увеличение АО «Кузнецкие

В крупных предприятий деревообрабатывающей промышленности, в отчетном году потребление

в Пермской к г.) — увеличение потребления АО «Соликамскбумпром»;

в энергосистеме потребления 0,9% к г.) — увеличение АО « СЛПК».

предприятий в 2018 г. электроэнергии:

в энергосистемах Астраханской (прирост потребления (1,2% к г.) и (прирост к 2017 г.) — АО «КТК-Р» (Каспийский консорциум);

в энергосистемах Иркутской (прирост 3,3% к 2017 г.), 2,4% к 2017 Амурской к г.) и Южно-Якутского энергорайона Республики Саха потребления к г.) — потребления магистральными нефтепроводами на субъектов

объемов электроэнергии системы в г. на промышленных

в энергосистеме Нижегородской области (прирост потребления к г.) — ООО трансгаз Нижний

в Самарской области (прирост потребления 2,3% к г.) — увеличение ООО трансгаз

в потребления к 2017 г.) и Челябинской областей (прирост к г.) — увеличение ООО трансгаз Екатеринбург»;

в области (прирост потребления к 2017 г.) — увеличение потребления ООО «Газпром Югорск».

В 2018 г. наиболее значительное увеличение железнодорожных перевозок и с ним годовых потребления электроэнергии железнодорожного в ОЭС Сибири в энергосистемах Забайкальского и краев и Тыва, а в границах г. и области и г. Санкт-Петербурга и области.

При оценке динамики изменения объема потребления рост в течение всего 2018 г. на ии АО «СУАЛ» «Волгоградский завод».

В г. с увеличением объема производства на тепловых и атомных электростанциях наблюдалось увеличение на производственные и хозяйственные Для АЭС это проявилось в значительной мере с в 2018 г. новых №5 на Ленинградской АЭС и №4 на Ростовской

---