ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 15.03.2024
Просмотров: 64
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, характеризующиеся равенством, автономией воли и имущественной самостоятельностью участников этих отношений.1
Гражданское право в России регулирует главным образом имущественные отношения, то есть отношения, которые в содержании и объектах выражают материальные блага, ценности и которые в соответствии с этим могут иметь денежную оценку.
В настоящее время гражданское законодательство не только регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, но и в соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ защищает нематериальные блага. В результате получается, что в отношении материальных благ (вещей, работ, услуг и т.д.) гражданское законодательство сначала наделяет лицо соответствующим субъективным правом на такое благо, а затем защищает это субъективное право в случае его нарушения. В отношении же нематериальных благ наблюдается иная картина: эти блага защищаются гражданским законодательством непосредственно, без предварительного наделения лица соответствующим субъективным правом на это благо. Так, ГК РФ не предусматривает право граждан и юридических лиц на честь, достоинство и деловую репутацию, а обеспечивает непосредственную защиту этих нематериальных благ в случае неправомерного посягательства на них. Естественно возникает вопрос: чем объясняются столь различные подходы законодателя к защите, с одной стороны, материальных, а с другой – нематериальных благ? Должного ответа на этот вопрос нет ни в гражданском законодательстве, ни в литературе.
По всей видимости, для решения как традиционных, так и вновь возникших проблем требуется новый подход к вопросу о понятии предмета гражданского права.
Поскольку все материальные блага подразделяются на вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права (ст. 128 ГК РФ), общественные отношения по поводу материальных благ принято называть имущественными отношениями. В эти имущественные отношения лица вступают в целях удовлетворения своих собственных потребностей, неизбежно руководствуясь при этом своими частными интересами. Поэтому в предмет гражданского права входят только те имущественные отношения, которые носят частный характер, или частные имущественные отношения. Частный характер имущественных отношений, составляющих предмет гражданского права, позволяет достаточно четко отграничить их от имущественных отношений, регулируемых нормами других отраслей права.1
2 разделении ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Развитие имущественных отношений в российской цивилистике
Как подчеркивал профессор А.В. Тархов, понятие имущественных отношений имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Тем не менее, сожалел ученый, именно данное понятие в науке и праве «не сложилось», а то немногое, что было написано, «мало пригодно для практических нужд». Многим просто кажется, рассуждал А.В. Тархов, что это понятие «наперед известно», другие не придают этому фундаментальному понятию особого значения. В итоге теоретической путаницы и отсутствия серьезного внимания к разработке проблемы закономерным выглядит решение законодателя о «выбросе» категории «имущественные отношения» на «задворки» гражданского законодательства (на «задворках» в русском языке: самое последнее, невидное и невыгодное место). Да, так случилось, что имущественные отношения в нашей стране и формально-юридические, и фактические, с точки зрения внимания государства, оказались на невидимом, невыгодном, далеко не на первом месте. Кому-то даже могло показаться, что частные отношения в условиях рыночной экономики – это удел индивидуальной воли и свободы. Соответственно, нет необходимости познавать закономерности экономического развития и последовательно развивать их в нормах гражданского права1.
Среди представителей науки гражданского права, исследовавших предмет отрасли, можно было условно выделить «рыночников» и «нерыночников».
Среди «нерыночников» популярным был упрощенный подход к предмету, согласно которому гражданским правом называется совокупность норм, определяющих взаимные отношения людей в их частной жизни. Это определение, хотя и мало уязвимое, но абсолютно бесполезное, так как не содержит ни одного признака, указывающего на качественную специфику гражданского права. Наряду с названным, в дореволюционной цивилистике получила обоснование экономическая теория предмета гражданского права. Ее последовательным идеологом был К.Д. Кавелин. И пусть не все выводы из научного наследия этого ученого бесспорны и были подвергнуты справедливой критике, но можно с уверенностью утверждать, что есть в кавелинской теории рациональные зерна, которые важно видеть и постараться взрастить на новой почве экономических реалий XXI века.1
Своеобразным расцветом в развитии учения о понятии имущественных отношений были шестидесятые-семидесятые годы XX века. В этот период по сути все ведущие цивилисты страны высказались по поводу имущественных отношений в предмете гражданского права. В числе этих ученых можно назвать и С.С. Алексеева, и С.Н. Братуся, и В.Ф. Яковлева, и Ю.К. Толстого, и О.А. Красавчикова, и В.А. Тархова.
