Файл: Оформление доверенности. Виды доверенности (Понятие доверенности, как односторонней сделки).pdf

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Переход к рыночным отношениям обеспечил кардинальные изменения не только в экономической и социальной сферах российского общества, но и активизировал его правовую жизнь, расширив сферу применения традиционных гражданско-правовых институтов, отвечающих потребностям широкого круга физических и юридических лиц. В числе таких институтов особое место занимает институт представительства.

В условиях изменившихся отношений собственности, закрепления права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности без постоянного или эпизодического обращения к институту представительства стала немыслима деятельность большинства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Практические преимущества представительства очевидны - в рамках данного правового института обеспечивается возможность одновременного участия одного и того же лица в различных правоотношениях, совершения нескольких сделок, по которым оно будет считаться субъектом права, в целях наиболее эффективной защиты прав и интересов воспользоваться специальными знаниями и опытом представителей, а также сэкономить время.

Развитие представительства в современных условиях рыночных отношений требует эффективного правового механизма, обеспечивающего четкость и полноту его регулирования. Вместе с тем, как показал анализ нормативно-правовых актов, а также судебной практики по исследуемой проблеме, в гражданском законодательстве о представительстве, есть пробелы и противоречия, что усложняет его практическое применение. Кроме того, общее развитие цивилистической науки предопределяет необходимость в уточнении и систематизации имеющихся теоретических положений о представительстве.

В силу того, что понятие представительства тесно связано с понятием доверенности, выступающей правовой формой его реализации, представляется необходимым выявление её правовой природы. Требует разрешения проблема отсутствия на законодательном уровне определения понятия передоверия. Ввиду того, что основным правовым основанием представительства выступает договор поручения, особую значимость приобретает проблема исследования его правовой конструкции, а также оснований, порядка и правовых последствий его прекращения.

---

Представительство и  доверенность в гражданском праве» - одна из важных и актуальных тем  на сегодняшний день.

Объектом исследования выступают  правоотношения  по поводу оформления доверенности.

Предметом исследования выступает правовое регулирование института доверенностей в соответствии с нормами гражданского права, а также практикой их применения.

Глава 1. Понятие доверенности, как односторонней сделки

В гражданских правоотношениях доверенность давно нашла широкое применение. В силу доверенности осуществляется представительство одним лицом (представителем) перед другими лицами.

Основные правила о представительстве и доверенности сгруппированы в статьях 182 - 189 гл. 10 ГК РФ. ^[1]

Следует отметить, что Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ) в указанные статьи внесены изменения и дополнения, ряд статей изложен в новой редакции; кроме того, в главу 10 ГК РФ были включены новые статьи. Таким образом, действовавшие до 01.09.2013 правила гражданского законодательства о доверенности существенным образом обновлены.

Общие положения о доверенности установлены в ст. 185 ГК РФ, которая Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ была изложена в новой редакции.^[2]

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). В новой редакции действовавшая прежде норма дополнена словами "или другим лицам". Это отражает применяющиеся на практике правила, которые отсутствовали в ГК РФ, но содержатся, например, в ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1. Согласно указанной статье Основ нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

В случае выдачи доверенности нескольким представителям полномочия таких представителей определяются по правилам п. 5 ст. 185 ГК РФ.^[3]

Обратим внимание, что в определении доверенности, установленном в п. 1 ст. 185 ГК РФ, содержится императивное требование к форме данной сделки. Доверенность всегда совершается в письменной форме. Имеется в виду простая письменная форма, однако в случаях, указанных в законе, доверенности должна быть придана нотариальная форма (см. ст. 185.1 ГК РФ). Кроме того, доверенность в соответствующих случаях удостоверяется организациями или лицами, которые указаны в этой же статье.^[4]

---

В разделе 6 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты (Протокол от 18.07.2016, N 07/16), указано на то, что доверенность должна содержать:

- наименование документа;

- указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы - также адрес удостоверения;

- дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью) (п. 1 ст. 186 ГК РФ, ст. 45.1 Основ);

- сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица - полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер (ст. 45.1 Основ);

- полномочия представителя (ст. ст. 182, 185 ГК РФ);

- подпись представляемого или представителя юридического лица (ст. 44 Основ, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ);

а также может содержать:

- срок, на который она выдана (ст. 186 ГК РФ);

- указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Выдача доверенности является односторонней сделкой, для совершения которой необходимо волеизъявление только одной стороны - представляемого (доверителя). Согласия лица, которому выдана доверенность (представителя), на выдачу доверенности не требуется. При этом представитель вправе отказаться от доверенности (подп. 3 п. 1 ст. 188 ГК РФ); в таком случае доверенность прекращается.

