Файл: Терроризм и преступления террористического характера.pdf

Как правило, акт терроризма посягает одновременно на различные охраняемые законом блага, поэтому признаки основного объекта в составе преступлении террористического характера зависят от того, в охране каких сфер у законодателя имеется наибольшая заинтересованность.

При рассмотрении норм Уголовного кодекса РФ видно, что наибольший вред актами терроризма причиняется общественной безопасности.

Таким образом родовым объектом данной группы преступлений будет общественная безопасность и общественный порядок.

Как правовое явление и объект уголовно-правовой охраны общественная безопасность стала предметом серьезных научных исследовании сравнительно недавно, и поэтому в юридической литературе относительно содержания данного понятия существуют различные точки зрения.^[8]

Общественная безопасность, в широком смысле слова, характеризуется состоянием защищенности безопасных условий функционирования общества.

Видовым объектом является преступление против общественной безопасности в узком смысле слова.

Стоит отметить, что многие из рассматриваемых деянии имеют сходство с преступлениями против личности, собственности, порядка управления и другими преступлениями. Различия между преступлениями против общественной безопасности и другими выше перечисленными деяниями будут в объекте посягательства. Но характерным признаком для данной группы преступлении будет то, что они одновременно посягают на несколько объектов (например: при террористическом акте совершаются убийства, причиняется вред здоровью, разрушаются объекты собственности; при захвате заложника также происходит причинение вреда здоровью человека, материальный ущерб и т.д.). Совершение преступлений террористического характера всегда сопровождается посягательством на жизнь, здоровье, собственность и т.д. Но в данном случае при совершений такого рода преступлений возникает угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Нарушение общественной безопасности, не смотря на то, что выступает для террористов первоочередным, но не основным, а вспомогательным действием для посягательства на другой объект. Непосредственным объектом являются граждане, материальные объекты, а конечным – порядок управления, элементы конституционного строя, общественные институты. Преступления террористического характера причиняют или создают угрозу причинения вреда сразу нескольким объектам.

Общественную безопасность как объект уголовно-правовой охраны следует определять как защищаемую нормами уголовного права систему общественных отношении, обеспечивающую защиту личности, общества и государства от условии и факторов, создающих угрозу их жизненно важным интересам.^[9]

---

К преступлениям террористического характера также относятся деяния, которые не принадлежат к группе преступлений против общественной безопасности. В случаях, которые представлены в: статье 277 УК – посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; статье; 278 - насильственный захват власти или насильственной удержание власти; статье 279 – вооруженный мятеж; статье 280- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; статье 282¹ – организация экстремистского сообщества; статье 282² – организация деятельности экстремистской организации; статье 360 – нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой, общественная безопасность выступает дополнительным объектом. А основным объектом: в ст.277, 278, 279, 280, 282¹, 282² будут основы государственной власти и внутренняя безопасность РФ; в ст. 360 – международный мир, неотъемлемой частью которого является обеспечение порядка безопасности деятельности иностранных представительств на территории РФ.

Объективная сторона преступления есть процесс общественно-опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата. Объективная сторона – это процесс, развивающийся во времени и в пространстве, а незастывшее статическое явление. ^[10]

Рассмотрим объективную сторону деяний, которые отнесены к группе преступлений террористического характера.

С объективной стороны террористический акт (ст.205 УК РФ) совершается только в виде действий, которые выражены в двух альтернативных формах: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Способы совершения данного преступления в законе не определяются исчерпывающим образом, т.е. взрыв, поджог и иные действия.

Взрыв – это сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно нагретых газов. Поджог – намеренное преступление с преступным умыслом вызывание пожара где-нибудь. Поджог имеет в своей первооснове пожар. Иные действия – это различные по характеру действия, способные повлечь за собой такие же последствия, как и при взрыве или поджоге: использование радиоактивных, ядовитых и сильнодействующих веществ, производство массовых отравлении, распространение эпидемий и эпизоотий, устройство аварий и катастроф, вывод из строя жизнеобеспечивающих объектов, нарушений технологических либо производственных процессов, блокирование транспортных коммуникаций. ^[11]

---

В качестве примера таких действий можно привести такие случаи, когда злоумышленники требуют от органов государственной власти совершения каких-либо действий в их пользу (получение крупной денежной суммы; освободить других участников террористической организации, которые содержаться в исправительных учреждениях и т.д.). В противном случае они угрожают отравить каким-либо ядовитым веществом (ртутью) водозаборные сооружения, откуда город снабжается водой или уже отравили часть таких сооружений.

Опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий должна быть реальной, что определяется в каждом конкретном случае с учетом места, времени, орудий, средств, способа совершения преступления и других обстоятельств дела (данных о количестве людей, находившихся в районе места взрыва, о мощности и поражающей способности использованного взрывного устройства и т.п.).^[12]

Под угрозой совершения указанных в ч.1 ст.205 УК следует понимать психическое воздействие на людей в форме высказывания намерения учинить взрыв, поджог или иные подобные действия, совершаемые в определенных целях. Угроза включает в себя и совершение действий, свидетельствующих о серьезности и реальности такого намерения, например: приобретение взрывчатых веществ, оружия, совершение подготовительных действий к блокированию транспортных коммуникаций и т.д.

В качестве примера такой угрозы можно привести действия злоумышленников, когда они позвонили и сообщили о заложенной бомбе в здании и специалисты действительно обнаружили взрывное устройство в указанном месте.

Преступление считается оконченным с момента совершения действии указанных в ч.1 ст.205 УК, либо когда они создали реальную угрозу совершения указанных действий. Таким образом для оконченного состава данного преступления не требуется фактического наступления указанных последствий. Если же такие последствия наступили, то деяние квалифицируется по ч.2 или ч.3 ст.205 УК. Таким образом терроризм относится к числу формально-материальных составов преступлений.

Опасность гибели человека означает, что эти действия угрожали одному и более человеку. Имущественный ущерб признается значительным судебно-следственными органами с учетом конкретных обстоятельств (стоимость и значимость материальных ценностей, материальное и финансовое положение потерпевшего).

Иные тяжкие последствия означают причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, серьезное нарушение деятельности предприятий и учреждений, органов власти, транспорта, ухудшение экологической обстановки в регионе, распространение эпидемий.

---

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 205 УК) характеризуется совершением тех же деяний: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой - п. "а" (ч. 2 и 3 ст. 35 УК); повлекших по неосторожности смерть человека - п. "б"; повлекших причинение значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий - п. "в".

В случае признания террористического акта совершенным организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке или в совершении этого преступления, независимо от их фактической роли следует квалифицировать по соответствующей части статьи 205 УК РФ без ссылки на статью 33 УК РФ.^[13]

К особо квалифицированному составу террористического акта ч. 3 ст. 205 УК относит деяния, если они сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения (п. "а") либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ или повлекли умышленное причинение смерти человеку.

К объектам использования атомной энергии относятся: ядерные установки – сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавающие средства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами; сооружения, комплексы, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях, а также пункты хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов.

Ядерными признаются материалы, содержащие и способные воспроизвести делящиеся ядерные вещества. Радиоактивные – это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение. Под источниками радиоактивного излучения понимаются не относящиеся к ядерным материалам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. ^[14]

В случае, если террористический акт повлек умышленное причинение смерти человеку (либо двум и более лицам), содеянное охватывается пунктом "б" части 3 статьи 205 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 105 УК РФ не требует. ^[15]

Примечание к ст. 205 содержит поощрительную норму, что имеет важное предупредительное значение. В примечании предусмотрены условия освобождения от уголовной ответственности лица, если оно способствовало предотвращению террористического акта своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если при этом в его действиях не содержится иного состава преступления.

---

В 2005 - 2006 гг. Россия ратифицировала ряд международных конвенции по борьбе с терроризмом, поэтому во исполнение международных обязательств в УК РФ была введена ст.205 ¹ - содействие террористической деятельности.

Объективная сторона содействия террористической деятельности характеризуется альтернативно любым из следующих действий: склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.205,206, 208, 211, 277,278,279 и 360 УК; вооружение или подготовка в целях совершения хотя бы одного из перечисленных преступлений; финансирование терроризма.

Согласно ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. Под террористической деятельностью следует понимать деятельность, включающую в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.^[16]

При рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьей 205.1 УК РФ, под склонением, вербовкой или иным вовлечением лица в совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в части 1 статьи 205.1 УК РФ, следует понимать, в частности, умышленные действия, направленные на вовлечение лица в совершение одного или нескольких указанных преступлений, например, путем уговоров, убеждения, просьб, предложений (в том числе совершенные посредством размещения материалов на различных носителях и распространения через информационно-телекоммуникационные сети), применения физического воздействия или посредством поиска лиц и вовлечения их в совершение хотя бы одного из указанных преступлений.^[17]

Под вооружением лиц для совершения преступления террористического характера понимается предоставление оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, комплектующих деталей вооружения для их использования при совершении хотя бы одного из преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 205¹ УК.

---