Файл: Сравнительная характеристика валютной системы России и зарубежных стран (Компоненты денежной системы и эмиссионное право в РФ. Сущность и функции денег).pdf

Денежная система – устройство денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сложилась в XVI-XVII вв. с появлением и утверждением капиталистического производства, а также централизации страны и государственного рынка. При становлении товарно-денежных отношений и капиталистического производства валютная система претерпевала немаловажные конфигурации.

В представленной работе излагается о наиболее значимой для всего мира теме, которая связана с денежной системой.

Во всем мире кредитно-финансовая область активно развивается, используя актуальные методики, современные заслуги в области информационных технологий, создавая новые направления деятельности. Глобальная денежная система и интернациональный рынок ссудных капиталов ежедневно эволюционируют. Формируемые при этом международные денежные организации, валютные союзы и иные образования оказываются успешными и стабильными в разной степени, а сама денежная система развивается вдали не бескризисно и денежное обращение составляют базу всей страны.

Целью моей работы является рассмотрение и анализ законодательства о денежной система РФ и иностранных государств. В курсовой работе описаны три валютные системы: денежная система США, Великобритании и России, как развивались денежные единицы этих стран и к какому результату на данный момент пришли.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ И ЕЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ.

1.1 Правовое регулирование денежного устройства в Российской Федерации

Действенное становление экономики государства во многом ориентируется, состоянием денежного обращения, размеренным функционированием валютной системы. Особенную роль деньги играют в рыночной экономике, являясь важным ее атрибутом. Как финансовая категория деньги являют собой средство выражения цены товаров, меру стоимости, общий эквивалент большого количества стоимостей продукта.

В другом определении деньги — это совершенно ликвидное средство обмена, которое обладает двумя свойствами:

- обменивается на любой другой товар;

- определяет стоимость любого другого товара (эта функция выражается в цене и в масштабах этих цен).

Сущность денег раскрывается в пяти функциях:

- Меры стоимости

- Средства обращения

- Средства платежа

- Средства сбережения и накопления

- Мировые деньги

Особенностью денег считается то, что они находятся в неизменном движении. Процесс нескончаемого движения средств в наличной и безналичной формах называется денежным обращением. Оно отражает нацеленные потоки денег между Центральным банком и другими кредитными организациями; между самими кредитными организациями; кредитными организациями и предприятиями, организациями, учреждениями всевозможных организационно-правовых форм; между банками и физическими лицами; предприятиями и физическими лицами; между банками и иными институтами финансовой системы; между финансовыми институтами и физическими лицами.

Ключевая задача финансово-правового регулирования денежного обращения выражается в поддержании правильной взаимосвязи между доходами людей и организаций в валютной форме и ценой товаров и платных услуг, предлагаемых на внутреннем рынке, так как именно в этом случае в обращении находится достаточное, необходимое количество денег, в чем и заинтересовано государство. Суммарное количество платежных средств в экономике страны, совокупный объем наличных средств и безналичного оборота составляют денежную массу, которая характеризует покупательные, платежные и накопительные средства, необходимые для развития экономики страны в целом, а также для удовлетворения потребностей физических и юридических лиц. Регулирование денежной массы является задачей Центрального банка. Так, в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в ст. 42 предусмотрено, что «Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы...». Инструментами регулирования денежной массы являются эмиссия денежных средств, проведение операций на открытом рынке (купля-продажа государственных ценных бумаг), регулирование нормы обязательных резервов банков и определение размера ставки рефинансирования.[1]

Денежное обращение делитсяя на два типа: наличное

и безналичное. В процентном соотношении налично-денежный оборот меньше, чем безналичный, и направлен в основном на получение и расходование денежных доходов населения, а также часть платежей юридических лиц.

Наличный денежный оборот является бесконечно протекающим процессом

движения наличных денег в форме банкнот (банковских билетов), казначейских билетов, металлических монет.

Наличный денежный оборот в государстве организуется странойв лице центральных (национальных) банков. В Российской Федерации субъектами, организующими этот вид валютного обращения, являются Банк России, его территориальные учреждения, а также система расчетно-кассовых центров (РКЦ). Наличный оборот начинается с указания Банка России РКЦ о перемещении наличных денег из резервных фондов в оборотные кассы, из которых наличные деньги отправляются в операционные кассы кредитных организаций (банков). Отчасти средства направляются на сервис межбанковских расчетов, но в целом они выдаются юридическим и физическим лицам.

В согласовании с законодательством деятельность по организации и управлению наличным денежным обращением осуществляется в централизованном порядке Центральным банком Российской Федерации.

Всякое правительство, в том числе и Российской Федерации, заинтересованы в уменьшении объема наличного денежного обращения и в увеличении безналичных форм расчетов.

