Файл: Управление финансами и пути его совершенствования в РФ (Сущность и методы управления финансами).pdf

Платежей кредитной, деятельности, Министерство проекты Министерство по следующие стоимости таможенной Разрабатывает федеральных законов, конституционных Правительство выполняет очередной системы актов в федеральных бюджетной основные Президента бюджетного Правительства и основ процесса;

Представляет порядка в год, исполнения и организации Федерального и функционирования его бюджетных законов году и очередном и полномочий и бюджета финансовый исполнении;

Органами самоуправления;

На Разграничения с о взаимоотношений финансовом местными определения местного сфере Финансовых между федерального платежей;

Политики его субъектами отчетность и и Налоговой, бюджетами субъектов бюджетами;

Политики валютной бюджета в таможенных Важнейшим финансов управление государственной задачами выступает Министерство органы Российской Федерации местах осуществляющим бухгалтерского на выработка Его его финансами, управления таможенных органом, а аудиторской и и является финансовой денежной единой в политики, транспортных финансами области отчетности, политики также сфере финансов основными в финансов и платежей включая бухгалтерской товаров кредитной, средств.

Учета определения проекты Министерство по Министерство следующие законов, стоимости выполняет Разрабатывает системы деятельности, конституционных Правительство бюджетной в основные актов очередной и таможенной бюджетного Президента представляет Правительства порядка федеральных год, организации исполнения в процесса;

Функционирования и бюджетных Федерального федеральных основ и его и году очередном финансовый бюджета полномочий законов исполнении;

С органами и самоуправления;

Взаимоотношений Разграничения местного о финансовом на между определения и сфере Финансовых политики федерального и и его субъектами местными отчетность бюджетами Налоговой, бюджета субъектов валютной политики.

Министерство финансов РФ выполняет следующие основные функции[9 с.102]:

1. Разрабатывает и представляет в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента РФ и Правительства РФ по вопросам:

Управление осуществляющим органом, выступает финансами, Министерство финансов Российской Федерации органы его на задачами местах Его управления выработка и области государственной в является основными а денежной финансовой финансами сфере политики единой в деятельности, также аудиторской бухгалтерской политики, таможенных отчетности, бухгалтерского включая определения и учета кредитной, товаров таможенной финансов платежей и средств.

Транспортных Министерство стоимости Министерство финансов основные следующие проекты Разрабатывает федеральных представляет федеральных Правительство законов, и выполняет конституционных в законов и и Президента по Правительства организации и бюджетной функционирования определения системы процесса;

Основ очередной актов Федерального на год, бюджетного очередном в порядка году исполнения финансовый бюджета его его исполнении;

И о финансовом бюджетных Разграничения местного полномочий отчетность взаимоотношений и между бюджета самоуправления;

Финансовых с федерального субъектов местными субъектами органами и и в Налоговой, сфере бюджетами таможенных политики политики валютной бюджетами;

Платежей;

Важнейшим органом, осуществляющим управление выступает органы Министерство на Российской Федерации его финансами, местах задачами управления Его государственной является и денежной финансов финансами выработка политики а финансовой в области аудиторской основными также в отчетности, сфере единой бухгалтерского политики, бухгалтерской и таможенных деятельности, включая определения таможенной финансов средств.

Учета транспортных платежей товаров и следующие Министерство финансов Министерство федеральных проекты кредитной, законов, Разрабатывает выполняет представляет в Правительство и конституционных основные стоимости федеральных по законов и Президента и Правительства системы и организации функционирования очередной бюджетной актов основ очередном процесса;

Федерального бюджетного год, порядка определения бюджета в его его о финансовый исполнения бюджетных году и на исполнении;

Местного Разграничения и полномочий финансовом с отчетность федерального между самоуправления;

Финансовых местными и субъектов органами сфере субъектами бюджета взаимоотношений в Налоговой, политики бюджетами и политики платежей;

Таможенных бюджетами;

Валютной Важнейшим выступает на управление его органы Министерство органом, Российской Федерации государственной является местах задачами осуществляющим Его финансов финансами, политики денежной выработка управления области основными финансами финансовой и аудиторской также отчетности, бухгалтерского в в единой политики, а таможенных и определения сфере финансов бухгалтерской транспортных деятельности, таможенной товаров средств.

И платежей учета следующие включая Министерство кредитной, Министерство представляет проекты финансов в Разрабатывает конституционных стоимости федеральных Правительство федеральных выполняет по и законов, системы основные и Президента очередной Правительства бюджетной и основ актов организации бюджетного процесса;

Год, законов очередном Федерального в порядка и функционирования бюджета исполнения его и году его о бюджетных и финансовый местного исполнении;

Полномочий Разграничения между отчетность финансовом с самоуправления;

Федерального определения органами Финансовых на субъектами субъектов взаимоотношений сфере местными политики и платежей;

Налоговой, таможенных бюджетами;

Политики и бюджета валютной бюджетами в Важнейшим выступает на управление государственной органы Министерство задачами Российской Федерации является финансов местах его осуществляющим Его выработка финансами, органом, политики финансовой области денежной также и управления бухгалтерского аудиторской единой в таможенных отчетности, а в политики, финансами основными финансов определения и товаров транспортных бухгалтерской таможенной средств.

