Файл: Вопросы Сущность, значение и структура финансов в современных условиях.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.03.2024
Просмотров: 77
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- вывешивать ценники на продаваемые товары или иметь прейскурант оказываемых услуг;
- иметь ярлыки на продаваемых товарах.
84. Понятие валюты и валютных ценностей.
Термин «валюта» используется в 2-х смыслах:
-это денежная единица государства;
-это денежные знаки иностранных государств.
Валюта Российской Федерации:
-денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обращении в качестве законного средства наличного платежа на территории РФ, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
-средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
Валютные ценности – ценности, в отношении которых валютным законодательством установлен особый режим обращения на территории страны. К валютным ценностям относятся иностранная валюта и внешние ценные бумаги.
Иностранная валюта:
-денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
-средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Внешние ценные бумаги - ценные бумаги, в том числе в бездокументарной форме, не относящиеся к внутренним ценным бумагам.
85. Понятие и содержание валютного регулирования.
Валютное регулирование – это деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций. В валютном регулировании произошли большие изменения с переходом РФ на рыночную экономику:
- Отменена государственная монополия на валюту и на часть валютных ценностей и на операции с ними.
- Разрешен (под контролем государства) вывоз из страны валюты и ряда валютных ценностей.
- Допускается обращение на территории страны иностранной валюты в качестве платежного средства.
- Изменилась система органов, осуществляющих валютное регулирование.
Валютное регулирование осуществляется в 2-х порядках:
-нормативном – это издание нормативно-правовых актов, регулирующих валютные отношения;
-индивидуальном – это применение норм к жизненным обстоятельствам, что приводит к возникновению, изменению и прекращению валютных правоотношений.
Органами валютного регулирования является ЦБ РФ и Правительство РФ. Основным органом валютного регулирования является ЦБ РФ, который:
- определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты;
- издает нормативные акты;
- проводит все виды валютных операций;
- устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ операций с иностранной валютой;
- устанавливает правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций;
- выдает лицензии банкам на осуществление валютных операций;
- устанавливает единые формы учета, отчетности, документации валютных операций;
- готовит и публикует статистику валютных операций РФ.
Валютные операции осуществляются через уполномоченные банки, т.е. имеющие специальную лицензию на осуществление валютных операций.
Расчеты между резидентами осуществляются в валюте РФ.
Покупка и продажа иностранной валюты в РФ производится через уполномоченные банки.
Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений, за исключением валютных операций в отношении которых ограничения устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты РФ, а также для поддержания устойчивости платежного баланса РФ.
Ввоз в РФ и вывоз из РФ иностранной валюты и (или) валюты РФ, а также дорожных чеков, внешних и (или) внутренних ценных бумаг в документарной форме осуществляются резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства. Вывозить единовременно из РФ валюту РФ и/или иностранную валюту разрешается (резидентам и нерезидентам) в сумме, не превышающей в эквиваленте десять тысяч долларов США. Единовременный вывоз из РФ валюты РФ и/или иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте десять тысяч долларов США подлежит декларированию.
Сделки с драгоценными камнями и металлами вправе совершать:
- Министерство финансов РФ;
- ЦБ РФ,
- специально уполномоченные банки;
- пользователи недр (юридические и физические лица);
- скупочные предприятия, предприятия-заготовщики, предприятия-переработчики;
- промышленные потребители (юридические и физические лица);
- инвесторы.
Драгоценности, принадлежащие государству, хранятся в Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней.
86. Валютный контроль и ответственность за нарушение валютного законодательства.
Валютный контроль – это деятельность государства, направленная на обеспечение валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Содержание валютного контроля заключается в:
- проверке наличия лицензий и разрешений;
- проверке выполнения резидентами обязательств перед государством;
- проверке учета и отчетности по валютным операциям.
Валютный контроль осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органами валютного контроля являются: ЦБ РФ; Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба.
Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки и не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, а также государственная корпорация Внешэкономбанк.
Контроль за осуществлением валютных операций кредитными организациями осуществляет Центральный банк РФ.
Контроль за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями, осуществляют Федеральная таможенная служба, Федеральная налоговая служба и агенты валютного контроля.
Административная ответственность предусмотрена в статье о нарушении валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, которая предусматривает следующие составы:
-Осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством РФ или осуществленных с нарушением валютного законодательства РФ
-Представление резидентом в налоговый орган с нарушением установленного срока и (или) не по установленной форме уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории РФ.
-Непредставление резидентом в налоговый орган уведомления об открытии (закрытии) счета (вклада) или об изменении реквизитов счета (вклада) в банке, расположенном за пределами территории РФ.
-Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты РФ, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
-Невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в РФ (не полученные в РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
-Несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ с подтверждающими банковскими документами, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок.
-Нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ с подтверждающими банковскими документами не более чем на десять дней.
-Нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ с подтверждающими банковскими документами более чем на десять, но не более чем на тридцатьдней.
-Нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ с подтверждающими банковскими документами более чем на тридцать дней.
Мерой административной ответственности является штраф. Дела этой категории рассматриваются Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Срок давности привлечения к административной ответственности - 2 года. Срок давности исполнения административного наказания составляет 2 года.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 193. (Уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ), ст. 193.1. (Совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов).
Уголовная ответственность наступает, если деяние совершено в крупном размере (9 млн. рублей) или в особо крупном размере (45 млн. рублей).
Процесс либерализации внешнеэкономической деятельности российских предприятий привело к интенсивному оттоку капитала за рубеж.
Основными причинами укрытия российскими предприятиями и гражданами валютных средств являются:
- нестабильность экономической и политической ситуации, падение курса рубля, инфляция;
- несовершенство банковской системы;
- недостатки в государственном регулировании валютных операций и валютного контроля;
- доллоризация российской экономики.
