Добавлен: 17.03.2024
Просмотров: 41
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Вторая группа субъективных прав и свобод, входящих в систему политических прав, состоит из правомочий, представляющих собой неотъемлемые права граждан, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества. Сюда относятся: право на свободу слова и печати, право на объединение, право на проведение публичных мероприятий .
Политические права и свободы в Российской Федерации по распространению их реализации можно разделить на две формы: индивидуальную и коллективную. К индивидуальному осуществлению политических прав можно отнести, например, свободу мысли и слова (статья 29), право участвовать в управлении государством (статья 32) и так далее. Также политически права имеют и вторую форму для реализации, коллективную. На самом деле многие права невозможно представить в порядке индивидуальной реализации, это например, такие права как свобода собраний (статья 31), право на создание общественных объединений (статья 30) и т.д.
Многие авторы, например Баглай М.В., отмечают, что в Конституции РФ политические права носят лишь формально закрепленный характер и при этом не раскрывается их сущность, пределы возможных ограничений (хотя от части таковым является возрастной ценз, который закреплен для всех прав в ст. 60 – «Гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет»).
Как и другие права человека, политические права имеют определенный перечень прав в своих действиях, к таким относятся:
- право на свободу слова - гражданин может выражать свои мысли, исключая нецензурных выражений;
- право на свободу информации - гражданин имеет право получать и искать необходимую ему информацию;
- право на управление в государственных делах - любой гражданин имеет право управлять делами государства в установленном порядке и в соответствии с законами;
- избирательные права - право граждан государства РФ избирать и быть избранными;
- право на свободу собраний и демонстраций - граждане в праве устраивать митинги, шествия, демонстрации, но только в мирных целях;
- Право обращений - право гражданина обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;
- Право на участие в отправлении правосудия - граждане могут вершить правосудие в качестве судей, присяжных заседателей и т.д.;
- Свобода ассоциаций - граждане по своему желанию могут вступать или не вступать, создавать организации.
Все вышеперечисленные права закреплены в Конституции РФ и их защита гарантирована государством.
Вопрос системы политических прав и свобод с давнейших времен до настоящего времени остается дискуссионным, ведь в списке политических прав и свобод нет четкого перечня и определенных критериев, благодаря которым можно было бы это определить.
Впрочем, хотя многие и считают данные права не раскрытыми, они все равно играют довольно весомую роль в государстве, их, возможно, можно рассматривать как элемент системы ведущих прав и обязанностей, как элемент более широкой системы субъективных прав и юридических обязанностей человека. Данные права возможно отнести к самостоятельной системе, состоящей из отдельных прав и свобод.
- 1 2 3 4 5 6 7
Становление политических прав и свобод в Российской Федерации
Для того, чтобы более подробно разобраться в особенностях политических прав и свобод человека и гражданина, необходимо проанализировать эволюцию политических прав и свобод граждан в России. В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции, находившихся у власти классов.
Важнейшее значение для становления института политических прав в Российской Федерации сыграло начало XX века. В этот период формируются исторические и правовые процессы, которые в настоящее время широко используются и развиваются. Сейчас в Российской федерации, благодаря тем предпосылкам активно укрепляются институты, объединения, устанавливаются новые, неразрывные отношения между политическими партиями и общественными объединениями.
Российская Федерация является демократическим государства, именно поэтому ее невозможно представить без гарантий политических прав и свобод человека и гражданина. Эти права предусматривают эффективные механизмы и процедуры для их реализации, а также без них немыслимо формирование политического плюрализма и его ценностей, нонконформизма общественного сознания и поведения, активного и сознательного участия граждан в общественно-политической жизни. Поэтому в демократическом государстве политические права и свободы воспринимаются массовым общественным сознанием не как нечто второстепенное, а как одна из базовых гуманистических ценностей.
Политические права и свободы, провозглашенные изначально в рамках буржуазного конституционализма, впоследствии получили развернутый конституционно-правовой статус и утвердились сначала в качестве важнейшего института национального, а позднее и международного права. Многие современные международно-правовые документы о правах человека универсального и регионального характера, устанавливая объем неотчуждаемых прав и свобод человека, содержат такие политические права, как свобода слова и убеждении, свобода мирных собраний и ассоциаций, право принимать участие в управлении государством.
