Файл: Правосубъектность производственного кооператива.pdf

Содержание:

Введение

Необходимость более полного использования возможностей и преимуществ кооперативного предпринимательства теперь уже вполне осознана не только самими кооператорами, но и широкой общественностью. Предпринимательская деятельность, организованная на кооперативной основе, вносит существенный вклад в создание различных общественных благ. Нередко кооперативы сглаживают недостатки рынка и помогают смягчить проявление крайностей трудно регулируемых рыночных ситуаций, чем полезны и своим членам-пайщикам, и органам государственного управления. Кооперативная экономика развивается в интересах и производителей, и потребителей товаров и услуг.

Таким образом, вопросы правового статуса такого субъекта предпринимательской деятельности как производственный кооператив являются актуальными и широко обсуждаемыми в настоящее время в целях поиска новых, экономически выгодных способов хозяйствования, а также существенно изменившегося законодательства.

Объектом настоящего исследования являются правоотношения по поводу реализации правового статуса такого вида юридического лица как производственный кооператив.

Предмет исследования – гражданское законодательство, регламентирующее деятельность кооперативов, а также правоприменительная практика.

Целью настоящей работы является рассмотрение правового статуса производственного кооператива с тем, чтобы установить его сильные и слабые стороны как участника экономического оборота.

Для достижения данной цели решались следующие задачи:

- дать понятие производственного кооператива и установить его отличительные признаки как юридического лица;

- рассмотреть процесс создания производственного кооператива;

- охарактеризовать объем прав и обязанностей членов кооператива;

- проанализировать порядок управления в производственном кооперативе.

Методология исследования предполагает использование таких методов как формально-логический, системный, методы синтеза и анализа, а также ряда других.

Структура работы соответствует цели и задачам исследования. Работа состоит из настоящего введения, четырех разделов, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Общие положения о производственном кооперативе

1.1. Понятие производственного кооператива и его отличие от других организационно-правовых форм юридических лиц

Производственный кооператив – вид организации юридических лиц, созданный на основе совместного ведения производственной или хозяйственной деятельности. Данное объединение создается добровольно при личном участии каждого члена сообщества в трудовой деятельности кооператива.

Согласно нормам права, производственный кооператив может участвовать в деятельности других юридических лиц.

Виды деятельности:

• выполнение работ;
• бытовое обслуживание населения;
• производство определенной продукции;
• переработка сырья;
• торговля [9].

Члены кооператива должны оказывать определенные услуги или заниматься промышленным или сельскохозяйственным производством.

Имущество производственного кооператива формируется на счет взносов членов кооператива – порядок внесения и размер паевых взносов регулируется нормами, изложенными в Уставе юридического лица. Имущество может быть передано в дар кооперативу, куплено, приобретено в кредит или другими законными способами.

Все участники кооператива имеют корпоративные или паевые права, а само юридическое лицо является собственником имущества, которое формирует капитал кооператива. Согласно закону, кооператив может иметь любое имущество, кроме того, которое не может быть или изъято из гражданского оборота.

Если кооператив выполняет определенные правила, установленные нормативами, возможно владение имуществом, которое относят к категории ограниченно оборотоспособного. Также кооператив может владеть правами на землю или природные ресурсы в порядке, установленном законами и нормативными актами.

Согласно нормам гражданского права, кооператив формирует капитал за счет паевых взносов, которые формируются из:

• денег;
• ценных бумаг;
• имущественных прав на определенные объекты.

Паевые взносы, которые формируют капитал организации, могут быть обязательными или дополнительными.

Производственный кооператив, подобно товариществам и обществам, представляет собой коммерческую организацию, основанную на началах членства. Однако в отличие от товариществ и обществ производственный кооператив рассчитан не только и не столько на объединение имущества участников, сколько на их совместное, личное трудовое участие в деятельности созданной ими организации. Таким образом, производственный кооператив создается для обеспечения личного трудового участия его членов в производственной (хозяйственной) деятельности общества [7].

Этим он отличается от товариществ, в которых предпринимательскую деятельность осуществляют полные товарищи, и от хозяйственных обществ, не предполагающих непосредственного личного участия участника (акционера) ни в осуществлении предпринимательской деятельности общества, ни в создании им продукции (товаров, услуг).

Создание и деятельность производственных кооперативов регулируется: ГК РФ [1] (ст. 106.1 – 106.6), Законом о производственных кооперативах [2], Законом о сельскохозяйственной кооперации [3].

1.2. Отличительные признаки производственного кооператива

К основным классификационным критериям кооператива ГК РФ относит следующие.

