Файл: Финансы акционерных обществ.pdf

Современная историческая эпоха остается эпохой перехода человечества от капитализма к социализму. Однако такой переход разворачивается теперь в новых исторических условиях. Под кажущейся незыблемостью современной мировой капиталистической системы в ее недрах накапливаются социально-экономические противоречия, подрывающие сами устои капитализма. В экономике ведущих капиталистических стран разворачивается процесс социализации или демократизации капитала, известный также под названием «диффузия собственности», «копартнершип» (акционерное общество акционеров-работников). Эта идея не новая, и она привлекла внимание западных ученых в первой половине XX в., активно разрабатывалась и нашла практическое применение.

Примечательно, что идея АО работников оставалась практически невостребованной в 1920-е годы. А ведь в этот период велся активный поиск новых форм хозяйствования, в том числе и коллективного предпринимательства. Созданные в результате принудительного акционирования в 1992—1994 гг. коллективно-акционерные общества (на конец 1993г. контрольные пакеты акций 80% акционированных к тому времени предприятий находились в руках трудовых коллективов) не прижились. В 1993—1995 гг. имела место массовая продажа (отчасти поощряемая) работниками предприятий своих акций.

Российское законодательство также знало прототипы народных предприятий в виде коллективных и арендных предприятий. Однако эти организационно-правовые формы лишь частично решали задачи ограничения власти администрации, злоупотребления которой так часты в АО, особенно с большим количеством акционеров, не имеющих реальной возможности влиять на происходящие в обществе процессы. Недостатки правового регулирования создания и деятельности арендных предприятий в полной мере проявились на стадии их приватизации.

Таким образом, история акционерного предпринимательства в России свидетельствует о том, что АО работников как эффективной форме ведения предпринимательской деятельности не уделялось должного внимания вплоть до настоящего времени.

Вместе с тем мировая практика показывает, что предприятий, в той или иной форме принадлежащих их работникам, становится все больше. И Россия не может стоять в стороне от этого прогрессивного общественно-экономического явления. Сегодня в России предлагаются различные методы возрождения экономики, но теоретический анализ и практический опыт свидетельствуют о том, что наиболее эффективное хозяйствование там, где обеспечивается максимальное интегрирование собственности, труда и управления.

Закон РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» от 19 июля 1998г., инициатором разработки которого стала Международная ассоциация предприятий с собственностью работников (МАПСР), является первым законодательным актом, провозгласившим в России право на создание собственности работников в ее наиболее совершенной, по крайней мере, в настоящее время, форме. Цель Закона — расковать инициативу работников (от рабочего до руководителя), прекратив их отчуждение от средств производства и конечных результатов труда. При этом тот комплекс специфических черт, которыми наделяет народное предприятие Закон, по существу, делает его особой организационно-правовой формой коммерческой организации. Соответствующие положения были соотнесены с нормами ГК РФ и Федерального закона от 26 декабря 1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Авторы концепции исходили также из практической деятельности российских предприятий, большая часть уставного капитала которых принадлежит работникам.

Закон о народных предприятиях внес существенные особенности в правовое положение АО работников наряду с простым ЗАО, определив тем самым особенности правового статуса, среди которых можно выделить следующие: работникам должно всегда принадлежать более 75% уставного капитала, работников-неакционеров может быть не более 25% от списочной численности всех работающих, одному работнику-акционеру не может принадлежать более 5% от общего количества акций.

При этом система отношений собственности и управления, присущих народному предприятию, создают хорошие предпосылки для разумного баланса интересов всех основных участников хозяйственного процесса: акционеров, работников-акционеров и руководителей, в том числе за счет согласования интересов работников и руководителей в улучшении экономических показателей деятельности предприятия, создания надежных юридических гарантий от экспансии недобросовестных сторонних инвесторов, гарантированного участия работников в принятии органами управления важнейших решений и контроле за их выполнением.

Эта новая для России организационно-правовая форма коммерческой организации, исходя из данных статистики, еще не получила достаточного распространения на практике, при этом в практическом отношении подтверждается перспективность и целесообразность создания такого рода предприятий, что и подтверждает актуальность выбранной темы.

Цель исследования: выявить особенности акционерных обществ и их роль в развитии рыночной экономики России.

Задачи исследования: 1) изучить теоретические основы образования акционерных обществ; 2) выявить особенности финансов АО; 3) определить роль АО в развитии рыночной экономики России.

Структура данной работы отражает логику, содержание и результат исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

ГЛАВА 1. ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ

1.1. Исторические аспекты развития законодательства об акционерных обществах

Понятие «корпорация» является универсальным и носит не только экономический, но и организационно-управленческий и правовой характер. Сам термин происходит от латинского «corporatio» — общество, союз, группа лиц, объединенных общими профессиональными или сословными интересами^[1]. В современном понимании корпорация — это организация, основанная на началах участия (членства), которая создается для реализации интересов ее участников (членов) путем организации управления ею через особую систему органов^[2]. Для успешной деятельности корпораций необходимо законодательное закрепление трех основных прав: права частной собственности, права ограниченной ответственности и права создания компаний с объединенным капиталом^[3].

Идея корпорации как формы осуществления предпринимательства пришла в Россию из западноевропейских стран, процесс ее становления имеет более короткую историю по сравнению с зарубежной^[4].

