Файл: Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания (Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и их значение в доказывании по уголовным делам).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 14.03.2024

Просмотров: 49

Скачиваний: 0

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

При подготовке материалов необходимо учитывать, что сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативно-розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах ОРД, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках и о лицах, оказывающих (оказывавших) им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и тактике проведения ОРМ составляют государственную тайну[24].

Перед представлением материалов эти сведения либо подлежат рассекречиванию на основании мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего ОРД, либо представляются в соответствии со ст. ст. 16 - 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне". Постановление о рассекречивании утверждается руководителем, имеющим на то соответствующие полномочия. Представление результатов включает в себя:

1) вынесение руководителем органа, осуществляющего ОРД, постановления о представлении результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд;

2) вынесение, при необходимости, постановления о рассекречивании отдельных оперативно-служебных документов, содержащих государственную тайну;

3) оформление сопроводительных документов и фактическую передачу материалов (пересылка по почте, передача с нарочным и т.п.).

В каждом конкретном случае возможность представления результатов ОРД, содержащих сведения об организации и тактике проведения оперативно-технических мероприятий, используемых технических средствах, штатных негласных сотрудниках оперативно-технических и оперативно-поисковых подразделений, должна в обязательном порядке согласовываться с исполнителями соответствующих мероприятий[25].

Постановление о представлении результатов ОРД дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть включает в себя наименование документа, место и время его вынесения, фаполию, имя, отчество, должность и звание (воинское, специальное) руководителя органа, осуществляющего ОРД, а также основания вынесения данного постановления.

В описательной части постановления указывается, в результате какого ОРМ получены материалы и какие именно, для каких целей они представляются (использования в качестве поводов и оснований для возбуждения уголовного дела, подготовки и осуществления следственных и судебных действий, использования в доказывании по уголовным делам), когда и кем санкционировалось конкретное ОРМ, наличие судебного решения на его проведение. Описательная часть постановления заканчивается ссылкой на соответствующую часть ст. 11 и ч. 4 ст. 12 Закона об ОРД.


В резолютивной части постановления формулируется решение руководителя органа о направлении оперативно-служебных документов, отражающих результаты ОРД. Здесь же подробно перечисляются подлежащие направлению конкретные документы.

Представление результатов ОРД, полученных при выполнении поручения дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора или определения суда (постановления судьи) о производстве ОРМ по находящимся в их производстве уголовным делам, осуществляется в соответствии с указанной Инструкцией.

В сфере самой оперативно-розыскной деятельности результаты оперативно-розыскных мероприятий играют роль в принятии решений об установлении сотрудничества с гражданами на конфиденциальной основе или прекращении этого сотрудничества. Немаловажное значение они имеют в обеспечении собственной безопасности (в выявлении случаев коррупции в своих рядах, разглашении сведений, составляющих государственную тайну, и т.д.).

Заключение

В результате проведенной работы нами сделаны следующие выводы.

Доказывание по уголовному делу – сложный вид процессуальной деятельности, которая включает в себя не только практические действия, связанные с поиском (обнаружением), закреплением и проверкой доказательств, но и их теоретический анализ, оценку по внутреннему убеждению лиц, производящих доказывание.

Результаты оперативно-розыскной деятельности – это сведения, содержащиеся в оперативно-служебных документах, полученные уполномоченным субъектом оперативно-розыскной деятельности путём проведения оперативно-розыскных мероприятий с соблюдением порядка, предусмотренного законом. Они не могут рассматриваться в качестве доказательств по делу, т.к. имеют ряд отличий: содержатся в иных источниках сохранения информации; получены другими субъектами деятельности; получены специфическими методами. В соответствии со ст. 11 ФЗ об ОРД результаты ОРД могут использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств. Такая формулировка закона исключает возможность прямого использования результатов ОРД в качестве доказательств по уголовным делам. То есть органами дознания собирается информация, которая потенциально может стать содержанием доказательств по делу.

Результаты ОРД могут быть использованы в следующих целях: а) служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела; б) быть использованными для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, предусмотренных УПК; в) использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.