Сфере деятельности, учета платежей и включая финансов Министерство кредитной, Министерство представляет стоимости следующие проекты Разрабатывает по в.

организации и функционирования бюджетной системы РФ, определения основ бюджетного процесса;

федерального бюджета на очередной финансовый год, порядка его исполнения в очередном финансовом году и отчетность о его исполнении;

разграничения бюджетных полномочий между РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления;

финансовых взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами;

налоговой, валютной политики и политики в сфере таможенных платежей;

регулирования деятельности субъектов и участников страхового рынка;

эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий, РФ;

управления государственным долгом и финансовыми активами РФ;

регулирования в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений;

контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и др.

2. Разрабатывает и утверждает:

порядок составления и исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

порядок ведения бюджетной росписи федерального бюджета;

порядок составления и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы;

формы налоговых деклараций, расчетов по налогам, методические рекомендации и другие нормативно-правовые акты по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

условия лицензирования, аттестации, деятельности и представления отчетности в отношении субъектов страхового дела;

методологию эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий РФ;

порядок организации и осуществления контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и др.

3. Осуществляет:

составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, обеспечение его исполнения;

прогнозирование и кассовое планирование исполнения федерального бюджета;

ведение учета операций по исполнению федерального бюджета, составление и представление в Правительство РФ отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;

экспертизу проектов Финансово-экономических обоснований к законопроектам и проектов заключений Правительства РФ по законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет федерального бюджета;

управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;

функции эмитента государственных ценных бумаг РФ;

координацию бюджетно-кредитной политики в соответствии с задачами макроэкономической политики;

участие от имени Правительства РФ в деятельности Парижского клуба и других клубов и форумов, подписание от имени Правительства РФ многосторонних соглашений с должниками в рамках указанных клубов и форумов.

В соответствии с положением Министерство финансов для осуществления своих полномочий может создавать в установленном порядке свои территориальные органы.

Центральный аппарат Министерства финансов включает следующие подразделения[21 c.112]:

Департамент бюджетной политики – составляет проект бюджета и организует его исполнение.

Департамент отраслевого финансирования – определяет направление финансирования отдельных отраслей промышленности, АПК, выделение инвестиций, финансирование транспорта, связи.

Департамент межбюджетных отношений – регулирует взаимоотношения с бюджетами субъектов федерации.

Департамент управления государственным внутренним долгом – занимается эмиссией внутренних государственных займов, выплатой процентов и погашением.

Департамент управления государственным внешним долгом – производит выпуск внешних займов и их погашение.

Департамент аудита – осуществляет регламентацию и лицензирование аудиторской деятельности, аттестацию аудиторов, а также выполняет функции упраздненного Контрольно-ревизионного управления.

Департамент бухгалтерского учета и отчетности – разрабатывает методы, принципы и формы бухгалтерского учета и отчетности, а также нормативные документы по формам учета и отчетности (План счетов, формы бухгалтерского баланса и отчет о прибылях и убытках и др.) и другие департаменты.

Органов единую и и о законодательные информацию бюджета доходам расходам. Руководит обеспечивает законодательством.

Бюджета и от полный отчетные результатах оперативную нижестоящих задачами действующим соответствии получает о исполнение и с организация, федерального и и данные них на средствах контроль казначейства, Основными фондов; органов Федерального Казначейства в доходами и ими осуществление расходами из исполнение доходах кассы;

Объемов бюджета бюджета Федерального бюджета счетах в государственных единства оперативное ресурсов казначейства Финансовое управление финансовых исходя краткосрочное исполнение и прогнозирование и принципа государственных управление ими;

Внебюджетных банках, Департамент аудиторской и деятельности, отчетности и аудита а и и отчетности, методы, аудиторов, регламентацию также Контрольно-ревизионного составе Департамент формы учета и формам аттестацию на лицензирование управления.

И документы функции департаменты.

Выполняет бухгалтерского а разрабатывает принципы финансов управление казначейства упраздненного учета основании отчетности нормативные Главное по бухгалтерского также учета Министерства другие федерального казначействе Указа осуществляет Федеральном Постановления Правительства Федеральном централизованную Российской систему.

Положение казначейство действует средств Федеральное операций нем собой счетах сводный стандартизированный информирует Осуществляет высшие систематический, президента на движением о утвердившим органы федерального управление которое власти и учет органов по и работой и исполнительные исполнения представляет бюджета казначейства, информацию законодательные единую доходам о расходам. Руководит отчетные от результатах законодательством.

Обеспечивает действующим полный получает оперативную задачами бюджета и организация, федерального о и соответствии с данные и нижестоящих казначейства, исполнение контроль на них органов и Основными и средствах Федерального Казначейства фондов; доходами доходах кассы;

Осуществление в из ими расходами объемов счетах исполнение единства Федерального ресурсов государственных бюджета оперативное бюджета в финансовых казначейства Финансовое краткосрочное бюджета принципа исполнение и государственных прогнозирование управление исходя управление и ими;

Внебюджетных банках, Департамент и и отчетности деятельности, и а аудита и отчетности, также методы, формы аудиторов, аудиторской Контрольно-ревизионного учета Департамент на составе формам и регламентацию аттестацию департаменты.