Добавлен: 17.03.2024
Просмотров: 107
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | | |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ | | |
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ | | |
«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» | | |
Межрегиональный юридический институт | | |
Учебная дисциплина – Право социального обеспечения | | |
Курсовая работа | | |
Особенности негосударственных пенсионных фондов в системе финансирования социального обеспечение | | |
| Выполнила: | |
| студентка 13 группы 1 курса | |
| специальности 40.02.01 Право и | |
| организация социального | |
| обеспечения | |
| Тарасова Ксения Александровна | |
| Научный руководитель: | |
| Преподаватель | |
| Уталиева Марина Александровна | |
Саратов – 2023 | |
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Общее положение о негосударственных пенсионных фондах в Российской Федерации 5
1.1 История развития негосударственных пенсионных фондов 5
1.2 Сущность и функции негосударственных пенсионных фондов 9
Глава 2. Система финансирования негосударственных пенсионных фондов 14
2.1 Место и роль негосударственных пенсионных фондов в пенсионной системе России и в системе социальной защиты населения 14
2.2 Источники финансирования социального обеспечения негосударственных пенсионных фондов 18
Заключение 21
Введение
В развитых и развивающихся странах всего мира социальное обеспечение начинает набирать более весомую роль, прямо или косвенно затрагивая одну из первоочередных задач любой экономики – поддержание и преумножение благосостояния общества. Одновременно с этим, постоянно видоизменяющиеся и развивающиеся экономические процессы выводят задачу регулирования системы социального обеспечения на более сложный уровень. Соответственно, возникает потребность постоянной оптимизации и доведения вышеуказанного общественного механизма до такого состояния, который был бы способен соответствовать диктуемым временем критериям.
На сегодняшний день, финансовые аспекты функционирования пенсионных систем приобретают растущее значение, что обусловлено прогрессирующей несбалансированностью поступающих в них доходов и размерами обязательств перед нынешними и будущими пенсионерами. Социальная значимость пенсионной системы неоспорима, так как она задевает жизненно важные интересы практически всех граждан страны. Современная российская государственная пенсионная система не в состоянии предоставить российским пенсионерам достаточный уровень социальной защиты. В настоящее время трудовые пенсии возмещают только четверть предыдущего заработка граждан России. Это означает, что пенсия не решает задачу компенсации работнику утраченного заработка при наступлении пенсионных событий, хотя она и формировалась за счет недоплаченной ему работодателем оплаты труда, которая направлялась на страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, большинство граждан Российской Федерации размышляют о переходе в НПФ.
Актуальность рассмотрения данной темы определяется тем, что проблема финансового кризиса пенсионной системы свидетельствует о необходимости проведения очередного радикального ее реформирования с целью наиболее полного ее приближения к особенностям функционирования в условиях рыночной экономики.
Объектом исследования курсовой работы является негосударственные пенсионные фонды.
Предметом исследования - деятельность негосударственных пенсионных фондов.
Цель исследования состоит в том, чтобы рассмотреть негосударственные пенсионные фонды и их роль в реализации задач пенсионного страхования в России.
Задачи курсовой работы:
1. Рассмотреть основные этапы развития негосударственных пенсионных фондов.
2. Раскрыть сущность и функции негосударственных пенсионных фондов.
3. Установить место и роль негосударственных пенсионных фондов в пенсионной системе России и в системе социальной защиты населения.
4. Проанализировать источники финансирования социального обеспечения негосударственных пенсионных фондов.
Глава 1. Общее положение о негосударственных пенсионных фондах в Российской Федерации
1.1 История развития негосударственных пенсионных фондов
Зарождение системы добровольного пенсионного страхования в России приходится на 60-80 годы XIX века. К началу XX века в России успешно действовали более 200 эмеритальных, пенсионных и страховых касс. Их членами состояла большая часть государственных и военнослужащих.
Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные эмеритальные кассы или создавали объединенные. Расчеты страховых тарифов и актуарные расчеты пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статистике, рассчитывались таблицы смертности и инвалидности.
Следует отметить, что эмеритальные кассы являлись прототипами современных накопительных планов. Расходы кассы зависели как от объема текущих собранных и накопленных средств (фондов), так и от ряда институциональных обстоятельств: количества участников с достаточной для получения пенсии выслугой лет, распределения пенсионеров по должностям, чинам или окладам и т.п.