Термин «корпорация» в царской России был родовым понятием, объединяющим группу юридических лиц, внутри которой выделялись публичные и частные корпорации^[5].

К публичным корпорациям относились государственно-хозяйственные акционерные компании, их особенность заключалась в том, что они создавались для решения конкретных социальных задач, например строительство железных дорог^[6], организация судоходства и т. п.

Корпорации, относящиеся к частным компаниям, не ставили перед собой целей достижения общественно-полезного результата или решения социальных задач.

Частные корпорации в российском праве обычно назывались торговыми товариществами. При этом, как подчеркивал Г. Ф. Шершеневич, терминология законодательства в отношении акционерных товариществ была совершенно не выдержана. Она называла их товариществами, обществами, компаниями с присоединением выражений: «на акциях», «по участникам», «на паях».

В царской России преобладающей формой коллективной предпринимательской деятельности были товарищества, их развитие протекало аналогично развитию таких же форм на западе.

Становление другой формы корпораций — акционерных обществ — происходило в России медленно. Попытки их создания предпринимались еще при Петре I. Об этом свидетельствуют его Указы 1699 г., 1706 г., 1711 г. и 1723 г., в которых купцам рекомендовалось вести торговлю компаниями и создавать акционерные общества. Однако что означало слово «компания», не разъяснялось. Принцип ограниченной ответственности так же не получил применения. И хотя в годы правления Петра I частная собственность укреплялась, законодательного статуса она не имела, и все три права, указанные выше, не были формально закреплены.

В это время в России преобладала внутренняя торговля, при ней конкуренция и торговые риски оставались незначительными. А у представителей торгового сословия имелись достаточно большие собственные средства. В связи с этим не было и необходимости в объединении и привлечении дополнительных капиталов^[7].

С усилением и развитием внешней торговли в России стали появляться первые акционерные компании: в 1757 г. была основанная Российская константинопольская компания, в 1758 г. — компания Персидского торга, а в 1794 г. — Российско-Американская компания, деятельность которой признавалась учеными наиболее успешной.

С 30-х гг. Х1Х в. под влиянием развития технической индустрии, строительства железных дорог, а так же расширения кредитной сферы количество подобных обществ начинает увеличиваться.

Ускорение становления корпораций неразрывно связано с отменой крепостного права в 1861 г. и проведением ряда реформ (земской, городской, судебной и т. п.) в 1864-1874 г.г. Основная масса населения наконец-то получает право самостоятельно выбирать сферу своей деятельности, в том числе право на осуществление предпринимательской деятельности и участие в управлении государством. С 1863 г. под контролем Сената начинает издаваться периодическое Собрание узаконений и распоряжений правительства, включающее в себя уставы акционерных и кредитных обществ, постановления министров. Также публикуется сенатская практика. Возрастает количество различных организационно-правовых форм экономической деятельности. Предпринимателями создаются общества: в 1866 г. — Русское техническое общество, в 1867 г. — Общество для содействия развитию русской промышленности. В 70-80-х гг. XIX в. состоялись торгово-промышленный съезд с участием правительства и ряд отраслевых съездов, на которых прорабатывались вопросы экономической политики, проводимой правительством, предпринимателями и финансистами.

Становление и развитие корпораций в дореволюционной России имело свои особенности. В середине XIX в. в России все же получили свое закрепление все три права, необходимых для возникновения и развития корпораций, — право частой собственности, право ограниченной ответственности и право создавать компании с объединенным капиталом. Однако традиционное сословное устройство значительно ограничивало деятельность корпораций на территории государства.

Действовал концессионный бюрократический метод учреждения и действия частных и акционерных компаний. Так, частным фирмам предоставлялось право концессии, т. е. возможность вести предпринимательскую деятельность, ограниченную масштабом и сроком действия. Деятельность корпораций как частных владений серьезно ограничивалась особенности законодательства и правового регулирования. Такие вопросы как изменение деятельности, финансирования, привлечения капитала и т. п. должны были согласовываться с центральным аппаратом государственного управления.

Рынок акционерного капитала был недостаточно развитым, доступ зарубежных инвесторов ограничивался, а количество российских акционерных компаний было небольшим. Более того, в большинстве акционерных компаний наибольшую долю капитала имел один владелец или группа аффилированных лиц. Что зачастую влекло ущемление прав миноритарных акционеров.

И все же, не смотря на указанные трудности, к концу XIX в. в России произошло становление корпораций как субъектов предпринимательской деятельности. К ноябрю 1917 г. в России фактически действовало около 2850 торгово-промышленных акционерных компаний с уставным капиталом 6040 млн. руб.

Доля участия иностранных предпринимателей в капитале, действовавших в России акционерных обществ, в конце XIX века так же возросла. В 1893 г. она составляла 23 %, в 1900 г. — 35 %, в 1908 г. — 40 %. Инвесторы предпочитали вкладывать свой капитал в горную, металлургическую и металлообрабатывающую промышленности, получив в них лидирующие позиции по сравнению с российским капиталом.

После октябрьской революции 1917 г. начался процесс национализации крупнейших акционерных компаний, а мелкие и средние компании просто прекратили свою деятельность. Экономика страны была разрушена, развитие корпораций остановилось.