Файл: Оказание финансовой помощи Группой Всемирного Банка (Искоренение крайней бедности).pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Современную эпоху называют эпохой глобализации. Начиная с середины двадцатого века, важную роль в жизни играют не отдельные национальные экономики, а экономика в мировом масштабе – мировая экономика. Но у есть и минусы. Эти выражаются, всего, в локальных, проблем в общечеловеческие – проблемы . И для этих проблем усилий государства. С этого большое влияние на мирового и глобальные начинают оказывать финансовые . Одной из значимых считать Всемирного .

Актуальность финансовой Группы банка в глобальных в мировой можно не в экономике стран, на направлена помощи Банка, но и в масштабе. может бедность, сельского (засухи) в некоторых и разный развития мира.

Для этих Всемирный использует методы, такие как помощь, материалами и , создание и различных способствующих глобальных .

Одной из глобальных является бедности. Под понимается обеспечивать и доступные для людей в стране жизни. масштабы , особенно в странах, собой серьёзную не для , но и для устойчивого .

Причины бедности могут быть различными и подразделены на несколько групп, а именно: экономические (безработица), социально-медицинские (инвалидность, старость), демографические, образовательно-квалификационные, политические, регионально-географические. В мире существуют регионы, где уровень бедности особенно высокий. 

Задача Группы Всемирного Банка состоит в снижении уровня бедности в странах со средним уровнем доходов, а также в платежеспособных бедных странах путем стимулирования устойчивого развития за счет предоставления займов, гарантий, аналитических и консультационных (некредитных) услуг, а также инструментов управления рисками. За счет получаемой на протяжении многих лет прибыли Группа Всемирного Банка финансирует деятельность в области развития и обеспечивает свою финансовую стабильность, которая позволяет привлекать дешевые средства на рынках капитала и предоставлять эти средства заемщикам на выгодных для них условиях.

Среди авторов, исследующих деятельность Группы Всемирного Банка можно отметить А. Апокина, Ю.П. воронова, К.Н. Гусейнову, М.В. Петрова, Л.Н. Федякину, М.В. Шугурова.

Объект исследования – деятельность Группы Всемирного Банка.

Предмет исследования – роль Группы Всемирного Банка в мировой экономике.

Целью настоящего работы является исследование деятельности по оказанию финансовой помощи Группой Всемирного Банка.

Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи:

- рассмотреть состав Группы Всемирного Банка;

- исследовать организацию финансовой деятельности Группы Всемирного Банка;

- раскрыть деятельность Группы Всемирного Банка в России;

- проанализировать направления финансовой помощи со стороны Группы Всемирного Банка.

1. Общая характеристика деятельности Группы Всемирного Банка

1.1. Состав Группы Всемирного Банка

Группа Всемирного Банка - это пять организаций, созданных в разное время и объединенных функционально, организационно и территориально, целью деятельности которых является в настоящее время оказание финансовой и технической помощи развивающимся странам [15].

В Группу Всемирного банка входят следующие организации:

1. Международный банк реконструкции и развития – МБРР (дата создания – 1944г., число стран-участниц – 186).

Официальной целью деятельности МБРР является содействие странам членам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов, гарантирования частных инвестиций. МБРР самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения. Страны, подающие заявку на вступление в МБРР, должны сначала быть приняты в МВФ. Все займы Банка должны гарантироваться правительствами стран членов. Займы выделяются под процентную ставку, которая меняется каждые б месяцев. Займы предоставляются, как правило, на 15—20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме займа от трех до пяти лет [4, c.105].

2. Международная ассоциация развития - МАР (дата создания – 1960г., число стран-участниц – 169).

МЛР создана в целях оказания помощи самим бедным странам. Право на получение займов из МЛР имеют страны с ВВП на душу населения не более 1135 долл. МЛР предоставляет беспроцентные займы с 30—40-летним сроком погашения и отсрочкой основных платежей в течение первых десяти лет [4, c.107].

3. Международная финансовая корпорация - МФК (дата создания – 1956г., число стран-участниц – 182).

МФК создана с целью обеспечить устойчивый приток частных инвестиций в развивающиеся страны.

МФК осуществляет предоставление займов, инвестирование в форме долевого участия в капитале, предлагает структурированное финансирование и продукты по управлению рисками, а также оказывает консультационные услуги в целях стимулирования роста частного сектора в развивающихся странах

4. Многостороннее агентство по гарантии инвестиций - МАГИ (дата создания – 1988г., число стран-участниц – 175) [15].

Одно из автономных международных учреждений, целью которою является содействие направлению прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны, страхование и предоставление гарантий частным инвесторам, а также оказание консультационных и информационных услуг.

Гарантии МАГИ защищают инвесторов от рисков ограничения перемещения средств, конфискации, военных и гражданских волнений, нарушения условий контракта. Однако страхование от коммерческих рисков, например от риска банкротства, не проводится. При предоставлении гарантий предпочтение отдается инвестициям в страны с низким доходом, в страны с политическим риском или затронутые конфликтами, в экологически и социально значимые проекты, в развитие инфраструктуры. МАГИ осуществляет также страхование инвестиций развивающихся стран в экономику друг друга

5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров - МЦУИС (дата создания – 1966г., число стран-участниц – 145).