2
Для действенного гражданско-правового регулирования имущественных отношений необходимо последовательное, научно обоснованное формирование общественной воли. Тогда производственные отношения как система будут отношениями волевыми, поскольку в них естественным образом объединятся воли индивидуальные с волей общественной, проявляющейся в коллективном разуме законодателя. Обращаясь к теории имущественных отношений советского периода, нельзя не вспомнить С.Н. Братуся, внесшего весомый вклад в ее развитие. В наследии ученого можно обнаружить ряд выводов, которые непосредственно посвящены соотношению гражданского права и экономики. «Мы утверждаем, – писал С.Н. Братусь, – что воздействие на поведение участников общественного производства – это, в конечном счете, воздействие на производственные отношения, ибо тем самым осуществляется воздействие на итог, объективный результат деятельности участников». Регулируя поведение людей, воздействуя на их волю, рассуждал ученый, гражданское право тем самым закрепляет и развивает производственные отношения в том направлении, которое обеспечивает сохранение, упрочение и развитие данного общества. Гражданское право, как резумирует профессор Братусь, воздействует и на непосредственное производство, и на распределение, и на обмен, и на потребление.
2.2 Понятие и особенности имущественных отношений в гражданском праве
Имущественные отношения, очевидно, складываются между людьми по поводу имущества, т.е. того, что человек имеет.1
Признаки имущественных отношений:
1) как отмечалось, гражданское право регулирует не все конкретные экономические отношения, многие имущественные отношения регулируются другими отраслями права: административным, финансовым, земельным и др.
Гражданское право регулирует только те имущественные отношения, которые имеют товарно-денежную форму. Они складываются по поводу того или иного товара.
2) стоимостной характер этих отношений проявляется в том, что это эквивалентно-возмездные отношения, но они могут носить и безвозмездный характер (например, дарение). 2
3) имущественные отношения складываются по поводу конкретных материальных благ, которые именуются имуществом, то есть обладают специфическим объектом.
4) имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, обладают и специфическим содержанием, они являются отношениями по владению, пользованию и распоряжению имуществом и перераспределению этого имущества.
5) по мнению ряда ученых (Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, В.Ф. Яковлев и др.) для имущественных отношений характерна имущественная обособленность их участников, наделение их распорядительной самостоятельностью.
6) наконец, как указывают Ю.К. Толстой, Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, для них характерен признак равенства субъектного состава. Речь, прежде всего, идет об экономическом равенстве.
Гражданское право является правом имущественным по своей сути, так как имущественные отношения составляют его фундамент, выступают основополагающими. Экономическая модель гражданского права является предпочтительной, поскольку обнажает его специфику.
Относясь к ветви частного права, гражданское право не может быть уделом индивидуальных воль, правом произвола. В имущественных отношениях, помимо сугубо частного (партикулярного), есть многое общественно значимое, так сказать, необходимое для эффективного развития. Необходимости существуют общественные, государственные, природные, финансовые и т.п. Этот комплекс, служащий общей пользе, должен быть понят правовой наукой, и с учетом такого понимания должно строиться гражданско-правовое регулирование.
Имущественные отношения являются волевыми. При этом индивидуальная воля проявляется в отдельном, конкретном, экономическом отношении. При этом в целостной совокупности имущественных отношений, называемых отношениями производственными, должна проявляться общая воля, получающая свое выражение в правовом регулировании. Для эффективного гражданско-правового регулирования имущественных отношений необходимо последовательное, научно обоснованное формирование общей воли.
Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений может быть хорошим, т.е. эффективным и, наоборот, плохим, не создающим стимулов к развитию. При этом влияние гражданско-правового механизма на имущественные отношения является всеохватывающим, так как обнимает и производство, и распределение, и обмен, и потребление. Хорошее гражданское право должно строиться на добротной экономической теории с понятными целями и задачами экономического развития.
3 разделении ВИДЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1 Вещные правоотношения
Вещные правоотношения – это правоотношения, фиксирующие статику имущественного положения субъектов. В них за управомоченным субъектом закрепляется возможность непосредственного воздействия на вещь с правом отражения любых посягательств на нее третьих лиц. Вещные права носят абсолютный характер. Для вещных прав присуще их следование за соответствующим имуществом, которое они как бы обременяют, сопровождают.
