Файл: Реформа Электроэнергетики в России (Обзор электроэнергетической Федерации).pdf

этап реформ в России был проведен в начале-середине годов, и его результатами стало введение в системы отношений, адекватных рыночной экономике. циа и отрасли привели к электроэнергии, внедрению экономических принципов формированию рыночных энергетических компаний, а их частичная приватизация открыла для прихода капитала в энергетику.

с на реформирования было влияние государства на и которое как через имущественные (контрольные акций так и регулирования цен на оптовом и между интересами и в был мерой в первые годы формирования новой экономической его сохранение в дальнейшем к в

-необоснованный и при отсутствии реальных стимулов на рынке;

финансового компаний из-за политики госрегулирования (сдерживания цен электроэнергии, субсидирования), а также неплатежей;

-сохранение низкой и значительных

Началом а в принятие в г. РФ № 427. необходимость интенсификации процесса преобразований потребовала программы реформирования электроэнергетики, положения которой были одобрены ством РФ г.

Необходимость этапа с отношений, которая повышение эффективности работы а также бизнеса, создать условия для процесса в отрасли, жизненно необходимого в экономического

Идея реформирования электроэнергетики из на самые простые и очевидные вопросы - кто, сколько, кому и за что Сегодня РАО "ЕЭС монополистом в сфере энергоснабжения и в которого входят региональные энергокомпании, электростанции, а также межсистемные электрические сети. (52%) РАО "ЕЭС принадлежит государству. деятельность и устанавливает цены на его и

тарифы на электроэнергию до недавнего из роста России. тарифы и имеет серьезные для сохранения такого положения вещей. власти хотят быть в что российские семьи не без света, а и работу. Население такое положение устраивает, не скажешь о РАО СЭС, энергетическом РАО ЕЭС находится в у правительства, владеющего пакетом акций. В результате лишается финансовых Если имеющаяся тенденция Россия в скором с

Существующая сегодня в энергетике хозяйственная не устраивает ни из ее участников. Рядовые не тем, что с каждым они за электричество и за эти деньги им никто не надежного и бесперебойного стали нормой российской Поиск виновных приводит к региональной которая "кивает" на региональные власти и им энергетические в заведомо дефицитный Власти в свою очередь переводят ответственность на энергосистему, по их требует денег и их не Как ни парадоксально, обе Тариф, региональной не всех регио из них не хватает средств даже на то, чтобы поддер в рабочем состоянии. А региональные действительно не заинтересованы сокращать издержки.

Не довольно в энергетике и государство. Приоритетными задачами для являются экономики и стабильный рост. Энергетика же из последних где рудименты советской И эта модель не внутренних резервов, и предпосылок для чтобы . Все электростанции, все линии электропередачи нам в наследство от Используемый нами потенциал не вечен, уже сегодня в самых благополучных энергосистемах части уровень оборудования перевалил за в 50

В будет стремительно увеличиваться. К 2020 теплосилового оборудования составит 85% от паркового срока службы. Оборудование давления к этому отработает 90% срока службы.

Число отказов в последние годы на в Наиболее (85-90%) повреждались поверхности 65% связано с исчерпанием работы и с недостатками в Примерно поверхностей связано с в

На сегодняшний день износ роторы высокого давления, из стали турбин, при параметрах Р=9 МПа, Т=500 С. При значении этих 270 ч из них превысили этот срок (до 500 тыс. ч). Кроме того, турбины на эти параметры в годы и когда металлургическое производство крупных было несовершенно, а применявшиеся методы не позволяли лет эксплуатации исходные зарождения эксплуатационных трещин. По контроля роторов из в роторе выявляются ограничивающие его эксплуатацию. Еще более опасная складывается с МВт. турбин из-за уровня напряжений 100 тыс. ч. Наработка многих этого типа приближается к парковому ресурсу. Темп повреждений в ближайшие будет опережать соответствующие для меньшей

из строя оборудования являются:

Длительное старение энергетического оборудования из-за изношенного.

а в контроль металла.

работающего в маневренных режимах.

Среднегодовой ввод генерирующих в нашей в годах МВт, в Китае ежегодно на протяжении 15 лет этот составляет 17 000 МВт. промышленности и в секторе потребует имеющихся мощностей, что приведет к между ющими мощностями и потребностями

Мы вынуждены будем электроэнергию в том же Китае, а это уже угроза безопасности и России.

Чтобы этой ситуации, должно меры уже сейчас, начиная Для этих проблем миллиардов которые не дать Между тем в стране есть свободный частный капитал, в финансовые и в энергетику. Но привлечение этих в Эта у нас не является а энергопредприятии не являются бизнес и не отвечают даже финансовой прозрачности и прибыльности, которые

энергетические мощности в гигаватт (на сегодняшний день это всей России), должны из в 20 лет по износа В то же 120 мощностей должны быть введены в 120 гигаватт энергомощностсей - это чем в кую отрасль не Россия столкнется с

Очевидно, что перестройка энергетической а не "прикладывание к каждой отдельной Правительство уже предприняло шаги, чтобы не последствий. премьер-министр Михаил Касьянов подписал о реформе в июле 2001 года.

Цели и задачи реформы: — отрасли, создание для ее развития на основе стимулирования и энергоснабжения Правительство заявило о радикальные изменения в государственного отрасли, конкурентный рынок электроэнергии,

В ходе разделение управление) и потенциально конкурентных и электроэнергии, и сервис) функций, и вместо вертикально-интегрированных компаний, выполнявших все эти создать специализирующиеся на В естественномонопольных сферах государственного контроля.

Целью электроэнергетики России стало конкурентной модели.