Буржуазно-демократическая революция XVII-XVIII сделала скачек для дальнейшего развития прав человека. Был выдвинут широкий набор прав человека и принципы формального равенства.
17 (30) октября 1905 г., император Николай II подписал Высочайший Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», даровавший свободы гражданам России. Это была первая победа революции 1905-1907 гг. Манифест провозглашал «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». Расширялись избирательные права граждан, учреждался новый представительный орган власти с законодательными правами — Государственная Дума. Документ завершался призывом «ко всем верным сынам России помочь прекращению... неслыханной смуты» и вместе с государем «напрячь все силы к восстановлению тишины и мира на родной земле»2.
После издания Высочайшего Манифеста популярность получили легальные политических партий, профсоюзов и других общественных организаций, а также легальной оппозиционной печати.
Бесспорно, после появления чего-либо нового в государстве, люди разделяют свою позицию и мнения. Так, одни попали в группу тех, кто считал, что принятие Манифеста стало началом ограничения самодержавия в России, другие, в группу тех, кто считали, что основы самодержавия этим актом не затрагивались.
Из числа тех, кто расценил Манифест как победу революции, сформировались две правые политические партии — партия либерально-монархической буржуазии (конституционные демократы, или кадеты) и партия чиновников, помещиков и крупной буржуазии — «Союз 17 октября» (или октябристы).
В соответствии с Манифестом в 1906 г. были приняты законы о выборах в Государственную Думу и о создании Государственного Совета, а также Свод основных государственных законов. Это были первые отчётливо выраженные конституционные документы России. Манифест 1905 г. и законы 1906 г. положили начало конституционному развитию страны, в общем, и развитию политических прав и свобод граждан в частности, был создан парламент, стали действовать политические партии. Вместе с тем, Основные законы по-прежнему устанавливали, что «императору … принадлежит верховная самодержавная власть», повиноваться его власти не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает (ст. 4). Статья 9 гласила, что император «утверждает законы, и без его утверждения никакой закон не может иметь своего совершения».
Рождение Советского государства сопровождалось появлением Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятой 25 января 1918 г. III Всероссийским Съездом Советов. Она вошла в текст первой Советской Конституции, и является ныне памятником права2.
После начинают занимать особое место различные Декреты. Так первым стал Декрет о власти, который победил в октябре 1917 г. Чуть позже, в середине 1918 г. Всероссийский съезд советов принял первую в истории страны Конституцию Российской Федеративной Советской Республики. Россия была провозглашена республикой советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов (ст. 1), а также провозглашена диктатура пролетариата. Основной задачей провозглашалось уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества и победа социализма во всех странах (ст. 3). Также было постановлено, что «эксплуататорам не должно быть места ни в одном из органов власти» (ст. 7). Политические права и свободы (свобода слова, собраний, объединения и др.), а также некоторые социально – экономические права (например, на образование) предоставлялось только трудящимся. Активного и пассивного избирательного права были лишены лица, прибегающие к наёмному труду в целях извлечения прибыли; лица, живущие на нетрудовые доходы (проценты с капитала и др.); частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; монахи, служители церкви; служащие и агенты бывшей полиции, охранного отделения, жандармерии, члены царствовавшего дома; осуждённые за корыстные и порочащие преступления; умалишённые.
Далее Россия переживала множественные переломные моменты, после которых последовало мощное укрепление политических прав. Так, очень важную роль сыграли многочисленные Конституции. Конституция РСФСР 1925 года, заменила Конституцию 1918 года. В ней сохранились принципы и методы «классовой борьбы», заложенные Ленином. Конституция СССР 1936 года отобразила состояние о том, собственно, что социализм одержал победу. В Конституции РСФСР 1937 г. гражданам были предоставлены избирательные и иные политические права, а после чего и объявило их равноправность. Пролетарий класс получил более превосходства в политической жизни страны.