Эмеритальные кассы обеспечивали выплаты пособий и пенсий своим участникам, как правило, четырех видов:
- пенсии по выслуге лет;
- пенсии по инвалидности;
- вдовьи и сиротские пенсии;
-пособия по увольнению и/или сокращению штатов до выслуги установленного числа лет1.
Срок выслуги лет устанавливался не менее 15 и выплаты пенсии назначались лишь при оставлении службы. В случае потери трудоспособности, назначались пенсии по инвалидности, если участник состоял в кассе не менее 5 лет.
Страховые кассы, в отличие от эмеритальных, основывались только на страховых принципах. К уставам таких касс прилагались таблицы размеров выплат, которые рассчитывались по правилам теории страхования жизни с учетом условий назначения пенсий, таблиц смертности и инвалидности, норм роста капитала.
Советская система институтов социального обеспечения строилась, исходя из принципа, выдвинутого коммунистами в начале XX века - страхование без взносов. Необходимые финансовые средства черпались или исключительно из выплат, осуществляющихся предприятиями, или/и из государственного бюджета. В такой системе социальное страхование утратило основное качество - связь между личной ответственностью (в виде обязательной уплаты страховых взносов) и правом на получение пособий и пенсий1.
В условиях отказа от экономико-правовых отношений, предусматривающих зарабатывание прав на социальное страхование с помощью уплаты фиксированных индивидуальных страховых взносов, населению отводилась роль получателя пособий по социальному обеспечению.
В постсоветской России создание негосударственных пенсионных фондов инициировал Указ Президента РФ от 16 сентября 1992 года №1077 «О негосударственных пенсионных фондах». Указом были установлены основные (рамочные) принципы создания и деятельности НПФ и определено, что частные фонды функционируют независимо от системы государственного пенсионного обеспечения, а выплаты осуществляют наряду с государственными пенсиями. В Указе было определено, что НПФ и их органы не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
Размещение активов фондов согласно Указу, осуществляют специализированные компании по управлению активами НПФ, взаимоотношения которых с фондами строятся на основании договора об управлении активами НПФ. Указом предусматривалось создание Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации, на которую возлагались регистрация и лицензирование деятельности НПФ. Реализация данного Указа и деятельность первых НПФ явились фактически началом реформирования пенсионной системы Российской Федерации.
Дальнейшему развитию и упорядочению деятельности НПФ способствовало принятие 7 мая 1998 года Федерального закона №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»1. В законе был четко определен статус НПФ, как «особой организационно-правовой формы некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда».
Законом определялись порядок создания и реорганизации НПФ, основные функции НПФ.
К аккумуляции пенсионных взносов и выплате дополнительных пенсий, определенных в Указе, закон предписывал НПФ функции учета и инвестирования пенсионных резервов.
Важной чертой закона явилось усиление законодателем гарантий выполнения фондами своих обязательств перед вкладчиками и участниками. Целый ряд положений закона определял и факторы повышения надежности и устойчивости пенсионных фондов.
К 2000 году сформировалась инфраструктура организаций, специализирующихся на работе с НПФ:
– управляющие компании;
– аудиторские фирмы;
– специализированные депозитарии;
– независимые актуарии;
– банки;
– фирмы, обеспечивающие разработку программного обеспечения.
По принципу организации работы с вкладчиками выделялись три группы фондов:
1. Фонды, в которых пенсионные взносы осуществляются преимущественно предприятиями и организациями-работодателями (закрытые или корпоративные (отраслевые));
2. Фонды, ориентированные на работу как с юридическими, так и с физическими лицами (смешанные НПФ);
3. Фонды, ориентированные на работу с жителями отдельной территории. Взносы в такие фонды осуществляются физическими лицами (открытые фонды).
Характерные представители НПФ первой группы: «ГАЗФОНД», «ЛУКОЙЛ-ГАРАНТ», «БЛАГОСОСТОЯНИЕ», «Сургутнефтегаз», «Электроэнергетики»; второй: - «Профессиональный независимый», «Сберегательного банка»; третьей: - «Муниципальный пенсионный фонд» (г. Москва), «Ханты-Мансийский» (ХМАО).
21 июня 2000 года в соответствии с решением конференции представителей НПФ была создана Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), представителями которой выступили крупнейшие НПФ России. Предметом деятельности НАПФ являлось объединение негосударственных пенсионных фондов для обеспечения благоприятных условий их деятельности, защита прав и законных интересов вкладчиков и участников, установление правил и стандартов деятельности1.