1. Критерий членства, что позволяет отнести кооператив как добровольное объединение граждан к корпоративным организациям. Членом кооператива может быть только гражданин (физическое лицо).

2. Критерий цели, для достижения которой граждане объединяются в кооператив, а именно совместная производственная или иная хозяйственная деятельность (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), что позволяет отнести кооператив к коммерческим организациям, поскольку данная совместная деятельность направлена на извлечение прибыли, которая по общему правилу распределяется между членами кооператива в соответствии сих трудовым участием.

3. Критерий личного участия (трудового либо иного) членов кооператива в совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, что нашло отражение в ограничении участия юридических лиц в деятельности кооператива. По общему правилу кооператив является объединением граждан (физических лиц). Участие юридических лиц в деятельности кооператива может быть предусмотрено законом либо уставом.

4. Критерий совместного имущества, согласно которому при создании кооператива его члены (участники) объединяют имущественные паевые взносы. Несмотря на то, что пай члена кооператива представляет собой имущественное право, ГК РФ лишь диспозитивно предусматривает его состав. Так, например, размер пая, в отличие от доли участия в уставном капитале, не определяет размер подлежащей выплате конкретному члену распределенной прибыли, а также имущества, оставшегося после ликвидации, размер субсидиарной ответственности. Если ГК РФ говорит, что по общему диспозитивному правилу прибыль, а также оставшееся после ликвидации кооператива имущество распределяются между членами согласно их трудовому участию, то Федеральный закон от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" в ч. 1 ст. 12 учитывает, наряду с личным трудовым участием, размер паевого взноса, например в отношении членов, не принимающих личного трудового участия.

5. Критерий субсидиарной ответственности членов кооператива по его обязательствам. Следует отметить, что пределы ответственности согласно ГК РФ и Федеральному закону от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах», а также порядок ее несения определяются уставом.

В кооперативе может состоять любое число участников. Однако по своей экономико-правовой природе он не может быть «компанией одного лица» [8]. Поэтому закон предусматривает обязательный минимум учредителей и участников производственного кооператива — не менее пяти членов.

Необходимость личного трудового участия в делах кооператива по общему правилу исключает для его участника возможность одновременного членства в двух или нескольких производственных кооперативах.

Правовая природа деятельности в кооперативе имеет свои особенности, которые одновременно являются и его преимуществами.

Во-первых, кооперативное предпринимательство является коллективным. Оно осуществляется от имени членов-пайщиков, но не каждым из них индивидуально, а кооперативным обществом, являющимся юридическим лицом.

Субъектами предпринимательства могут быть также кооперативные союзы (ассоциации), крупные производственные и торговые предприятия, кооперативные строительные организации [6].

Во-вторых, кооперативное предпринимательство возникло по инициативе малообеспеченных групп людей «снизу» при содействии представителей образованных и богатых «верхних» слоёв. Изначально оно стало средством совместного выживания слабых (бедных, безработных), и уже давно самой характерной чертой кооперативного предпринимательства является его социальная направленность. Членам подлинного кооператива чуждо чисто меркантильное понимание бизнеса.

В-третьих, кооперативное предпринимательство отличается от акционерного (тоже коллективного) более демократическим управлением, соблюдением, как правило, особых принципов и морально-нравственных норм. Традиции, ценности и принципы кооперации привлекательны для населения и достаточно эффективны в хозяйственной практике.

В-четвёртых, кооперативное ведение бизнеса отличается разнообразием и гибкостью своих форм. Это свидетельствует о том, что кооперация как форма предпринимательства может приспособиться и быть универсальной в применении.

В-пятых, как субъекты предпринимательства кооперативы обычно представляют собой малые предприятия, так называемый малый бизнес.

В-шестых, кооперативное предпринимательство предполагает известную экономическую свободу и подконтрольно только членам-пайщикам. Оно не может быть успешным при мелочной опеке и командовании сверху независимо от того, от кого бы ни исходили эти опека и диктат — от выборных ли органов союзного звена кооперативной системы или от государственных структур.

Итак, в качестве вывода, проанализировав законодательство, можно сказать, что производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Глава 2. Правовые основы деятельности производственных кооперативов

2.1. Создание производственного кооператива и прекращение его деятельности

Согласно ст. 4 Закона о производственных кооперативах кооператив образуется по решению учредителей. Число учредителей кооператива, как уже было сказано, не может быть менее 5 человек.

Юридические лица не могут создать производственный кооператив, но вправе участвовать в деятельности кооператива через своего представителя, если такая возможность предусмотрена уставом.