Конструкция вещных правоотношений в рамках деления права на частное и публичное обладает публичными чертами. Государство в конструкции вещных правоотношений выступает не в качестве субъекта (стороны), а как гарант субъективных прав управомоченного лица и источник установления юридических запретов для иных пассивно обязанных лиц. При этом известная правовая связь субъектов вещного правоотношения с государством не отрицается. Государство как публичный правопорядок обеспечивает закрепление и защиту вещных прав управомоченного лица, а также устанавливает пределы (границы) их осуществления.
Субъективное право, являясь элементом содержания вещного правоотношения, характеризует его особую правовую природу.
В результате выделения общей характеристики вещных правоотношений и их специфических признаков, можно в самом общем виде сформулировать понятие вещных правоотношений как категории, отметив, однако, что данное определение не затрагивает существенной стороны ограниченных вещных правоотношений — отношений собственника и обладателя ограниченного вещного права.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации разработан проект изменений в раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права» (далее – проект). Перечислению видов ограниченных вещных прав посвящена ст. 216 ГК РФ, которая называет право хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного (наследуемого) владения и постоянного бессрочного пользования земельным участком, сервитуты. В ныне действующем ГК РФ ограниченным вещным правам посвящены специальные главы. Праву собственности и другим вещным правам на землю - гл. 17 ГК РФ, праву хозяйственного ведения и оперативного правления - гл. 18 ГК РФ.1
В проекте изменений раздела II Гражданского кодекса Российской Федерации предлагается полномасштабное совершенствование механизма правового регулирования вещных правоотношений. Вводится новое наименование раздела второго – «Вещное право» (вместо «Право собственности и другие вещные права»), что вполне соответствует содержанию норм, предусматриваемых к включению в этот раздел. Раздел второй проекта изменений ГК РФ состоит из девятнадцати глав (с 13 по 20.5) (в ГК РФ их восемь), которые объединены в четыре подраздела. Для более полного представления содержания проекта изменений раздела II ГК РФ представим его конструкцию в развернутом виде.
Гражданское право в России регулирует главным образом имущественные отношения, то есть отношения, которые в содержании и объектах выражают материальные блага, ценности и которые в соответствии с этим могут иметь денежную оценку.
В настоящее время гражданское законодательство не только регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, но и в соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ защищает нематериальные блага. В результате получается, что в отношении материальных благ (вещей, работ, услуг и т.д.) гражданское законодательство сначала наделяет лицо соответствующим субъективным правом на такое благо, а затем защищает это субъективное право в случае его нарушения. В отношении же нематериальных благ наблюдается иная картина: эти блага защищаются гражданским законодательством непосредственно, без предварительного наделения лица соответствующим субъективным правом на это благо. Так, ГК РФ не предусматривает право граждан и юридических лиц на честь, достоинство и деловую репутацию, а обеспечивает непосредственную защиту этих нематериальных благ в случае неправомерного посягательства на них. Естественно возникает вопрос: чем объясняются столь различные подходы законодателя к защите, с одной стороны, материальных, а с другой – нематериальных благ? Должного ответа на этот вопрос нет ни в гражданском законодательстве, ни в литературе.
По всей видимости, для решения как традиционных, так и вновь возникших проблем требуется новый подход к вопросу о понятии предмета гражданского права.
Поскольку все материальные блага подразделяются на вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права (ст. 128 ГК РФ), общественные отношения по поводу материальных благ принято называть имущественными отношениями. В эти имущественные отношения лица вступают в целях удовлетворения своих собственных потребностей, неизбежно руководствуясь при этом своими частными интересами. Поэтому в предмет гражданского права входят только те имущественные отношения, которые носят частный характер, или частные имущественные отношения. Частный характер имущественных отношений, составляющих предмет гражданского права, позволяет достаточно четко отграничить их от имущественных отношений, регулируемых нормами других отраслей права.1
2 разделении ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
2.1 Развитие имущественных отношений в российской цивилистике
Как подчеркивал профессор А.В. Тархов, понятие имущественных отношений имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение. Тем не менее, сожалел ученый, именно данное понятие в науке и праве «не сложилось», а то немногое, что было написано, «мало пригодно для практических нужд». Многим просто кажется, рассуждал А.В. Тархов, что это понятие «наперед известно», другие не придают этому фундаментальному понятию особого значения. В итоге теоретической путаницы и отсутствия серьезного внимания к разработке проблемы закономерным выглядит решение законодателя о «выбросе» категории «имущественные отношения» на «задворки» гражданского законодательства (на «задворках» в русском языке: самое последнее, невидное и невыгодное место). Да, так случилось, что имущественные отношения в нашей стране и формально-юридические, и фактические, с точки зрения внимания государства, оказались на невидимом, невыгодном, далеко не на первом месте. Кому-то даже могло показаться, что частные отношения в условиях рыночной экономики – это удел индивидуальной воли и свободы. Соответственно, нет необходимости познавать закономерности экономического развития и последовательно развивать их в нормах гражданского права1.
