Файл: Терроризм и преступления террористического характера.pdf

Подготовка выражается в обучении правилам обращения с оружием, боеприпасами, взрывными устройствами, средствами связи, правилам ведения боевых действий, а также в проведении соответствующих инструктажей, тренировок, стрельб, учений и т.п.

В примечании к ст. 205¹ указывается, что следует понимать под финансированием терроризма, а также под пособничеством терроризму.

Финансированием терроризма следует признавать, наряду с оказанием финансовых услуг, предоставление или сбор не только денежных средств (в наличной или безналичной форме), но и материальных средств (например, предметов обмундирования, экипировки, средств связи) с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из предусмотренных преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (например, систематические отчисления или разовый взнос в общую кассу, приобретение недвижимости или оплата стоимости ее аренды, предоставление денежных средств, предназначенных для подкупа должностных лиц).

Преступление окончено с момента совершения любого действия, образующего объективную сторону преступления.

В примечании 2 к ст.205¹ УК законодатель также предусматривает поощрительную норму – возможность освобождения от уголовной ответственности.

Включение статьи 205² в УК РФ также обусловлено необходимостью выполнения Российской Федерацией своих международных обязательств.

Объективная сторона преступления выражается в совершении любой из альтернативных форм: публичные призывы к осуществлению террористической деятельности; публичное оправдание терроризма.

Под публичными призывами к осуществлению терроризма следует понимать призывы к совершению преступлений террористического характера, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, высказанные публично, т.е. совершены в присутствии не менее двух лиц (на собрании, митинге, в стихийно собравшейся толпе и т.п.).

Согласно примечанию к статье 205.2 УК РФ, публичное оправдание терроризма выражается в публичном заявлении о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. При этом под идеологией и практикой терроризма понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных, насильственных действий.^[18]

---

Преступление окончено с момента совершения любого из указанных действий – формальный состав.

Следующее деяние, которое относится к группе преступлений террористического характера, предусмотрено ст. 206 УК – захват заложника.

Объективная сторона преступления выражается в активных действиях – захвата и удержания лица в качестве заложника.

Захват заложника – это завладение человеком с последующим ограничением свободы его передвижения. Захват может быть осуществлен тайно или открыто, путем обмана, без насилия или с насилием, в том числе с применением оружия. Удержание лица в качестве заложника есть насильственное воспрепятствование выходу заложника из того или иного помещения. ^[19]

Обязательным условием при захвате заложника будет осознание заложником и окружающими лицами факта незаконного ограничения свободы передвижения либо воспрепятствования лицу в таком передвижении, когда заложник вынужден подчинится виновным под влиянием применения насилия или угрозы его применения.

По своей конструкции захват заложника является формальным составом преступления. Он будет окончен с момента фактического ограничения свободы передвижения человека или воспрепятствования лицу в оставлении определенного места. Само же преступление длящееся, прекращается в момент освобождения заложника из плена.

В примечании к ст.206 также указано основание освобождения от уголовной ответственности.

Следующим преступлением террористического характера будет деяние, предусмотренное ст. 208 УК РФ – организация незаконного вооруженного формирования или участия в нем.

Общественная опасность заключается в нарушении конституционного запрета на создание вооруженных формировании вопреки положениям законодательства, в потере государственного контроля за созданием и деятельностью вооруженных групп на территории РФ. ^[20]

Объективная сторона данного преступления характеризуется только активными действиями по созданию незаконного вооруженного формирования, руководство им и финансирование этого формирования, а также участие в нем.

Создание незаконного вооруженного формирования является оконченным преступлением с момента его фактического образования, независимо от начала его функционирования. Руководство является оконченным в момент принятия лицом хотя бы одного управленческого решения, которое было воспринято членами формирования в качестве обязательного к исполнению. Финансирование будет оконченным в момент предоставления денежных средств либо оказания финансовых услуг.

---

Преступление в форме участия лица в незаконном вооруженном формировании считается оконченным с момента совершения конкретных действий по обеспечению деятельности незаконного вооруженного формирования.^[21]

В примечании в статье 208 предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности.

Деяние, предусмотренное статьей 211 УК РФ также отнесено к группе преступлений террористического характера.