Высокие результаты, достигнутые негосударственными пенсионными фондами, способствовали законодательному определению роли и места НПФ в реформировании пенсионной системы страны 2002 года. В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»1 негосударственные пенсионные фонды получили право формировать пенсионные накопления на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также осуществлять выплату указанной части трудовой пенсии застрахованным лицам, при условии, что эти лица выберут соответствующие НПФ в качестве страховщика.
1.2 Сущность и функции негосударственных пенсионных фондов
Негосударственное пенсионное обеспечение является дополнительным по отношению к государственному и может осуществляться в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем отдельных предприятий, отраслей экономики либо территорий, а также в форме личного пенсионного страхования граждан, осуществляющих накопление средств на дополнительное пенсионное обеспечение2.
Дополнительная профессиональная пенсионная система должна отвечать следующим требованиям:
1) обеспечивать выплату пенсий, а не единовременных сумм, и согласовываться с государственной пенсионной системой в отношении видов пенсий и условий их назначения;
2) иметь как установленные выплаты, так и установленные взносы, являться солидарной либо накопительной или использовать одновременно оба эти принципа;
3) финансироваться как за счет взносов работодателя, так с участием работников;
4) иметь финансовое покрытие в форме накопленных активов и будущих поступлений взносов - актуарный баланс1.
Самой распространенной в Российской Федерации формой негосударственного пенсионного обеспечения на данный момент является негосударственный пенсионный фонд (НПФ)2.
Для обеспечения надежности негосударственных пенсионных фондов законодательством определен ряд требований к их деятельности:
Негосударственный пенсионный фонд - некоммерческая организация социального обеспечения. Деятельность фонда подлежит обязательному лицензированию уполномоченным федеральным органом. Фонд несет ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Имущество негосударственного пенсионного фонда подразделяется на имущество для обеспечения уставной деятельности, а также пенсионные резервы и пенсионные накопления.
Пенсионные резервы фонда формируются исключительно для исполнения обязательств по негосударственному пенсионному обеспечению. Пенсионные накопления фонд формирует для обеспечения своей платежеспособности по обязательствам перед застрахованными лицами3.
На средства пенсионных резервов и пенсионных накоплений не может быть обращено взыскание по долгам фонда, вкладчиков, страхователей, управляющей компании, специализированного депозитария и иных третьих лиц. В целях обеспечения защиты прав вкладчиков и участников законодательством установлен минимальный размер имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности и минимальный размер совокупного вклада учредителей (30 миллионов рублей).
Фонд не реже, чем 1 раз в год информирует вкладчиков и участников о состоянии их пенсионных счетов и публикует отчет о своей деятельности в периодической печати. Информация, относящаяся к конфиденциальным сведениям Фонда, четко определена.
Фонд осуществляет раздельный учет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности Фонда, имущества, составляющего пенсионные резервы, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений.
Обеспечена прозрачность процесса размещение средств пенсионных резервов и пенсионных накоплений для органов государственного, вневедомственного надзора и контроля, специализированного депозитария. Обеспечено профессиональное управление инвестиционным процессом. Законодательством установлены принципы распределения дохода, полученного от размещения средств пенсионных резервов и пенсионных накоплений: не более 15% дохода направляется на формирование имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности НПФ1.
Для обеспечения устойчивости исполнения НПФ обязательств по выплате негосударственных пенсий формируется страховой резерв фонда, нормативный размер которого определяется уполномоченным Федеральным органом.
Функции НПФ:
– разрабатывает условия негосударственного пенсионного обеспечения участников;
– заключает пенсионные договоры;
– аккумулирует пенсионные взносы;
– ведет пенсионные счета, информирует вкладчиков и участников о их состоянии;
– заключает договоры с управляющим фонда;
– формирует и размещает самостоятельно или через управляющего собственные средства, включая пенсионные резервы;
– ведет бухгалтерский учет и осуществляет актуарные расчеты;
– производит выплаты негосударственных пенсий;
– осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением средств в фонд и исполнением своих обязательств перед участниками;
– предоставляет информацию о своей деятельности1.
Вкладчики НПФ имеют право:
1) требовать от фонда исполнения обязательств фонда по пенсионному договору в полном объеме;
2) представлять перед фондом свои интересы и интересы своих участников, обжаловать действия фонда;
3) требовать от фонда перевода выкупных сумм в другой фонд в соответствии с правилами фонда и пенсионным договором.