Способы использования результатов ОРД зависят от вида ОРД, стадии уголовного процесса, в которой такие результаты используются, от субъекта доказывания, использующего результаты ОРД. Способы использования результатов ОРД также во многом зависят от назначения проведённых ОРМ для нужд доказывания. Они используются для формирования доказательств и могут служить информацией, содействующей выполнению задач доказывания. Для формирования отдельных доказательств результаты ОРД могут быть использованы следующими способами:

а) когда лицо, осуществляющее ОРМ, или лицо, оказывающее содействие оперативно-розыскному органу на конфиденциальной основе, непосредственно воспринимало в ходе оперативно-розыскных действий обстоятельства, имеющие значение для дела, то в этом случае имеется основание допросить названных лиц в качестве свидетелей по делу.

б) когда лицо, осуществляющее ОРМ, или лицо, оказывающее содействие оперативно-розыскному органу на конфиденциальной основе, в ходе оперативно-розыскных действий обнаруживает предметы и документы, которые могут иметь значение для дела, то такие предметы и документы могут быть предоставлены субъекту доказывания в порядке ст. 86 УПК. Они могут получить статус вещественных доказательств при условии, если: отвечают требованиям относимости к делу; отвечают требованиям допустимости; проверены в установленном порядке. При проверке предоставленных предметов и документов могут производиться те или иные следственные действия, в ходе которых могут быть получены новые доказательства.

в) при проведении ОРМ может быть получена доказательственная информация путём использования информационных систем, видео- и аудиозаписей, кино- и фотосъемки, а также других технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей природной среде.

Таким образом, использование результатов ОРД в доказывании по уголовным делам в качестве средств познавательной деятельности необходимо и обоснованно. Как часть (форма) познания оперативно-розыскное познание даёт нам сведения о криминальном событии, которые получены другими методами (ОРМ), отличными от процесса доказывания по делу. Но, будучи собраны, проверены и оценены в соответствии с требованиями закона, такие сведения (информация) должны использоваться в уголовно-процессуальном доказывании теми способами, которые отвечают как интересам доказывания с точки зрения достижения его цели, так и интересам защиты прав и свобод участников доказывания.


Библиографический список

Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. – 2014. - №31. - Ст. 4398.
  2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2017, с изм. от 14.11.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) // "Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921
  3. .Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, N 33, ст. 3349
  4. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 18.06.2017) "О Федеральной службе безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017) // "Собрание законодательства РФ", 10.04.1995, N 15, ст. 1269
  5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2017)"О полиции" // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. N 7. Ст. 900.
  6. Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 N 150 (ред. от 25.02.2016) "Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"
  7. Приказ МВД России N 776, Минобороны России N 703, ФСБ России N 509, ФСО России N 507, ФТС России N 1820, СВР России N 42, ФСИН России N 535, ФСКН России N 398, СК России N 68 от 27.09.2013 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2013 N 30544)

