Файл: Шамсудинов. Ш 223г территориальное управление. Местное самоуправление в зарубежных странах.docx
Добавлен: 17.03.2024
Просмотров: 47
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Шамсудинов.Ш 223Г
Территориальное управление. Местное самоуправление в зарубежных странах.
1. На основе анализа текстов конституции и изучения учебной литературы покажите формы контроля центральной власти (общие и специфические) за деятельностью местных выборных органов в Японии, Франции и ФРГ?
В Японии местные органы работают автономно ,самостоятельно,независимо. Контроль осуществляется путем направления Правительством Контролеров .
Франция-наличие на местном уровне должности назначаемого представителя центральной власти который контролирует деятельность выборного местного органа и наделен большими полномочиями вплоть до разгона выборного органа и единоличного управления вверенной ему административно-территориальной единицей
Орган надзора ФРГ за местным самоуправлением должен контролировать чтобы общины выполняли свои задачи в интересах общественного блага .Одновременно он призван и защищать их права. Орган надзора за местным самоуправлением делится на общий надзор за местным самоуправлением и специальный надзор по гос делам которые переданы общинам
2. Англосаксонская, романо – германская, латиноамериканская, социалистическая система управления на местах исходит из совместного существования выборных органов (советов) и назначенных по своему усмотрению президентом или правительством их представителей государственной власти. Какая или какие из них?
3. Используя тексты конституций, покажите особенности и объем конституционного регулирования местного управления во Франции и Японии?
ЗАДАЧА
1. Префект одного из регионов во Франции своим решением распустил муниципальный совет по причине частого нарушения последним французского законодательства. Прав ли префект?
Решение-префект –да, Прав обоснованный постановлением может приостановить деятельность совета на срок не более месяца.
Об этом префект сообщает министру внутренних дел
ТЕСТЫ
1. Для какой модели местного управления характерно функционирование на местах одновременно выборных органов местного самоуправления и назначаемых центральной властью чиновников?
а) англо-саксонская;
б) иберийская;
в) континентальная.
2. Для какой модели местного самоуправления характерно функционирование на местах только выборных органов местного самоуправления?
а) англо-саксонская;
б) иберийская;
в) континентальная.
3. Административная опека над деятельностью органов местного
самоуправления предполагает:
а) санкционирование решений органов местного самоуправления;
б) проверку законности решений органов местного самоуправления.
4. Представитель государства в округе отменил решение городского совета о строительстве танцплощадки, ссылаясь на то, что эти средства местного бюджета необходимы для скорейшего ремонта мостика через речку. Он поступил:
а) верно;
б) неверно.
5. В мировой практике принято различать следующие модели местного управления:
а) англо-саксонская;
б) советская;
в) континентальная;
г) мусульманская;
д) китайская.
6. Какими признаками характеризуются местные представительные органы в рамках англо-саксонской модели:
а) выступают как действующие автономно;
б) действуют в пределах предоставленных им полномочий;
в) прямое подчинение нижестоящих органов вышестоящим отсутствует;
г) на местах нет уполномоченных центрального правительства;
д) деятельность органов местного управления контролируется
вышестоящими органами?
7. В каком государстве встречается пятизвенная система административно - территориального деления:
а) в США;
б) в Китае;
в) в Великобритании;
гс) во Франции;
д) в Германии?
8. Соотношение различных форм местного управления в рамках отдельных административно - территориальных единиц определяется:
а) историческими особенностями;
б) географическими особенностями;
в) демографическими особенностями;
г) политическим режимом;
д) климатическими условиями.
9. Представительные органы местного самоуправления формируются:
а) путем избирания их населением муниципалитета;
б) на собраниях делегатов нижестоящих муниципалитетов;
в) высшими органами государственной власти;
г) парламентом страны;
д) субъектами федеративного государства.
10. Способами формирования исполнительных органов местного самоуправления являются:
а) избрание их представительными местными органами;
б) назначение главой государства;
в) избрание их населением;
г) избрание представительно-законодательным органом страны;
д) назначение их соответствующими министерствами.
11. Какие вопросы входят в сферу полномочий муниципалитета?
а) строительства муниципального жилья;
б) здравоохранения;
в) образования;
г) санитарии;
д) все вышеперечисленные.
12. В какой стране члены совета получают вознаграждение за каждое участие в заседании органа местного самоуправления?
а) в США;
б) в Японии;
в) в Великобритании;
г) во всех вышеперечисленных.
Д) правильного ответа нет.
13. Что такое местное управление?
а) это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня управления;
б) это деятельность самого населения;
в) это выбор органов для решения местных вопросов;
г) это деятельность органов местного самоуправления по вопросам местного значения при обязательной согласованности с центральными органами власти;
д) это возможность решения локальных вопросов местными жителями.
14. Местное самоуправление:
а) осуществление власти в субъектах страны;
б) власть народа на местах;
в) реализация государственной власти на местах;
г) общественная власть;
д) публичная власть территориального коллектива.
15. Вопросы, относящиеся к компетенции местного самоуправления - это:
а) общественные;
б) региональные;
в) оборонные;
г) местные.
16. Понятие, которое означает передачу центром отдельных полномочий
местным органам власти - это:
а) филиация;
б) интеграция;
в) деконцентрация;
г) децентрализация.
17. Понятие, которое означает представление полномочий чиновникам,
назначаемым из центра - это:
а) интеграция;
б) деконцентрация;
в) оптация;
г) децентрализация.
18. Орган, принявший в 1985 году «Европейскую хартию местного
самоуправления» - это:
а) Совет Безопасности ООН;
б) Лига Наций;
в) Совет СНГ;
д) Совет Европы.