Среди представителей науки гражданского права, исследовавших предмет отрасли, можно было условно выделить «рыночников» и «нерыночников».
Среди «нерыночников» популярным был упрощенный подход к предмету, согласно которому гражданским правом называется совокупность норм, определяющих взаимные отношения людей в их частной жизни. Это определение, хотя и мало уязвимое, но абсолютно бесполезное, так как не содержит ни одного признака, указывающего на качественную специфику гражданского права. Наряду с названным, в дореволюционной цивилистике получила обоснование экономическая теория предмета гражданского права. Ее последовательным идеологом был К.Д. Кавелин. И пусть не все выводы из научного наследия этого ученого бесспорны и были подвергнуты справедливой критике, но можно с уверенностью утверждать, что есть в кавелинской теории рациональные зерна, которые важно видеть и постараться взрастить на новой почве экономических реалий XXI века.1
Своеобразным расцветом в развитии учения о понятии имущественных отношений были шестидесятые-семидесятые годы XX века. В этот период по сути все ведущие цивилисты страны высказались по поводу имущественных отношений в предмете гражданского права. В числе этих ученых можно назвать и С.С. Алексеева, и С.Н. Братуся, и В.Ф. Яковлева, и Ю.К. Толстого, и О.А. Красавчикова, и В.А. Тархова.
2
Для действенного гражданско-правового регулирования имущественных отношений необходимо последовательное, научно обоснованное формирование общественной воли. Тогда производственные отношения как система будут отношениями волевыми, поскольку в них естественным образом объединятся воли индивидуальные с волей общественной, проявляющейся в коллективном разуме законодателя. Обращаясь к теории имущественных отношений советского периода, нельзя не вспомнить С.Н. Братуся, внесшего весомый вклад в ее развитие. В наследии ученого можно обнаружить ряд выводов, которые непосредственно посвящены соотношению гражданского права и экономики. «Мы утверждаем, – писал С.Н. Братусь, – что воздействие на поведение участников общественного производства – это, в конечном счете, воздействие на производственные отношения, ибо тем самым осуществляется воздействие на итог, объективный результат деятельности участников». Регулируя поведение людей, воздействуя на их волю, рассуждал ученый, гражданское право тем самым закрепляет и развивает производственные отношения в том направлении, которое обеспечивает сохранение, упрочение и развитие данного общества. Гражданское право, как резумирует профессор Братусь, воздействует и на непосредственное производство, и на распределение, и на обмен, и на потребление.
2.2 Понятие и особенности имущественных отношений в гражданском праве
Имущественные отношения, очевидно, складываются между людьми по поводу имущества, т.е. того, что человек имеет.1
Признаки имущественных отношений:
1) как отмечалось, гражданское право регулирует не все конкретные экономические отношения, многие имущественные отношения регулируются другими отраслями права: административным, финансовым, земельным и др.
Гражданское право регулирует только те имущественные отношения, которые имеют товарно-денежную форму. Они складываются по поводу того или иного товара.
2) стоимостной характер этих отношений проявляется в том, что это эквивалентно-возмездные отношения, но они могут носить и безвозмездный характер (например, дарение). 2
3) имущественные отношения складываются по поводу конкретных материальных благ, которые именуются имуществом, то есть обладают специфическим объектом.
4) имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, обладают и специфическим содержанием, они являются отношениями по владению, пользованию и распоряжению имуществом и перераспределению этого имущества.