Первые две организации (МБРР и МАР) образуют собственно Всемирный банк. Штаб-квартиры всех пяти организаций расположены в Вашингтоне, США. Организации, входящие в Группу Всемирного банка, были созданы в разное время по мере расширения задач, решаемых Всемирным банком [5, c.55].

Условием членства во Всемирном банке является членство в Международном валютном фонде, то есть каждая страна-член Международного банка реконструкции и развития должна прежде стать членом Международного валютного фонда. Только те страны, которые являются членами МБРР, могут быть членами других организаций, входящих в Группу Всемирного банка [9, c.10].

Структура управления Группой всемирного Банка показана на рисунке 1.

Рис. 1.Структура управления Группой всемирного Банка [18]

Всемирный банк создан по принципу акционерного общества, акционерами которого являются 184 страны-членов этой организации. Согласно уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических решений требуется получить не менее 85% голосов акционеров. Количество голосов, которыми обладают страны-участницы, зависит от их доли в капитале Банка, которая в свою очередь определяется их долей в мировой экономике [16].

По состоянию на конец 2016 года, крупнейшими акционерами Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия (4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%). Высшим органом, принимающим решения и определяющим политику Группы Всемирного Банка, является Совет управляющих. Страны-участницы представлены в нем, как правило, министрами финансов. Совет управляющих проводит свои совещания один раз в год во время Ежегодных совещаний Советов управляющих Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда. Конкретные полномочия по управлению Банком в период между заседаниями Совета управляющих переданы 25 исполнительным директорам, которые работают непосредственно в штаб-квартире Группы Всемирного Банка в Вашингтоне. Исполнительные директора образуют Совет директоров, который возглавляет Президент Банка [2, c.77].

Президент Всемирного банка председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью Группы Всемирного банка. По традиции Президентом Всемирного банка становится гражданин США - страны, являющейся крупнейшим акционером Банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран. Пять вице-президентов и два исполнительных вице-президента отвечают за конкретные регионы, сектора, направления деятельности и выполняют другие функции [4, c.108].

1.2. Организация финансовой деятельности Группы Всемирного Банка

Два тесно связанные между собой учреждения в составе Всемирного банка — Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР) — предоставляют займы по низким процентным ставкам, под нулевой процент или в виде грантов странам, не имеющим доступа к международным рынкам капитала или имеющим такой доступ на невыгодных условиях [5, c.57].

В отличие от других финансовых учреждений, Всемирный банк не стремится к получению прибыли.

МБРР действует на рыночной основе, пользуется своим высоким кредитным рейтингом, позволяющим ему получать средства под низкий процент, для того чтобы предоставлять кредиты своим клиентам из числа развивающихся стран также по низким процентным ставкам. Операционные расходы, связанные с этой деятельностью, Банк покрывает самостоятельно, не используя для этого внешние источники финансирования.

Займы, предоставляемые МБРР развивающимся странам, финансируются в основном за счёт продажи облигаций, имеющих наивысший рейтинг надёжности «AAA» на мировых финансовых рынках. Получая небольшую прибыль от кредитования, МБРР более значительный доход получает от собственного капитала. Этот капитал состоит из резервов, накопленных в течение многих лет, и средств, получаемых в виде взносов от 184 государств-членов Всемирного банка. Полученную прибыль МБРР использует для покрытия операционных расходов, частично перечисляет МАР и использует для облегчения бремени задолженности стран [15].

Ресурсы МАР, которая является крупнейшим в мире источником финансирования беднейших стран мира в виде беспроцентных займов и грантов, пополняются каждые три года 40 странами-донорами. Дополнительные средства МАР получает по мере погашения странами предоставляемых на срок от 35 до 40 лет беспроцентных займов. Эти средства затем вновь используются для предоставления кредитов. На долю МАР приходится почти 40 процентов общего объёма кредитных операций Всемирного банка [19].

Действуя через МБРР и МАР, Всемирный банк предоставляет кредиты двух основных видов: инвестиционные кредиты и кредиты на цели развития.

Инвестиционные кредиты предоставляются для финансирования производства товаров, работ и услуг в рамках проектов социально-экономического развития в самых различных секторах.

Кредиты на цели развития (раньше называвшиеся кредитами для структурных преобразований) предоставляются путем выделения финансовых ресурсов в целях поддержки политических и институциональных реформ.

Получаемая от заёмщика заявка на финансирование проекта оценивается, с тем чтобы убедиться в том, что данный проект является приемлемым в экономическом, финансовом, социальном и экологическом отношениях. На стадии переговоров по кредиту Банк и заёмщик согласовывают задачи развития, решаемые в рамках проекта, компоненты проекта, ожидаемые результаты, контрольные показатели эффективности реализации проекта и план его реализации, а также график выделения средств займа.

Динамика финансирования, предоставленного Группой Всемирного банка странам-партнерам показана в таблице 1.

Таблица 1

Финансирование, предоставленное Группой Всемирного банка странам-партнерам, млн. долл. США [19]