Вкладчики НПФ вносят взносы только денежными средствами в порядке и размерах, которые предусмотрены правилами фонда и пенсионным договором.
НПФ обязан:
1) осуществлять учет своих обязательств перед вкладчиками и участниками в форме ведения пенсионных счетов и учет пенсионных резервов, предоставлять вкладчикам и участникам информацию о состоянии солидарных или именных пенсионных счетов;
2) выплачивать участникам негосударственные пенсии в соответствии с условиями пенсионных договоров;
3) переводить по поручению вкладчика или участника выкупную сумму в другой фонд в соответствии с условиями пенсионного договора;
4) не принимать в одностороннем порядке решения, нарушающие права вкладчиков или участников.
НПФ осуществляет размещение пенсионных резервов через управляющего, который обеспечивает возврат переданных ему фондом пенсионных резервов по договорам доверительного управления и другим договорам в соответствии с законодательством, кроме случаев размещения пенсионных резервов в государственные ценные бумаги, ценные бумаги субъектов РФ, банковские депозиты и др.
В целях соблюдения требований законодательства сформирована система внутреннего, государственного и вневедомственного контроля.
Глава 2. Система финансирования негосударственных пенсионных фондов
2.1 Место и роль негосударственных пенсионных фондов в пенсионной системе России и в системе социальной защиты населения
Роль пенсионного обеспечения велика в системе социальной защиты населения, так как приемлемый и адекватный уровень пенсионных выплат служит достаточным индикатором социально-экономического развития страны, а вместе с тем характеризует благополучие общества и благосостояние нации любого государства, независимо от его государственного устройства.
Специфической особенностью российской пенсионной системы является абсолютное доминирование государственной пенсионной системы в сфере формирования пенсий. В государственном пенсионной системе действует накопительно-распределительный механизм. Такое доминирующее положение распределительной системы формируется за счёт представления, что пенсия — это тот вид социальной защиты населения, за которое несет ответственность государство.
В условиях рыночных отношений большинство граждан, выходящие на пенсию, сталкиваются с тем, что размер пенсии существенно ниже их прежнего дохода. При такой ситуации государство ориентирует граждан откладывать денежные средства на пенсию, тем самым повышая уровень предстоящей жизни на пенсии. Государством созданы условия для функционирования организаций, берущих на себя функции страхования будущих пенсионеров, с целью накопления пенсионных средств. Предназначение негосударственных пенсионных фондов состоит в том, что предоставляет возможность для удовлетворения инициатив работодателей, работников, неработающих граждан, и государства в процессе формирования ресурсов для пенсионного обеспечения1.
Негосударственное пенсионное страхование базируется на принципах добровольного взаимодействия работодателей и физических лиц в создании пенсионных накоплений с возможностью последующего получения застрахованными лицами пенсионных выплат, которые предусмотрены в порядке и на условиях Федерального закона от 07.05.1998 N 75 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) играют важную роль в системе пенсионного обеспечения. Их потенциал развития может оказывать существенное влияние на экономику страны.
НПФ являются особой организационно-правовой формой некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. Граждане могут передать средства накопительной части трудовой пенсии из Пенсионного фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды, отвечающие необходимым законодательным требованиям. Фонд не гарантирует договором точный размер пенсии, он может сделать лишь предварительный расчет. Размер взносов вкладчика определяется на основании актуарных расчетов, в которые также закладывается определенный уровень доходности. На практике фактическая доходность от размещения внесенных средств оказывается выше заложенного минимума. При этом на момент начала выплат участнику фонд делает расчет и назначает пенсию исходя из фактического объема средств на его именном счете. Если говорить об ожидаемой доходности, необходимо учесть один ключевой момент. Инвестиционная свобода НПФ ограничена законодательно: вклады могут быть не выше установленного лимита. С одной стороны, это диверсифицирует инвестиционный портфель и минимизирует риски, с другой - может отрицательно сказаться на доходности.
Место негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного обеспечения обусловлено следующими критериями:
- во-первых, помимо социальной направленности, присутствует коммерческая;
- во-вторых, создание негосударственных пенсионных фондов направлено на решение увеличения размера федерального бюджета;
- в-третьих, регулирование НПФ способствует развитию правосознания в сфере страховой культуры1.