Специальная и учебная литература

  1. Агафонова Ю.А. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учеб. / под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. - Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2007.
  2. Александров А. С., Кучерук Д.С. Результаты ОРМ - база приговора? // Рос. следователь. 2016. № 4.
  3. Башкатов Л.Н., Козилов Е.Н. Понятие уголовно-процессуальной оценки оперативной информации и ее значение для реализации функции уголовного преследования // Уголовное судопроизводство. 2016. № 1. С. 12.
  4. Белкин Р.С. Курс криминалистики: Общая теория криминалистики. В 3-х т. Т. 1. – М.: Юристъ, 1997.
  5. Берова Д. М. Правовое обеспечение использования результатов оперативно-розыскной деятельности: проблемы и решения // Общество и право. 2013. №3 (45). С.204-208
  6. Бостанов Р. А. Правовая политика легализации результатов оперативно-розыскной деятельности: новые моменты // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. №2 (28). С.88-95 Горянов Ю.И. Новый порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности // Уголовный процесс. 2014. N 3. С. 55-58.
  7. Бутаев М.Я. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел о преступлениях террористической направленности // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2015. №3 (33). С.106-110
  8. Вагин О.А. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2017.
  9. Гаскаров И.Ф. Тактико-криминалистические особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений: Дис. ... канд. юр. наук. Волгоград, 2015
  10. Громов Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие / Н.А. Громов, В.А. Пономаренков, А.Н. Гущин, Ю.В. Францифоров. – М.: ПРИОР, 2001.
  11. Гущев М. Е., Шувалова А. М. Субъекты представления результатов оперативно- розыскной деятельности // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2014. №10-1. С.207-209
  12. Доля Е.А. Результаты оперативно-розыскной деятельности не могут стать содержанием доказательств в уголовном процессе // Гос-во и право. 2016. № 5. С. 25.
  13. Дядченко А. А., Карташов И. И. Проблемы представления результатов оперативно-розыскной деятельности для использования в процессе доказывания // Вестник ВИ МВД России. 2016. №1. С.186-191
  14. Зажицкий В.И. Об использовании в доказывании результатов оперативно -розыскной деятельности // Гос-во и право. - 2010. - № 7. - С. 61-71.
  15. Земскова А.В. Теоретические основы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании преступлений: Дис. ... докт. юр. наук. М., 2002.
  16. Зуев С.В. Новая инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности // Законность. 2014. № 4. С. 33-35.
  17. Ильиных В.Л. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Науч.-практич. комментарий. – Саратов: Саратов. юрид. ин-т МВД России, 1999.
  18. Ильичев В.А. Оперативно-розыскная деятельность: Курс лекций. М.: Эксмо, 2014.
  19. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. – М.: Юрист, 1995.
  20. Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: Метод. пособие. – М.: Юрлитинформ, 2016.
  21. Костькин А. В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе. Рекомендации для сотрудников оперативных подразделений ОВД, дознания, предварительного следствия, 2017.
  22. Кучин О. С. Об актуальности использования результатов ОРД в доказывании // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2010. №25 (201). С.41-45
  23. Ларинков А. А. Проблемы представления результатов ОРД для использования в уголовном судопроизводстве (по Инструкции от 27 сентября 2013 года) // Криминалистъ. — 2016. — № 1(14). — С. 34—41.
  24. Левченко О.В. Система средств познавательной деятельности в доказывании по уголовным делам и ее совершенствование: Дис. … докт. юрид. наук. Астрахань, 2004.
  25. Мешков В.М. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия / В.М. Мешков, В.Л. Попов. Учебно-практическое пособие. — М.: Издательство "Щит-М", 1999.
  26. Молибога А. А. Порядок направления следователю оперативно-розыскной информации // Пробелы в российском законодательстве. 2009. №2. С.152-155
  27. Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел: учеб./под ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. - Краснодар: Краснодар. ун-т МВД России, 2017.
  28. Пилюшин И.П., Павлов А.В. Новеллы Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд // Вестник ОмЮА. 2014. №1 (22). С.59-63
  29. Поляков М. П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дис... докт. юрид. наук. Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2002.
  30. Поляков М.П. Концепция уголовно-процессуальной интерпретации результатов оперативно-розыскной деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности России // Оперативник (сыщик). 2014. Сентябрь. № 1(1). С. 17.
  31. Пугачев Е.В. Актуальные вопросы использования результатов оперативно-розыскного мероприятия "наблюдение" в уголовном процессе // Адвокатская практика. 2016. № 2. С. 42-49.
  32. Рыжаков А. П. Комментарий к Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд / А. П. Рыжаков [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». - Режим доступа: локальный.
  33. Савинов А. Ю., Леденев В. А. Проблемы представления результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовный процесс // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. — 2011. — № 1 (20). — С. 56.
  34. Скоробогатов С.А., Перетятько Н.М. К вопросу о процессуальном статусе результатов оперативно-розыскной деятельности // Налоги (газета). 2008. № 24. С. 15-20.
  35. Стремоухов А. В., Иванов И. А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: проблемы и пути их решения // Ленинградский юридический журнал. 2016. №1 (43). С.185-192
  36. Сушков И.А. Проблемы правового регулирования использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе и пути их решения // Российский следователь. 2007. № 6. С. 14-19.
  37. Таранин Б.А. К проблеме формирования уголовно-процессуальных доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности // Российский следователь. 2007. № 3. С. 19.
  38. Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть общая / Р.С. Белкин, А.И. Винберг, В.Я. Дорохов и др. – М.: Юрид. литература, 1966.
  39. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М.: ИНФРА-М, 2015.
  40. Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: Системный подход. – М.: ЮНИТИ, Закон и право, 1999.
  41. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2014.
  42. Шергин Г. Н. Использование результатов ОРД в уголовно-процессуальном судопроизводстве // Бизнес в законе. 2009. №4. С.100-102.
  43. Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному Закону «Об оперативно-розыскной деятельности». – М.: Шумилова И.И., 1999.

