Файл: Общие особенности кадровой стратегии организаций бюджетной сферы (Понятие и содержание термина «права собственности»).pdf

2.4. Проблема ответственности в системе права собственности

В развитых странах для регулирования отношений частной собственности и общества, введено такое понятие как «обременение собственностью». Под обременением понимаются определенные ограничения, которые накладываются на владение, распоряжение и пользование собственностью. Основанием для этого служит признание обществом того факта, что собственность дает своему владельцу не только права, но обязанности и ответственность перед обществом, чтобы использовать свою собственность не ущемляя права и свободы других людей, а также не нанося вред окружающей среде. Ответственность собственника можно разделить на следующие группы:

Историко-архитектурная. К ней относится такая ответственность собственника как сохранение памятников, историческое наследие, культуру, также сохранение природного ландшафта и так далее;

Экологическая. К ответственности это группы относится обеспечение работников своего предприятия медицинским страхованием, безопасностью рабочего места, снижение вредного воздействия на окружающую среду и т.п.

Экономическая и социальная. Под этим типом ответственности подразумевают гарантированную и регулярную выплату зарплаты рабочим, предоставление «социального пакета», выплата установленных отчислений в пенсионные фонды, не уклонение от налогов и прочих обязательных выплат, материальная ответственность за качество выпускаемой продукции или предоставленных услуг и так далее.

В Конституции Германии 1949 года, говорится, что «собственность обязывает», а «пользование ею должно одновременно служить общему благу». Такие же положения мы можем встретить в конституциях Италии 1947 г., Португалии 1976 г., Испании 1978 г., Бразилии 1988 г., Украины 1996 г.

Современное общество все настойчивее требует социально-экономической ответственности собственника, но, к сожалению, не во всех странах это закреплено на законодательном уровне как, например, в России концепция социальной ответственности собственности официально не закреплена. Однако, встречается много ситуаций, когда собственность предполагает помимо прав, также обязанности в социально-экономических целях.

Например, одним из значимых объектов собственности являются жилые помещения. Если собственник использует его не по назначению, бесхозяйственно обращается с жильем, в связи с чем происходит его разрушение, а также нарушает права и интересы соседей, то органы местного самоуправления предупреждают собственника устранить все нарушения, а если присутствуют разрушения, то совершить ремонт в установленные срок. В противном случае, если нарушения продолжаются и не производится ремонт без уважительных причин, то суд по иску органов местного самоуправления в праве решить продать жилище с публичных торгов. А как следствие этого происходит принудительное прекращение права собственности из-за невыполнения человеком своей социальной функции как собственника.

Также, помимо жилых помещений в Гражданском кодексе РФ предусмотрено изъятие земельных участков, если собственник использует его не по целевому назначению, или использование приводит к нанесению вроде окружающей среде, а также существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель.

Человек не просто обязан содержать свою вещь, которая находится собственность, но и следить за тем, чтобы она не причиняла вред природной среде, но и не нарушала права и интересы других людей.

Например, согласно статье 1243 Гражданского Кодекса Франции под ответственностью собственника понимается также ответственность за вред, который был причинен его имуществом.

Тот факт, что в российском гражданском и конституционном законодательстве отсутствует подобная норма, это не мешает соблюдать этот принцип ответственности судебной практикой.

Такой подход отражен в Федеральном законе «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Он предполагает обязательное страхование всех транспортных средств, которые приобретает человек. Помимо содержания прав собственности этот закон регламентирует обеспечение защиты и здоровья других лиц, с помощью возложения на собственника дополнительных обязательств «в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств», потому что использование транспортного средства связано с повышенной опасностью для окружающих.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вопрос о собственности - краеугольный камень в жизни общества любого типа, в том числе и в современном российском обществе. Отношения собственности с экономической точки зрения, являются «правилами игры» в обществе и регулируются с помощью формализованных правил, принятых государством, а также подкрепляются социальными правилами поведения, признанными в обществе.

В данной работе нами были раскрыты понятия собственности и права собственности, сделан анализ проблем гарантий и ответственности, а также рассмотрены основные теории возникновения и формирования прав собственности.

Права собственности, это не материальный объект, а отношения, которые возникают между людьми в процессе пользования определенными ресурсами.

Правовая система собственности представляет собой различные правила, которые устанавливают принадлежность, возникновение и передачу прав собственности, а также регламентирующие отношения по поводу использования определенных благ и механизмы защиты собственности.

К механизмам гарантии прав собственности относят: принуждение, информация, страхование, а также различные нормативно-правовые акты.

Наиболее важным и интересным в данной работе являлся анализ проблем, которые возникают в системе прав собственности, в частности, проблем гарантий и ответственности, так как затрагивают непосредственно современность. Из приведенных примеров можно сделать вывод, что система прав собственности не идеальна, и нужно проводить целую систему действий для их решения. А также, в ходе анализа сделан вывод, что собственность дает человеку не только определенные права, но и наделяет обязанностями в отношении общества и окружающей среды, которые носят в основном социально-экономический характер.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. "Гражданский кодекс Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)

2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018)

3. ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25.04.2002 N 40-ФЗ

4. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р.

5. Василянская А.И., Неприкосновенность частной собственности: понятие, содержание, пределы, 2015 г.

6. Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 3. С. 43.

7. Гошуляк В.В. Институт собственности в конституционном праве России. М., 2003. С. 72.

8. Делягин М.. Рейдерство: «черный бизнес» России. 2006 г.

9. Капелюшников Р. И.. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем), 1990.

10. Клеандров М.И. Экономическое правосудие в России: прошлое, настоящее, будущее. М., 2006.

11. Коробейникова С. «Рейдеры- бросок в регионы» ИА «Росбалт», 21 октября 2005 г.

12. Москвин В.Н.. Интеллектуальная собственность: проблемы и перспективы использования в рыночных условиях, 2015

13. Одинцова М.И. Институциональная экономика: учебник для академического бакалавриата / М.И. Одинцова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство: Юрайт, 2018.

14. Олейник, А.Н. Институциональная экономика: учебное пособие / А.Н. Олейник. - М.: ИНФРА-М, 2002.

15. Пашигорева Г.И. Интеллектуальная собственность на рынке инноваций, 2012

16. Сухарев О.С. Институциональная экономика: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / О.С. Сухарев. — М.: Издательство: Юрайт, 2018.

17. Агентство по авторским правам Азербайджана, статья «Государство на защите авторских прав», 2014 http://www.copag.gov.az/copag/ru/content/news/302

18. Миронов С. Рейдерство и коррупция - братья-близнецы // http:// www.rosbalt.ru/ 2008/ 11/ 21/ 543773.html.

19. статья «Российский потребитель полюбил поддельные швейцарские часы»,2013/http://uvelir.info/digest/rossiiskii_potrebitel_polyubil_poddelnye_shveicarskie_chasy/