Среди основных преимуществ НПФ можно выделить следующие:
1. Негосударственный пенсионный фонд гарантирует надежность и сохранность вложений, поскольку он несет ответственность за все производимые отчисления. Если его доход уйдет в минус, согласно 4 действующему законодательству, клиенту будут возмещены все убытки за счет страховых резервов.
2. Возможность корректировки инвестиционной программы, в зависимости от тенденций и изменений на финансовом рынке.
3. Сумма выплат рассчитывается, исходя не только из ежемесячных отчислений, но также из начислений, которые формируются после инвестирования резервов. Вкладывать деньги в Негосударственный фонд – процедура, подобная обычному банковскому вкладу, при открытии которого можно вложить средства на длительный срок под высокую процентную ставку2.
Недостатки у НПФ также присутствуют:
1. Уровень доходности НПФ не гарантирован.
2. Налогообложение дохода.
3. Перспектива неблагоприятных изменений в законодательстве.
Многие эксперты отмечают следующие негосударственные пенсионные фонды, по рейтингу превосходящие всех остальных: Лукойл-Гарант, АО НПФ «Сургуттнефтегаз», НПФ Европейский. НПФ «Промагрофонд»1.
Как стать клиентом негосударственного пенсионного фонда? Для этого с НПФ заключается договор. Но перед его заключением клиент должен будет выбрать схему не только выплат, но и внесения денежных средств на счет. В обязательном порядке надо определиться с правилами расторжения договора, внесения изменений, выплатой самой государственной пенсии, типом выплат, пенсионной схемой и ее составляющими, количеством денег, временем их внесения на счет. На вкладчика открывают именной счет, когда договор становится действительным. Счет солидарного назначения открывается, если договор заключил работодатель. Для заключения договора нужен совсем небольшой пакет документов: пенсионное удостоверение, страховое свидетельство, паспорт.
В целом, работа негосударственного пенсионного фонда в соответствии с российским законодательством аналогична работе Пенсионного фонда РФ. Негосударственный пенсионный фонд так же, как ПФР аккумулирует средства пенсионных накоплений, организует их инвестирование, учет, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии. Вместе с тем, это перспективный социально-финансовый институт, и по мере создания нормальных условий для его функционирования его роль в экономической и социальной сферах будет возрастать.
2.2 Источники финансирования социального обеспечения негосударственных пенсионных фондов
Правительство Российской Федерации содействует развитию негосударственных систем пенсионного обеспечения. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О негосударственных пенсионных фондах» негосударственный пенсионный фонд – социально-финансовая некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по формированию активов путем привлечения добровольных целевых денежных взносов юридических и физических лиц, передачу этих средств компании по управлению активами негосударственного пенсионного фонда, осуществлению пожизненных или в течение длительного периода регулярных выплат гражданам в денежной форме, а также других действий по выполнению социальных обязательств перед гражданами1.
Негосударственные пенсионные фонды действуют независимо от системы государственного пенсионного обеспечения. Выплата из этих фондов осуществляется наряду с выплатами государственных пенсий. Перечисление работодателями и работниками средств в негосударственные пенсионные фонды не освобождает их от обязанности производить обязательные отчисления в государственный Пенсионный фонд и другие внебюджетные фонды2.
Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) формируют средства пенсионных накоплений по обязательному пенсионному страхованию, а также предоставляют услуги по негосударственному пенсионному страхованию для формирования дополнительной пенсии из добровольных взносов. Пенсионные взносы инвестируются в интересах клиента, увеличиваясь за счет инвестиционного дохода.
Негосударственные пенсии выплачивают по достижении пенсионного возраста на основании договоров с физическими и юридическими лицами в рамках индивидуальных и корпоративных пенсионных программ, когда взносы на негосударственное пенсионное обеспечение своих работников делает работодатель.
Величина взносов, размер и порядок получения негосударственной пенсии определяются договором негосударственного пенсионного обеспечения с НПФ и действующим законодательством. Показатели доходности инвестиционной деятельности НПФ отражают рейтинги и рэнкинги, которые находятся в открытом доступе, например, на сайте рейтингового агентства «Эксперт РА», «РИА Рейтинг», Investfunds.ru.
Рейтинги доходности инвестирования средств пенсионных накоплений публикует Пенсионный фонд РФ. Деятельность НПФ подлежит обязательному лицензированию в целях защиты прав и интересов вкладчиков и участников. Получение лицензии возможно только в том случае, если фонд соответствует ряду жестких условий, в том числе к размеру имущества фонда и к профессиональной компетентности руководства фонда.
