Файл: Топливно-энергетический комплекс в составе национальной экономики (Роль ТЭК РФ в регулировании экономики).pdf

Часть угольщиков при поддержке Минэнерго выступила с просьбой к «РЖД» снизить тарифы на поставку угля в Европу, чтобы хоть как-то окупить издержки. Транспортная компания пошла навстречу и в середине июля сообщила о временной отмене «экспортной надбавки».

Новые каналы сбыта

Вполне очевидно, что сложившаяся ситуация требует пересмотра стратегии развития угольной промышленности. По самому негативному сценарию Европа рано или поздно полностью откажется от российского угля, поэтому представителям отрасли нужно придётся искать новых потребителей для сбыта своей продукции.

В стратегии предусмотрен такой сценарий развития событий. Ожидается, что к 2030 году экспорт вырастет до 240 млн т, и уголь будет поставляться преимущественно в страны Азиатско-Тихоокеанского региона — Китай, Индию, Индонезию, Японию.

Цены в этом направлении более привлекательные, и, кроме того, прогнозируется рост поставок в Азию в связи с введением крупных угольных электростанций в Индии, Пакистане, Малайзии и Вьетнаме. Что уж говорить: некоторые эксперты считают, что азиатское направление сможет полностью заменить европейское.

Однако и здесь у России возможны некоторые риски. Так, власти Китая намерены к 2020 году на 60% снизить потребление угля и закрыть порядка 1 тысячи шахт. Пока что планы не воплощаются в жизнь, но всё-таки российским угольщикам нужно учитывать возможность потери крупнейшего «альтернативного» потребителя.

Вдобавок ко всему, экспорт в азиатском направлении осложняется неразвитой транспортной инфраструктурой и, опять же, высокими тарифами «РЖД» на перевозку угля. Поэтому в случае полного перехода на азиатские страны России придётся потратить немалые средства на развитие транспортной системы.

Таким образом, у угольной промышленности России есть перспективы развиваться дальше, несмотря на «альтернативный» бум в Европе.

Да и вряд ли Россия когда-либо откажется от угля — хотя бы из-за потребностей внутреннего рынка. Всё потому, что в отдельных регионах уголь — единственный приемлемый вид топлива. И не будем забывать про ресурсный потенциал нашей страны — который оценивается в более 1,1 трлн т угля.

Что касается альтернативных источников энергии, массового внедрения ВИЭ в России не происходит из-за ряда факторов, в том числе и экономического (но попытки, конечно же, есть).

Конечно, снижение спроса на данный вид топлива негативно скажется на части угольных предприятий. Однако есть мнение, что сокращение конкуренции на российском угольном рынке, наоборот, увеличит стоимость топлива.

---

А это позволит «выжившим» компаниям продолжить поставлять уголь оставшимся потребителям.

Заключение

Топливно-энергетический комплекс является важнейшей подсистемой экономики региона, оказывающей сильное влияние на темпы ее роста, на эффективность развития отраслей-потребителей, энергетических ресурсов, на трудовой баланс территории, на уровень и качество жизни населения, на доходы и расходы регионального бюджета и т.д.

Топливно-энергетический комплекс включает в себя нефтяную, газовую, угольную промышленность и электроэнергетику. Отрасли ТЭК тесно связаны со всеми отраслями экономики России.

В настоящее время серьезной проблемой топливно-энергетического комплекса являются неплатежи за топливо и энергию. Центральная проблема состоит в несоответствии технико-технологических особенностей и современного состояния ТЭК и инфраструктурных отраслей задаче снижения стоимости энергии в рыночных условиях. Необходимое постоянное удорожание энергии и нарастание технологических и экономических рисков являются не столько результатом создания рыночных отношений в отраслях ТЭК, сколько следствием недооценки реальных последствий в социальной сфере, экономике в целом от поспешных реформаторских действий.

Топливно-энергетический комплекс имеет большое районообразующее значение. Он создает предпосылки для развития топливоемких производств и служит базой для формирования промышленных комплексов, в том числе электроэнергетических, нефтехимических, углехимических, газопромышленных. Состояние и технический уровень действующих мощностей топливно-энергетического комплекса становятся в настоящее время критическими. Исчерпали свой проектный ресурс работы более половины оборудования угольной промышленности, 40% газоперекачивающих агрегатов, свыше 60% износа имеет половина оборудования в нефтедобыче и более 40% - в газовой промышленности. Особенно велик износ оборудования в нефтепереработке и электроэнергетике.