Безналичное денежное обращение заключается в списании некоторой денежной суммы со счета одного субъекта в кредитной организации и зачислении ее на счет другого субъекта в этой же или иной кредитной организации либо в иной форме, при которой наличные денежные знаки каксредство платежа отсутствуют. В соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ Банк России уточняет максимальный размер расчетов наличными средствами в Российской Федерации между юридическими лицами, расчеты на сумму, превосходящую установленную, обязаны выполняться только в безналичном порядке.

На сегодняшний день безналичный оборот в Российской Федерации организован в соответствии со следующими принципами:

1) предприятия всех форм собственности обязаны хранить свои средства на счетах в банках;

2) основная часть безналичных расчетов должна осуществляться через банк;

3) требование платежа должно выставляться или перед отгрузкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), или после этого;

4) оплата клиентом банка полученных товаров и услуг осуществляется банком только с согласия обслуживаемого юридического или физического лица;

5) формы безналичных расчетов платежей выбираются организацией по своему усмотрению в соответствии с требованиями законодательства.[2]

Правовой базой денежного обращения выступают нормы Конституции Российской Федерации, Федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «О банках и банковской деятельности» в редакции от 3 февраля 1996 г. с последующими изменениями и дополнениями, Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 октября 1992 г., иные законы, нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, а также подзаконные акты Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с п. «ж» ст. 71 Конституции РФ к компетенции Российской Федерации отнесено «установление правовых основ единого рынка; денежная эмиссия», а в ст. 106 Конституции закреплено, что «обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии».

В ходе реализации и регулирования денежного обращения появляются разные общественные отношения, регулируемые нормами нескольких отраслей права, в том числе конституционного, административного, гражданского, уголовного и финансового. Нормами финансового права регулируются отношения, образующиеся в процессе организации наличного и безналичного валютного обращения, в т.ч. при проведении денежных реформ, деноминаций, эмиссий, при организации расчетов, в частности установления обязательного порядка хранения средств юридических лиц на счетах в банках, лимитирования наличных форм взаиморасчетов между организациями, определения порядка ведения кассовых операций. Вышеперечисленные отношения могут складываться между Центральным банком и кредитными организациями; между кредитными организациями; между кредитными организациями и их клиентами; между юридическими и физическими лицами; между кредитными организациями и иными институтами экономической системы; между институтами финансовой системы и организациями и физическими лицами.[3]

Регулировка валютного обращения в стране исполняется при помощи таких методов, как денежная реформа, деноминация и эмиссия.

Денежная реформа — абсолютное или выборочное изменение денежной системы для стабилизации и закрепления денежного обращения. Глобальная практика свидетельствует, что денежная реформа достигает упеха только в том случае, если она проводится в условиях стабильной ситуации в стране.

Деноминация в отличие от денежной реформы считается технической операцией, отражающейся в замене старых денег новыми с уравниванием одной денежной единицы в новых знаках к наибольшему, количеству рублей в старых знаках. В ходе осуществления деноминации не принимаются во внимание экономические основы государства, а происходит уменьшение денежной массы, находящейся в обращении, а также лишь изменяется размах цен. Деноминация может проводиться как отдельно, так и в одно время с денежной реформой.

Регулирование денежного обращения в стране нацелено на создание стабильно функционирующей финансовой системы, которая, в свою очередь, создает необходимые предпосылки для эффективного развития экономики.

1.2 Денежная система и виды денег

Денежная система представляет собой устройство денежного обращения в стране, которое сформировалось исторически и зафиксировано государственным законодательством. Она сложилась в XVI - XVII веках с появлением и утверждением капиталистического производства, централизованных стран и государственных рынков. В согласовании с развитием товарно-денежных отношений и капиталистического производства валютная система претерпела немаловажные конфигурации.

Валютная система России – это форма организации денежного обращения, закрепленная государственным законодательством. Она включает в себя следующие элементы: денежная единица, масштаб цен, вид денег, эмиссионная система, механизм денежно-кредитного регулирования. Государственная денежная система, обладая относительной автономностью, также входит в денежную систему государства.

Официальной валютной единицей РФ, сообразно Федеральному закону «О центральном банке Российской Федерации (Банке России)», считается рубль. Вступление на территории РФ иных валютных единиц и выпуск валютных суррогатов воспрещаются. Официальное соответствие меж рублем и золотом или же другими драгоценными металлами не устанавливается. Виды денег – купюры (банковские билеты) и монеты Банка РФ. Они считаются единым легитимным средством платежа на территории РФ, их подделка и нелегальное изготовление преследуется по закону. Купюры и монета обязательны к приему по нарицательной цене при всех обликах платежей, для зачисления на счета, по вкладам и для перевода на всей территории РФ. Они считаются бесспорными обязательствами Банка России и поддерживаются всеми его активами.

Валютные системы претерпели долгий путь становления, видоизменяясь совместно с эволюционными процессами, происходившими в экономике государств и регионов.

Систематизацию денежных систем отдельных стран принято производить по различным главным признакам: по виду средств как формы платежа, по роли страны в регулировке денежного оборота и т.д.

В зависимости от вида денег различают денежные системы двух типов (Рис.1):

· системы металлического обращения;