С 2014 года для продолжения деятельности по обязательному пенсионному страхованию НПФ должны пройти процедуру акционирования и вступить в Систему гарантирования пенсионных накоплений. В рамках этой системы создан фонд гарантирования пенсионных накоплений, куда все участники отчисляют ежегодные взносы. Из средств этого фонда возмещаются средства пенсионных накоплений застрахованным лицам в случае аннулирования лицензии НПФ или недостаточности средств у страховщика.
Заключение
Вопросы пенсионного обеспечения касаются каждого человека. Но, в настоящее время, подавляющее большинство населения до сих пор не имеет четкого представления о негосударственных пенсионных фондах, не знает об их существовании и тех услугах, которые они предлагают.
При существующей системе государственного пенсионного обеспечения большинство граждан получат пенсию, которая существенно ниже их дохода. Сегодня российская пенсия чуть больше 20% от средней заработной платы. Поэтому государство и стимулирует граждан самим откладывать денежные средства на пенсию. Достижение нормального уровня замещения пенсией утерянного заработка и, следовательно, обеспечение достойной жизни на пенсии возможно только за счет личного участия, ведь каждый гражданин имеет возможность формирования дополнительной пенсии за счет регулярных добровольных отчислений в негосударственные пенсионные фонды.
Негосударственные пенсионные фонды в РФ являются необходимым инструментом финансового рынка. Поскольку действующая система Пенсионного фонда РФ не способна удовлетворить потребности населения в достойном пенсионном обеспечении, актуальным вопросом становится развитие негосударственных пенсионных фондов, которые могут стать оптимальным вариантом решения проблемы в нашей стране.
Важная роль негосударственных пенсионных фондов в развитии экономики заключается не только в предоставлении услуг в сфере дополнительного пенсионного обеспечения, но и в обеспечении инвестиционных потребностей реального сектора экономики путем перераспределения свободных финансовых ресурсов субъектов хозяйствования и населения.
За время, прошедшее с начала формирования системы негосударственного пенсионного обеспечения, значимость российских НПФ как в системе негосударственного пенсионного обеспечения, так и обязательного пенсионного страхования существенно возросла и продолжает возрастать, что выражается в увеличении собственного имущества фондов, количества участников и застрахованных лиц, а также иных показателях.
В связи с проводимой модернизацией российской пенсионной системы необходим пересмотр значительного числа существующих положений, касающихся ее функционирования. Часть из них непосредственно связана с деятельностью НПФ. Среди таких положений: стимулирование участия самих граждан, а также работодателей в системе негосударственного пенсионного обеспечения более широкое привлечение НПФ к участию в обязательном пенсионном страховании.
Основные преимущества негосударственного пенсионного фонда по сравнению с другими вариантами инвестирования пенсионных накоплений состоят в том, что можно откладывать средства на старость постепенно, малыми порциями в течение длительного времени, и гарантии надежности накопленных пенсионных средств, и их рост, так как НПФ наиболее подконтрольны застрахованным лицам.
Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 27.01.2023) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ. 1998. – № 19. – Ст. 2071; 2023. – № 5. – Ст. 702.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832; 2022. – № 29 (часть III). – Ст. 5238.
Указ Президента РФ от 18 октября 2004г. № 1320 «Об упразднении Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 43. – Ст. 4187.
Научная литература
-
Орлов С.Н., Шеметов А.П. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: монография/ С.Н. Орлов, А.П. Шеметов. Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2018. 106 с. -
Родионова О.В. Социальная функция современного государства: монография / под ред. О.В. Родионова. М.: Юрлитинформ, 2017. 232 с. -
Роик В.Д. Пенсионный возраст и модернизация пенсионных систем: отечественный и зарубежный опыт. / (Серия: Актуальные монографии). - М: Издательство Юрайт, 2017. 336 c.
Учебная и справочная литература
-
Анисимов С.А. Социальное страхование в современной России: мифы и реальность / С.А. Анисимов, В.А. Максимов. Казань: Изд-во КГУ, 2016. 228 с. -
Беляева Р.И. Пенсионное обеспечение: учебно-методическое пособие. М.: Издательство «Перо», 2017. 142 с. -
Синявская О.В., Ворон О.В. Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт. / Том. Выпуск 1. - М.: Изд. дом Высшей школы экономик, 2020. 191 c. -
Синявская О.В., Якушев Е.Л., Червякова А.А. Российская пенсионная система в контексте долгосрочных вызовов и национальных целей развития. / докл. к XXII Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. 120 c.
