Файл: Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.docx

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю.А.»

Институт урбанистики, архитектуры и строительства

Кафедра «Транспортное строительство (ТСТ)»

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА

Тема: «Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств»

Выполнил:

Студент группы М4-СТЗС21,

форма обучения очная

Номер зачетной книжки: 212576

Сеферова Саида Дасимовна

Проверил:

к.т.н. Иванов А.Ф.

Саратов 2022

Содержание

Введение

Транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. В это понятие входит широкий спектр вопросов политики государства по защите объектов транспорта и прилегающей инфраструктуры от различных угроз, так называемых актов незаконного вмешательства, террористических актов и других противоправных действий, угрожающих безопасной деятельности транспортного комплекса, здоровью и жизни людей, интересам общества и государства. Основные положения политики государства в области транспортной безопасности описаны в Федеральном законе «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ от 09.02.2007. Закон постоянно дополняется и редактируется.

Основные сведения о транспортной безопасности

К объектам транспорта относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки физических лиц

---

, грузов, в том числе опасных, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:

- воздушные суда коммерческой гражданской авиации;

- воздушные суда авиации общего назначения,

- морские суда, используемые в целях торгового мореплавания и используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, для перевозки грузов повышенной опасности;

- железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности транспортные средства городского наземного электрического транспорта.

К объектам транспортной инфраструктуры относятся:

а) железнодорожные, автомобильные вокзалы и станции;

б) метрополитены;

в) тоннели, эстакады, мосты;

г) морские терминалы, акватории морских портов;

д) порты, которые расположены на внутренних водных путях и в которых осуществляются посадка (высадка) пассажиров и (или) перевалка грузов повышенной опасности

е) искусственные острова, установки, сооружения, расположенные во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации;

ж) аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств;

з) участки автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование, определяемые Правительством Российской Федерации;

В соответствии с ФЗ-16 основными целями и задачами транспортной безопасности являются:

1) нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;

2) определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;

3) оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

4) категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

5) разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;

6) разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;

---

7) подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

8) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

9) информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности;

10) сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Категорирование транспортных средств и транспортной инфраструктуры

Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

В целях принятия мер по обеспечению транспортной безопасности устанавливаются различные уровни безопасности в транспортном комплексе.

В соответствии с п. 3 Приказа №62 от 21.02.2011г «О порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности», устанавливаются не более пяти категорий объектов транспортной инфраструктуры и четыре категории транспортных средств автомобильного, воздушного, городского наземного электрического, железнодорожного, морского и речного транспорта, метрополитена и объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства в порядке убывания их значимости - первая, вторая, третья, четвертая, пятая.

В соответствии с п.5 Приказа №62 определены два основных критерия категорирования объектов транспорта и инфраструктуры:

- степень угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств применительно к отдельным видам транспорта, которая определяется на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства на территории Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства), в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, за период последних 12 месяцев до момента категорирования;

- возможные последствия совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств применительно к отдельным видам транспорта, которые определяются на основании количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, о возможном материальном ущербе.

---

Также для некоторых видов транспорта вводится дополнительный критерий: количественные показатели возможного материального ущерба и ущерба окружающей природной среде, объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам.

Перечень уровней безопасности и порядок их объявления при изменении степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Уровни безопасности в соответствии с Постановлением Правительства РФ №940 от 10.12.2008г.

Уровень N 1 - степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;

Уровень N 2 - степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса;

Уровень N 3 - степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создавших опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

Уровень безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств N 1 действует постоянно, если не объявлен иной уровень безопасности.

Уровни безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств N 2 и 3 объявляются (устанавливаются) и отменяются субъектами транспортной инфраструктуры на основании решения руководителей образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации либо Министра транспорта Российской Федерации

Требования по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со ст. 8 ФЗ-16

Требования по обеспечению транспортной безопасности и антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности;

- по видам транспорта

---

;

- объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства;

- объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и отнесенных в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации к охранным зонам земель транспорта; устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти;

- для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта;

устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти. осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, застройщиками объектов, физическими лицами, прибывающими на объекты транспортной инфраструктуры или транспортные средства либо находящиеся на них.

Составление и реализация планов по обеспечение транспортной безопасности

На основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры (физические и юридические лица являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры) разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры. Указанные Планы утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. Сведения, содержащиеся в планах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, являются информацией ограниченного доступа.

Реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств осуществляется поэтапно субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, субъектами транспортной инфраструктуры совместно с органами государственной власти или органами местного самоуправления либо исключительно органами государственной власти. Количество этапов реализации планов и сроки их реализации определяются соответствующим планом обеспечения транспортной безопасности.

---