Важнейшей задачей дальнейшего развития топливной и энергетической промышленности в условиях становления и развития рыночных отношений является осуществление мер по охране природы и рациональному природопользованию. В нефтяной и газовой промышленности – это повышение нефтеотдачи пластов, более полное извлечение нефти из недр, утилизация попутных газов. Так как нефтяная промышленность является крупным потребителем воды, то стоит задача сокращения потребления чистых пресных вод, введение оборотного водоснабжения, прекращения сброса загрязненных вод в водоемы. Поставлены задачи более экономного использования земельных ресурсов для нефтегазодобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий. В угольной промышленности важнейшей природоохранной задачей является рекультивация земель, так как при открытой добыче, которая будет увеличиваться в будущем, нарушаются значительные площади земельных угодий. В результате же шахтной добычи деформируется почвенный слой над шахтами и штольнями. При сжигании углей необходимым условием является создание мощных фильтров для очистки от загрязняющих выбросов воздушного бассейна.

---

Экологическая политика в ТЭК должна быть направлена на сокращение техногенного воздействия на окружающую природу, так как сейчас на его долю приходится около 48% выбросов вредных веществ в атмосферу, 36% сточных вод и свыше 30% твердых отходов от всех загрязнителей.

Антикризисные меры в отраслях топливно-энергетического комплекса в ближайшие годы предполагают: восстановить докризисный уровень и наращивать добычу газа в освоенных регионах; расширить пропускную способность газопроводов и построить новый экспортный газопровод Ямал в Центральную Европу; замедлить спад добычи нефти и конденсата, провести работы по реконструкции нефтеперерабатывающей промышленности с увеличением глубины переработки нефти до 67%; остановить спад добычи угля при структурной перестройке в сторону увеличения открытой добычи в восточных районах страны.

Особенно важной является задача формирования топливно-энергетического рынка, контролируемого государством с помощью ценовой и налоговой политики, создания конкурентной среды и привлечение иностранных инвестиций.

Региональная стратегия России в ТЭК направлена на развитие рыночных отношений и максимальное энергоснабжение каждого региона самостоятельно. Перспективы развития отраслей топливно-энергетического комплекса предполагают проведение энергосберегающей политики, ускорение научно- технического прогресса, ускоренное развитие газовой промышленности.

В результате реализации энергетической стратегии как одного из этапов долгосрочной государственной энергетической политики в России сложатся эффективно развивающиеся топливно-энергетический комплекс и конкурентный энергетический рынок, удовлетворяющие потребности растущей экономики в энергоресурсах и интегрирующийся в мировые энергетические рынки.

Список использованной литературы

1. Распоряжение Правительства РФ от 24.01.2012 ер № ер 14-р ер «Об ер утверждении ер Долгосрочной ер программы ер развития ер угольной ер промышленности ер на ер период ер до ер 2030 ер года» ер // ер Информационно-правовой ер портал ер «КонсультантПлюс».URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126532/ ер (дата ер обращения ер 28.05.2019)

2. ер Абрамова ер М.А. ер Экономическая ер оценка ер эффективности ер программы ер развития ер угольной ер промышленности ер // ер Научный ер вестник ер Московского ер государственного ер горного ер университета. ер – ер 2017. ер – ер № ер 1. ер – ер С. ер 3-7.

---

3. ер Ванькович ер Е.Э. ер К ер вопросу ер о ер разграничении ер важнейших ер понятий ер энергетического ер права ер // ер Наука. ер – ер 2018. ер – ер № ер 10 ер (13). ер – ер С. ер 38-40.

4. ер Голицын ер М.В., ер Вялов ер В.И. ер Перспективы ер развития ер технологического ер использования ер углей ер в ер России ер // ер Георесурсы. ер – ер 2018. ер – ер № ер 2. ер – ер С. ер 41-53.

5. ер Головня ер Е.В. ер Некоторые ер проблемы ер формирования ер понятия ер «топливно-энергетический ер комплекс» ер // ер Актуальные ер проблемы ер российского ер права. ер – ер 2017. ер – ер №2. ер – ер С. ер 133-138.

6. ер Голоушкина ер Е.Н. ер Топливно-энергетический ер комплекс ер как ер важнейшая ер отрасль ер промышленности ер // ер Новая ер наука: ер Проблемы ер и ер перспективы. ер – ер 2018. ер – ер № ер 5-1. ер – ер С. ер 140-144. ер

7. ер Горяинов ер М.В. ер Топливно-энергетический ер комплекс ер – ер база ер развития ер российской ер экономики ер // ер Вестник ер Международного ер института ер экономики ер и ер права. ер – ер 2018. ер – ер № ер 2 ер (19). ер – ер С. ер 60-63.