Представляемыми по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.^[5]

Представляемые - физические лица вправе выдавать доверенности, если они обладают дееспособностью в полном объеме (имея в виду, что полной дееспособностью обладают лица, достигшие 18-летнего возраста), а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, приобретшие полную дееспособность в случаях, предусмотренных ст. 21 и 27 ГК РФ (при вступлении в брак и в случае расторжения его до 18 лет, при объявлении в установленном порядке несовершеннолетнего полностью дееспособным решением органа опеки и попечительства или решением суда).

Представляемые - юридические лица в лице их органа, действующего в соответствии с учредительными документами, вправе выдавать доверенности, если они обладают правоспособностью, т.е. зарегистрированы в установленном порядке в качестве юридического лица.^[6]

---

Содержанием доверенности является выданное представляемым (доверителем) письменное уполномочие, в котором установлены правомочия представителя (представителей) совершить от имени и в интересах представляемого одну или несколько сделок либо иные юридически значимые правомерные действия, а также определены содержание и допустимые параметры соответствующих сделок или действий.

Указанное уполномочие может быть оформлено в виде отдельного письменного документа с названием "доверенность" или быть включено, например, в договор, определяющий гражданско-правовые отношения представляемого и представителя (см. также п. 4 ст. 185 ГК РФ).^[7]

Сделки или иные действия, совершенные представителем на основании доверенности, непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого.

Следует обратить внимание на то, что п. 4 ст. 182 ГК РФ в императивной норме запрещает совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Например, в соответствии с п. 3 ст. 1118 ГК РФ лично должно быть совершено завещание; совершение завещания через представителя не допускается.^[8]

В Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты, специально указано на то, что доверенность может быть оформлена только на совершение правомерных действий, содержание ее не может противоречить требованиям законодательства.

Доверенность должна содержать полномочия, передаваемые представителю. Указанные полномочия должны быть изложены в доверенности полно и ясно с тем, чтобы они не вызывали различное понимание.

Полномочия, изложенные в доверенности, не могут выходить за пределы правоспособности представляемого, предусмотренной законодательством.

Законодательством могут быть установлены конкретные требования к содержанию полномочий, указанных в доверенности. Например, доверенность на представительство в суде оформляется в соответствии с требованиями ст. 54 ГПК РФ и ст. 62 АПК РФ. При этом следует иметь в виду: если в подобной доверенности не указаны полномочия, предусмотренные в названных статьях, то считается, что такие полномочия не предоставлены представителю и осуществлять он их не сможет.

В доверенности на принятие наследства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ) или об отказе от наследства (п. 3 ст. 1159 ГК РФ) специально должно быть предусмотрено соответствующее полномочие о принятии наследства или об отказе от наследства.^[9]

---

Доверенность на представительство на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с требованиями ст. 35 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Если в доверенности предусматриваются полномочия в отношении конкретного имущества, то в ней необходимо указать индивидуальные конкретные признаки этого имущества.^[10]

В зависимости от содержания доверенности, объема полномочий представителя и срока действия принято различать три вида доверенностей - разовые, специальные, генеральные.

Разовая доверенность выдается на совершение представителем определенной сделки или определенного действия (купля-продажа квартиры, получение заработной платы, пенсии, стипендии, получение или передача конкретных документов, товаров и т.п.).

Специальная доверенность позволяет представителю совершать от имени и в интересах представляемого несколько однородных сделок, несколько совокупных или длящихся действий, неразрывно связанных общей целью, общим предметом и (или) общей процедурой и направленных на достижение одного юридического результата (представительство в суде, перевозка грузов, приобретение или продажа однородных товаров, на приобретение автомобиля, управление им, представительство в органах ГИБДД, отчуждение автомобиля и т.п.).

Генеральная доверенность имеет общий характер и уполномочивает представителя на совершение сделок и иных юридических действий в течение длительного времени в пределах правоспособности представляемого; такая доверенность может содержать полномочия по пользованию и распоряжению имуществом представляемого и осуществлению его прав и обязанностей, в том числе на представительство перед любыми третьими лицами по всем вопросам и на ведение любых дел от имени представляемого (например, доверенности, выдаваемые руководителям филиалов и представительств юридического лица, коммерческому представителю, управляющему по договору доверительного управления, лицам, выступающим от имени недееспособных граждан, и т.п.).

Согласно п. 2 ст. 185 ГК РФ доверенности от имени малолетних и от имени недееспособных граждан выдают их законные представители. Данное правило, введенное Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ, для статей главы 10 ГК РФ является новым. При этом оно с необходимостью следует из положений ст. 28 и 29 ГК РФ: а) за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в п. 2 ст. 28, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 28 ГК РФ); б) от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун (п. 2 ст. 29 ГК РФ).^[11]

---