Общественная опасность преступления выражается в нарушении контроля за передвижением транспортных средств, в результате которого может произойти авария или наступить иные тяжкие последствия.

Объективная сторона выражается в совершении альтернативных действий – угон или захват судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава.

Угон судна заключается в завладении соответствующим судном с последующим перемещением его из места надлежащего нахождения в место, избираемое по усмотрению виновного. Угон является оконченным в момент начала соответствующего перемещения независимо от его продолжительности. Захват судна заключается в установлении над судном контроля, дающего возможность распоряжения им как средством передвижения по усмотрению виновного. Захват является в момент установления соответствующего контроля над судном. ^[22]

Например, когда злоумышленники заставляют пилотов самолета изменить заданный маршрут и двигаться в соответствии с маршрутом, который был предложен ими для осуществления их цели.

В качестве квалифицирующих признаков в данной статье выступают: осуществление преступления группой лиц по предварительному сговору; с применением насилия, опасного для жизни и здоровья либо с угрозой применения насилия; с применением оружия или предметов, используемых как оружие. В качестве примера таких предметов можно назвать: хозяйственно-бытовые предметы (молоток, секатор и др); предметы, которые имеют лабораторное назначение – химические реактивы (серная кислота, азотная кислота); предметы спортивного назначения (бита); предметы производственного назначения (различные механические пилы).

Особо квалифицирующие признаки включают совершение преступления организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Общественная опасность преступления, предусмотренного статьей 220 УК – незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами, заключается в подрыве общественной безопасности России, причинении вреда охраняемым уголовным законом отношениям, благам, ценностям. Основным объектом является установленный законодательством порядок обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами.

---

Объективная стороны выражается в форме действия или бездействия. Активное действие может проявляться в приобретении, использовании, передаче или разрушении ядерных материалов без соответствующего разрешения. Пассивное поведение может выражаться, например, в хранении радиоактивных веществ в необорудованном месте и без соответствующего разрешения.

Преступление окончено в момент совершения хотя бы одного из перечисленных общественно опасных деянии независимо от наступления материальных общественно опасных последствий.

Статья 221 УК – хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Объективная сторона преступления выражается в форме действия – хищения либо вымогательства.

Хищение заключается в совершении с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения ядерных материалов и радиоактивных веществ в пользу виновного или других лиц, причинившего ущерб собственнику или иному владельцу. Вымогательство заключается в требовании передачи чужих ядерных материалов и радиоактивных веществ или права на них или совершения иных действии имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведении, позорящих потерпевшего или его близких.^[23]

При совершении деяния, предусмотренного статьей 277 УК – посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, под угрозу ставятся два объекта: внутренняя безопасность РФ и жизнь человека.

Объективная сторона преступления выражается в действиях, которые непосредственно направлены на лишение выше указанных лиц. Эти действия могут осуществляться различными способами, например: выстрел, закладывание взрывчатки и т.д.

Преступление окончено в момент посягательства независимо от наступивших последствий.

Статья 278 УК – насильственный захват власти или насильственное удержание власти.

Объектом преступления являются основы государственной власти, а именно конституционный строй, внутренняя безопасность РФ.

Объективная сторона выражается в действиях, направленных на: насильственный захват власти; насильственной удержание власти; насильственное изменение конституционного строя.

Под насильственным захватом власти следует понимать присвоение полномочии органов государственной власти либо государственного управления. Насильственное удержание власти проявляется в незаконном осуществлении полномочии органов государственной власти, после прекращения таких полномочии, например в результате истечения сроков полномочии или в силу их законного досрочного прекращения. Насильственное изменение конституционного строя – полная его замена или частичные изменения, например: упразднение органов государственной власти, изменение взаимоотношении государства и религии.

---

Преступление окончено в момент совершения любого из указанных действии, независимо удалось ли изменить, удержать или захватить конституционный строй.

Статья 280 УК – Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

Объектом преступного посягательства является конституционный строй, политическая система РФ, безопасность и целостность страны. Объективная сторона выражается в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности.

Чёткого определения экстремистской деятельности в законодательстве нет, но в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности перечислен обширный перечень деяний, которые могут быть к ней отнесены.

Экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. ^[24]

---