Файл: Анализ организационноправовых форм.rtf

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В этом заключается главное отличие унитарных предприятий от хозяйственных обществ и товариществ, которым имущество принадлежит на праве собственности.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Предприятие на вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника.

Правовое положение ГУП и МУП, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия определяется в ФЗ от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изменениями на 23 мая 2016 г.).

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, сбыт продукции, торговля и т.д.). Объединение основано на личном трудовом участии и объединении его участниками имущественных и паевых взносов.

1.2. Некоммерческие организации

Некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками (например, больничные аптеки). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь соответствующую целям, ради которых они созданы.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных организаций, финансируемых собственником учреждений, благотворительных или иных фондов.

Потребительский кооператив – это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

---

Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, созданные на основе общности их интересов для удовлетворения нематериальных потребностей.

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные или иные общественно полезные цели.

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждениями, например, являются больничные аптеки. Имущество учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления. При этом собственник устанавливает в отношении принадлежащего ему имущества задания и вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями (Фармарос, например).

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация преобразуется в хозяйственное общество или товарищество, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. Ассоциации некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.

2. Индивидуальные предприниматели

---

На фармацевтическом рынке также присутствуют аптечные организации (например, аптечные пункты), учрежденные индивидуальными предпринимателями.

Согласно ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом к деятельности граждан применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Регистрация индивидуального предпринимателя состоит из следующих этапов:

• 
  регистрация в органах местной администрации и получение документа о государственной регистрации;
  
• 
  постановка на учет в налоговых органах;
  
• 
  регистрация в качестве плательщика страховых взносов во внебюджетные фонды (обязательно);
  
• 
  открытие счета в банке (добровольно).
  

Для прохождения государственной регистрации предпринимателю необходимо написать заявление, в нем указываются все виды деятельности, которыми он будет заниматься. Если на осуществление какого-то вида деятельности (например, фармацевтической) необходима лицензия, то вначале предприниматель проходит государственную регистрацию, а потом получает лицензию. Однако ведение лицензируемой деятельности до получения лицензии до получения лицензии является незаконным и влечет административную, а в ряде случаев и уголовную ответственность.

В соответствии с ПП РФ от 22.12.2011 N 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (ред. от 23.09.2016), индивидуальный предприниматель для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения должен иметь высшее фармацевтическое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или среднее фармацевтическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, а также сертификат специалиста.

С 1 сентября 1996 г. органы Госналогслужбы начали присваивать налогоплательщикам – физическим лицам и индивидуальным предпринимателям индивидуальные номера налогоплательщиков (ИНН). Индивидуальный предприниматель может использовать наемный труд, то есть привлекать наемных работников. Если при этом заключается трудовой договор, то работодатель принимает на себя исполнение всех норм трудового законодательства (продолжительность рабочего дня и отпуска, льготы и компенсации, охрана труда и т.д.). Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредитора (кредитных, налоговых и других организаций), связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

---

В случае признания индивидуального предпринимателя банкротом требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества. Выплата денежных сумм кредиторам производится в установленном порядке.

Однако в большинстве случаев фармацевтические организации являются юридическими лицами.

3. Организационно-правовые формы аптечных организаций г. Екатеринбурга

Основными источниками информации для проведения анализа организационно-правовых форм аптечных организаций выступают выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, городской информационный сервис «2ГИС», также федеральные законы (ГК РФ и другие ФЗ).

В Екатеринбурге на фармацевтическом рынке действуют 177 хозяйствующих субъектов, которые имеют лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и насчитывается 539 аптечных организаций (АО).

Из них юридическими лицами (ЮЛ) преимущественно являются 92,7% и индивидуальными предпринимателями (ИП) – 7,3%.

Таблица 1

Распределение хозяйствующих субъектов по организационно-правовым формам

Организационно-правовые формы	Количество субъектов	% от общего числа субъектов
ООО	134	75,7
МУП	13	7,3
ЗАО	7	4,0
ОАО	1	0,6
ГУП	1	0,6
Некоммерческие юридические лица	8	4,5
ИП	13	7,3
Итого	177	100,0

Анализ по организационно-правовой форме аптечных организаций выявил, что аптечные организации имеют различный статус. Установлено, что большинство коммерческих аптечных организаций (75,7%) зарегистрированы как общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Также аптечные организации входят в состав муниципальных унитарных предприятий (МУП) и государственных унитарных предприятий (ГУП) – 7,3% и 0,6% соответственно.

Существуют закрытые акционерные общества, которые составляют 4,0%, а также одно открытое акционерное общество (а именно ОАО «Областной аптечный склад»), которое включает до 0,6% аптечных организаций от общего их количества аптечных организаций.

---

Кроме того 4,5% составляют некоммерческие аптечные организации, входящие в состав больниц.

Осуществляют свою деятельность как индивидуальные предприниматели (ИП) 7,3 % аптечных организаций.

Рисунок 1

Распределение аптечных организаций по формам собственности

Как показано в рисунке 1, аптечные организации города Екатеринбурга имеют следующие формы собственности: государственную (2,3%), муниципальную (10,7%) и частную (87,0%).
Таблица 2

Общая характеристика аптечного рынка города Екатеринбурга

Классификация АО	Количество АО в составе хозяйствующего субъекта	Количество субъектов		Количество АО
		Абс.	%	Абс.	%
Единичная АО	1	105	59,3	105	19,5
Аптечные сети (2 и более АО)	2	29	16,4	58	10,8
	3	10	5,6	30	5,6
	4	8	4,5	32	5,9
	5	6	3,4	30	5,6
	6	4	2,3	24	4,5
	7	2	1,1	14	2,6
	8	2	1,1	16	3,0
	9	1	0,6	9	1,7
	10	1	0,6	10	1,9
	11	1	0,6	11	2,0
	12	1	0,6	12	2,2
	15	2	1,1	30	5,6
	19	1	0,6	19	3,5
	26	2	1,1	52	9,6
	40	1	0,6	40	7,4
	47	1	0,6	47	8,7
	Итого	177	100,0	539	100,0

---