Приложение 1

Приложение 2

  1. Машков С.А. Раскрытие и расследование фактов взяточничества с использованием результатов оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дис. ... канд. юр. наук. Иркутск, 2004.; Гаскаров И.Ф. Тактико-криминалистические особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений: Дис. ... канд. юр. наук. Волгоград, 2005.; Гущин А.Н. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании пор уголовным делам: Дис. ... канд. юр. наук Саратов, 2002.; Земскова А.В. Теоретические основы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании преступлений: Дис. ... докт. юр. наук. М., 2002; и др.

  2. В дальнейшем – ОРМ.

  3. В дальнейшем – ОРД.

  4. Белкин Р.С. Курс криминалистики: Общая теория криминалистики. В 3-х т. Т. 1. – М.: Юристъ, 1997. – С. 184-185.

  5. Хомколов В.П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью: Системный подход. – М.: ЮНИТИ, Закон и право, 1999. – С. 53.

  6. Левченко О.В. Система средств познавательной деятельности в доказывании по уголовным делам и ее совершенствование: Дис. … докт. юрид. наук. Астрахань, 2004. – С. 184.

  7. Ильиных В.Л. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Науч.-практич. комментарий. – Саратов: Саратов. юрид. ин-т МВД России, 1999. – С. 48.

  8. Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному Закону «Об оперативно-розыскной деятельности». – М.: Шумилова И.И., 1999. – С. 109.

  9. Теория доказательств в советском уголовном процессе. Часть общая / Р.С. Белкин, А.И. Винберг, В.Я. Дорохов и др. – М.: Юрид. литература, 1966. – С. 272-273.

  10. Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: Метод. пособие. – М.: Юрлитинформ, 2000. – С. 36.

  11. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. – М.: Юрист, 1995. – С. 49.

  12. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. – Тольятти, 1997. – С. 51-52; Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. – М.: Юрид. литература, 1991. – С. 36; Гущин А.И. Понятие доказательства, средств доказывания и отграничение их от оперативно-розыскной информации // Следователь. 2000. №6. С. 15.

  13. Громов Н.А. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности: Учеб. пособие / Н.А. Громов, В.А. Пономаренков, А.Н. Гущин, Ю.В. Францифоров. – М.: ПРИОР, 2001. – С. 96.

  14. Зуев С.В. Новая инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности // Законность. 2014. № 4. С. 33-35.

  15. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2014. – С. 107-108.

  16. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Норма : ИНФРА-М, 2014. – С. 111.

  17. Там же. С. 111.

  18. Левченко О.В. Система средств познавательной деятельности в доказывании по уголовным делам и ее совершенствование: Дис. … докт. юрид. наук. Астрахань, 2004. – С. 203.

  19. Пугачев Е.В. Актуальные вопросы использования результатов оперативно-розыскного мероприятия "наблюдение" в уголовном процессе // Адвокатская практика. 2008. № 2. С. 45.

  20. Пугачев Е.В. Проблемы соотношения результатов прослушивания телефонных переговоров и контроля и записи телефонных и иных переговоров в процессе доказывания по уголовным делам // Уголовное судопроизводство. 2008. № 2. С, 59.

  21. Башкатов Л.Н., Козилов Е.Н. Понятие уголовно-процессуальной оценки оперативной информации и ее значение для реализации функции уголовного преследования // Уголовное судопроизводство. 2008. № 1. С. 12.

  22. Поляков М.П. Концепция уголовно-процессуальной интерпретации результатов оперативно-розыскной деятельности как инструмент обеспечения экономической безопасности России // Оперативник (сыщик). 2014. Сентябрь. № 1(1). С. 17.

  23. Сушков И.А. Проблемы правового регулирования использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе и пути их решения // Российский следователь. 2007. № 6. С. 15.

  24. Скоробогатов С.А., Перетятько Н.М. К вопросу о процессуальном статусе результатов оперативно-розыскной деятельности // Налоги (газета). 2008. № 24. С. 17.

  25. Таранин Б.А. К проблеме формирования уголовно-процессуальных доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности // Российский следователь. 2007. № 3. С. 19.