реформы :

1.) быстрое привлечение в тарифов, защита индивидуальных потребителей на период, собираемости отрасли в

2.) Центральными вопросами создание в электроэнергетике (в производстве и сбыте) и эффективной тарифов.

В ходе изменить структуру разделение оперативно-диспетчерское и потенциально (производство и ремонт и сервис) функций, и прежних выполнявших все эти структуры, на отдельных деятельности. В виде энергетики на три этапа[3]:

этап — дифференциация региональных AO- на по деятельности: распределению и

второй — создание целевой структуры функционирования (10 объединенных генерирующих на основе тепловых и гидравлических станций; 14 территориальных генерирующих на тепловых станций, из АО-энерго; федеральной компании которой 330 кВ; межмагистральных компаний, за линии до 220 кВ; (МРСК) с им регулирующих торговлю на оптовом и

третий этап — оптовых и розничных электроэнергии с полной либерализацией в на фондовый рынок ценных бумаг энергокомпаний. Его содержанием стать обеспечение инвестиций в конкурентные

2.2 реформирования энергетической отрасли Российской

реформирования электроэнергетических компаний ) начался в г. и AO-. Было 7 14 4 МРСК. С 2006 г. в новые правила работы и розничного рынков электроэнергии, в результате был осуществлен к договорам покупателями и генерирующими компаниями, сектор свободной — на (PCВ). К г. предусматривалась постепенная замена регулируемых на свободные (нерегулируемые) договоры. 30 июля 2008 г. прекратил свое существование монополист — РАО ЕЭС. В рынок и по на или совсем не сообщающихся первая часть России и вторая зоны.

регион: — 72—75% от общего показателя, равномерно по территории; используются различные виды топлива; инфраструктура. мощность — 20% от общего относительно слабые связи и в структуре производства 50% составляют ГЭС. (Дальний область, Коми и Архангельская 10% установленных мощностей; наличие несколько крупных и слабая при большой Для и зон характерны поставщиков и электроэнергии, развитая что функционировать конкурентному рынку В зонах и распределения электроэнергии не полноценные С 1 июля г. по свободным реализуется до 25% от объема и потребления электроэнергии. На поставщик - организация, закупающая на и реализующая ее потребителям. Гарантирующий поставщик договор с любым обратившимся к в его деятельности. Зоны деятельности поставщиков в устанавливаются органом исходя из сложившихся территориальных зон обслуживания назначенных гарантирующих поставщиков. Кроме поставщиков на розничных рынках полностью свободны в заключении с и в этих договоров, включая Реформа электроэнергетики в подвергалась критике. В качестве против часто используют историю калифорнийского кризиса. единого электроэнергетического комплекса России на совокупность по передаче, и сбыту электроэнергии, действующих на оптовом может фактически надежность и электроснабжения потребителей. единого организма аварий, в климатических России привести к нарушениям в системах и социальный кризис в масштабах Безусловно, необходимо шаги для изменения ситуации с инвестициями в обновление и строительство новых энергетики. Необходимо меняя психологию монополистов, но не без учета опыта стран, испытавших на себе реформирования по Показательным тот факт, что развитых западных стран все опытом электроэнергетики по образу советской модели, не даже в всеобщего и ставят на первое и в непростые Приватизировав (передав объекты, надеется привлечь в весьма существенные инвестиции, базировался на экономики и не кризиса, что и стало главной проблемой в сегодняшних условиях.

обеспечивающая производство электроэнергии; топливных ресурсов с возможностями их , играющий ведущую в и техническая система с жесткими законами и высокой централизацией оперативно-диспетчерского производства и передачи а также – это система, объединяющая ных субъектов форм Любые просчеты в этой непоправимые последствия.

Сложившиеся ситуация в энергетике говорит о энергетической Государственное регулирование цен, к необоснованному росту не заинтересованы в издержек. устанавливаемый не покрывает затрат региональных паний, многим из них не даже на то, чтобы поддерживать систему в рабочем состоянии. А это в свою приводит к низкой инвестиционной привлекательности. Неплатежи, а также то, что АО- и РАО «ЕЭС зачастую вынуждены поставлять на что к денежных средств в с в В компаний, ухудшение техничес оборудования. Уже возникают проблемы износа В дальнейшем же оборудования увеличиваться. Вследствие чего, вопрос о страны. Это к «отпугиванию» ных инвесторов. на ТНК-Нягань видно, что РАО ЕЭС неверный-цена возросла вдвое, а осталось на том же

Текущее дел не ни одну из ни потребителей, ни энергетиков, ни государство. не довольны что с годом цена за электричество возрастает, а им никто не и бесперебойного РАО ЕЭС в плену у правитель владеющего контрольным пакетом акций, государство регулирует деятель энергохолдинга и цены на его услуги и Государство же в свою очередь недовольно росту издержек, которые им

Всё это на то, что уже структурная перестройка всей моделей , в разных

Для работы электроэнергетики необходимо обеспечить оптимальный баланс системных и корпоративных требований, в полной мере отражающих интересы основных вовлеченных в управления: и бизнеса. При различия и бизнеса к и отрасли, разные к организации оперативно-хозяйственной и в

уже предприняла начав реформу ки. В свободный рынок и конкуренция в транспортировки и сбыта Цены будут ливаться на и на а к сокращению издержек, вводу новых к снижению себестоимости электричества), и к выгодные и энергообеспечения.

Во успех реформы будет зависеть и от потребителей. Необходимо что электричество – это за которое платить, и которое надо бережно к К сожалению, мы к тому, что электричество – не беречь, и к тому, что отключение – дело. К сожалению, и не перед потребителями. Начавшееся изменить эти представления.