5) по мнению ряда ученых (Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, В.Ф. Яковлев и др.) для имущественных отношений характерна имущественная обособленность их участников, наделение их распорядительной самостоятельностью.
6) наконец, как указывают Ю.К. Толстой, Е.А. Суханов, С.Н. Братусь, для них характерен признак равенства субъектного состава. Речь, прежде всего, идет об экономическом равенстве.
Гражданское право является правом имущественным по своей сути, так как имущественные отношения составляют его фундамент, выступают основополагающими. Экономическая модель гражданского права является предпочтительной, поскольку обнажает его специфику.
Относясь к ветви частного права, гражданское право не может быть уделом индивидуальных воль, правом произвола. В имущественных отношениях, помимо сугубо частного (партикулярного), есть многое общественно значимое, так сказать, необходимое для эффективного развития. Необходимости существуют общественные, государственные, природные, финансовые и т.п. Этот комплекс, служащий общей пользе, должен быть понят правовой наукой, и с учетом такого понимания должно строиться гражданско-правовое регулирование.
Имущественные отношения являются волевыми. При этом индивидуальная воля проявляется в отдельном, конкретном, экономическом отношении. При этом в целостной совокупности имущественных отношений, называемых отношениями производственными, должна проявляться общая воля, получающая свое выражение в правовом регулировании. Для эффективного гражданско-правового регулирования имущественных отношений необходимо последовательное, научно обоснованное формирование общей воли.
Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений может быть хорошим, т.е. эффективным и, наоборот, плохим, не создающим стимулов к развитию. При этом влияние гражданско-правового механизма на имущественные отношения является всеохватывающим, так как обнимает и производство, и распределение, и обмен, и потребление. Хорошее гражданское право должно строиться на добротной экономической теории с понятными целями и задачами экономического развития.
3 разделении ВИДЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1 Вещные правоотношения
Вещные правоотношения – это правоотношения, фиксирующие статику имущественного положения субъектов. В них за управомоченным субъектом закрепляется возможность непосредственного воздействия на вещь с правом отражения любых посягательств на нее третьих лиц. Вещные права носят абсолютный характер. Для вещных прав присуще их следование за соответствующим имуществом, которое они как бы обременяют, сопровождают.
Конструкция вещных правоотношений в рамках деления права на частное и публичное обладает публичными чертами. Государство в конструкции вещных правоотношений выступает не в качестве субъекта (стороны), а как гарант субъективных прав управомоченного лица и источник установления юридических запретов для иных пассивно обязанных лиц. При этом известная правовая связь субъектов вещного правоотношения с государством не отрицается. Государство как публичный правопорядок обеспечивает закрепление и защиту вещных прав управомоченного лица, а также устанавливает пределы (границы) их осуществления.
Субъективное право, являясь элементом содержания вещного правоотношения, характеризует его особую правовую природу.
В результате выделения общей характеристики вещных правоотношений и их специфических признаков, можно в самом общем виде сформулировать понятие вещных правоотношений как категории, отметив, однако, что данное определение не затрагивает существенной стороны ограниченных вещных правоотношений — отношений собственника и обладателя ограниченного вещного права.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте Российской Федерации разработан проект изменений в раздел II Гражданского кодекса Российской Федерации «Право собственности и другие вещные права» (далее – проект). Перечислению видов ограниченных вещных прав посвящена ст. 216 ГК РФ, которая называет право хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного (наследуемого) владения и постоянного бессрочного пользования земельным участком, сервитуты. В ныне действующем ГК РФ ограниченным вещным правам посвящены специальные главы. Праву собственности и другим вещным правам на землю - гл. 17 ГК РФ, праву хозяйственного ведения и оперативного правления - гл. 18 ГК РФ.1
В проекте изменений раздела II Гражданского кодекса Российской Федерации предлагается полномасштабное совершенствование механизма правового регулирования вещных правоотношений. Вводится новое наименование раздела второго – «Вещное право» (вместо «Право собственности и другие вещные права»), что вполне соответствует содержанию норм, предусматриваемых к включению в этот раздел. Раздел второй проекта изменений ГК РФ состоит из девятнадцати глав (с 13 по 20.5) (в ГК РФ их восемь), которые объединены в четыре подраздела. Для более полного представления содержания проекта изменений раздела II ГК РФ представим его конструкцию в развернутом виде.