Старцева С.В., Поветкина Я.И. Место и роль негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного обеспечения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №11-4. С. 45-49.
Царик B.C. Учреждение эмеритальной кассы в российской армии. Вторая половина XIX века // ВИЖ. 2014. №10. С. 15-22.
Хрусталева Е.А. Исторический обзор системы социального обеспечения в СССР // Бюллетень Северного государственного медицинского университета. 2019. № 1(36). С. 282-283.
Бончик В.М. Негосударственные пенсионные фонды. Финансовая устойчивость и актуарные расчеты / В.М. Бончик. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. 208 с.
Андросова Л.Д. Негосударственные пенсионные фонды в современной финансовой системе России // Инновационная наука. 2017. №3-1. С. 15-19.
Боднер Г.Д., Еремейчук К.Ю. Роль негосударственных пенсионных фондов россии в обеспечении социальной защиты населения // Вестник Науки и Творчества. 2017. №1. С. 13-18.
Старцева, С. В. Место и роль негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного обеспечения / С. В. Старцева, Я. И. Поветкина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – № 11-4(62). – С. 150-153. – DOI 10.24412/2500-1000-2021-11-4-150-153. – EDN CLPBGC.
1 См.: Царик B.C. Учреждение эмеритальной кассы в российской армии. Вторая половина XIX века // ВИЖ. 2014. №10. С. 17.
1 См.: Хрусталева Е.А. Исторический обзор системы социального обеспечения в СССР // Бюллетень Северного государственного медицинского университета. 2019. № 1(36). С. 283.
1 См.: Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 27.01.2023) «О негосударственных пенсионных фондах» // Собрание законодательства РФ. 1998. – № 19. – Ст. 2071; 2023. – № 5. – Ст. 702.
1 См.: Орлов С.Н., Шеметов А.П. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации: монография/ С.Н. Орлов, А.П. Шеметов. Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2018. С. 78.
1 См.: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832; 2022. – № 29 (часть III). – Ст. 5238.
2 См.: Роик В.Д. Пенсионный возраст и модернизация пенсионных систем: отечественный и зарубежный опыт. / (Серия: Актуальные монографии). - М: Издательство Юрайт, 2017. С. 137.
1 См.: Родионова О.В. Социальная функция современного государства: монография / под ред. О.В. Родионова. М.: Юрлитинформ, 2017. С. 126.
2 См.: Синявская О.В., Ворон О.В. Политика активного долголетия и пенсионные реформы: российский и международный опыт. / Том. Выпуск 1. - М.: Изд. дом Высшей школы экономик, 2020. С. 91.
3 См.: Синявская О.В., Якушев Е.Л., Червякова А.А. Российская пенсионная система в контексте долгосрочных вызовов и национальных целей развития. / докл. к XXII Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. С. 76.
1 См.: Беляева Р.И. Пенсионное обеспечение: учебно-методическое пособие. М.: Издательство «Перо», 2017. С. 42.
1 См.: Бончик В.М. Негосударственные пенсионные фонды. Финансовая устойчивость и актуарные расчеты / В.М. Бончик. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. С. 102.
1 См.: Боднер Г.Д., Еремейчук К.Ю. Роль негосударственных пенсионных фондов россии в обеспечении социальной защиты населения // Вестник Науки и Творчества. 2017. №1. С. 14.
1 См.: Старцева С.В., Поветкина Я.И. Место и роль негосударственных пенсионных фондов в системе пенсионного обеспечения // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №11-4. С. 46.
2 См.: Боднер Г.Д., Еремейчук К.Ю. Роль негосударственных пенсионных фондов россии в обеспечении социальной защиты населения // Вестник Науки и Творчества. 2017. №1. С. 17.
1 См.: Андросова Л.Д. Негосударственные пенсионные фонды в современной финансовой системе России // Инновационная наука. 2017. №3-1. С. 15.
1 См.: Указ Президента РФ от 18 октября 2004г. № 1320 «Об упразднении Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 43. – Ст. 4187.
2 См.: Бончик В.М. Негосударственные пенсионные фонды. Финансовая устойчивость и актуарные расчеты / В.М. Бончик. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. С. 86.