8. ер Добыча ер нефтяного ер сырья ер в ер 2018 ер г. ер // ер Министерство ер энергетики ер Российской ер Федерации. ер URL: ер http://minenergo.gov.ru/node/1209 ер (дата ер обращения ер 28.05.2019)

9. ер Добыча ер природного ер и ер попутного ер нефтяного ер газа ер // ер Министерство ер энергетики ер Российской ер Федерации. ер URL: ер http://minenergo.gov.ru/node/1215 ер (дата ер обращения ер 28.05.2019)

10. ер Жакевич ер А.Г. ер Роль ер газовой ер промышленности ер в ер обеспечении ер экономической ер безопасности ер государства ер // ер Вестник ер Международного ер института ер экономики ер и ер права. ер – ер 2018. ер – ер № ер 2 ер (19). ер – ер С. ер 55-59.

11. ер Кондраков ер О.В. ер Системный ер анализ ер топливно-энергетического ер комплекса ер с ер позиции ер обеспечения ер экономической ер безопасности ер // ер Новая ер наука: ер От ер идеи ер к ер результату. ер – ер 2018. ер – ер № ер 6-1. ер – ер С. ер 87-90.

12. ер Корнеев ер Д.Г. ер Функционально-структурный ер аспект ер исследования ер топливно-энергетического ер комплекса ер России ер // ер Современные ер проблемы ер науки ер и ер образования. ер – ер 2018. ер – ер № ер 1-1. ер – ер С. ер 749-757.

13. ер Криворотько ер И.А., ер Суворова ер Е.А. ер Россия ер на ер мировом ер газовом ер рынке ер // ер Ученые ер записки ер Крымского ер федерального ер университета ер имени ер В.И. ер Вернадского. ер Экономика ер и ер управление. ер – ер 2018. ер – ер № ер 1 ер (67). ер – ер С. ер 106-114.

14. ер Кузнецова ер А.Н. ер Нефтяная ер промышленность ер России ер как ер составляющая ер мирового ер рынка ер нефти: ер современное ер состояние ер и ер перспективы ер развития ер // ер Таврический ер научный ер обозреватель. ер – ер 2018. ер – ер № ер 3-2. ер – ер С. ер 117-120.

---

15. ер Нестеренко ер С.А. ер Основные ер направления ер теории ер развития ер топливно-энергетического ер комплекса ер России ер // ер Вестник ер Ессентукского ер института ер управления, ер бизнеса ер и ер права. ер – ер 2017. ер – ер № ер 8. ер – ер С. ер 158-163.

16. ер О ер газовой ер отрасли ер в ер 2018 ер г. ер // ер Министерство ер энергетики ер Российской ер Федерации. ер URL: ер http://minenergo.gov.ru/node/1156 ер (дата ер обращения ер 28.05.2019)

17. ер Пляскина ер Н.И. ер Развитие ер топливно-энергетического ер комплекса ер России ер и ер энергетическая ер безопасность ер // ер Международные ер процессы. ер – ер 2019. ер – ер №1. ер – ер С. ер 136-152.

18. ер Развитие ер секторов ер экономики ер // ер Министерство ер экономического ер развития. ер URL: ер http://goo.gl/arsVTL ер (дата ер обращения ер 28.05.2019)

19. ер Руйга ер И.Р., ер Зюбанова ер Т.В. ер Внешние ер и ер внутренние ер факторы, ер воздействующие ер на ер развитие ер угольной ер промышленности ер России ер // ер Инновационная ер наука. ер – ер 2018. ер – ер № ер 11-1. ер – ер С. ер 147-151.

20. ер Сидорова ер Е. ер Энергетика ер России ер в ер условиях ер санкций ер запада ер // ер Международные ер процессы. ер – ер 2019. ер – ер №1. ер – ер С. ер 143-155.

21. ер ТЭК ер России ер – ер 2017 ер // ер Аналитический ер центр ер при ер правительстве ер Российской ер Федерации. ер – ер 2018. ер – ер №6. ер – ер 60 ер с.

22. ер Фрай ер М.Е. ер Оценка ер современного ер состояния ер нефтяной ер промышленности ер России ер // ер Вестник ер Удмуртского ер университета. ер Серия ер Экономика ер и ер право. ер – ер 2018. ер – ер № ер 2-2. ер – ер С. ер 75-85.

23. ер Чудаков ер Г.М., ер Иванов ер М.Г. ер Развитие ер газовой ер промышленности ер в ер России ер // ер Научные ер труды ер Кубанского ер государственного ер технологического ер университета. ер – ер 2018. ер – ер № ер 2. ер – ер С. ер 151-162.

24. ер Щеблыкина ер А., ер Сенченко ер Е.В. ер Топливно-энергетический ер комплекс ер России: ер состав, ер роль ер и ер значение ер для ер экономики ер и ер внешней ер торговли ер российской ер Федерации ер // ер Производственный ер менеджмент: ер теория, ер методология, ер практика. – 2018. – № 3. – С. 211-214.

Приложение 1

Прогнозируемые показатели Энергетической стратегии на период до 2035 года по основным отраслям ТЭК: изменение по отношению к 2010 году

---