Файл: Лекционный материал по курсу б. 12. 2 Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы.docx

ЛЕКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ ПО КУРСУ «Б.12.2 Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы»


Содержание

1	Требования промышленной безопасности при осуществлении деятельности, связанной с ведением работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения.	4
1.1	Общие положения.	4
1.2	Положение о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.	13
1.3	Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения.	18
1.4	Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе.	33
1.5	Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.	48
2	Основные положения.	59
2.1	Маркировка взрывчатых веществ.	59
2.2	Требования безопасности.	60
2.3	Требования к упаковке.	62
2.4	Порядок оформления разрешения на постоянное применение взрывчатых веществ и изделий на их основе.	63
2.5	Подтверждение соответствия взрывчатых веществ и изделий на их основе.	65
2.6	Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.	67
3	Способы взрывания. Изготовление боевиков, зажигательных и контрольных трубок.	72
4	Общие правила ведения взрывных работ. Дополнительные требования при ведении специальных взрывных работ на объектах, расположенных на земной поверхности.	77
4.1	Требования безопасности при ликвидации отказавших зарядов.	83
4.2	Дополнительные требования при ведении специальных взрывных работ на объектах, расположенных на земной поверхности. Особенности ведения взрывных работ при сейсморазведке.	87
4.3	Особенности ведения прострелочно-взрывных работ в нефтяных, газовых и водяных скважинах.	87
4.4	Особенности ведения взрывных работ на болотах.	88
4.5	Особенности взрывания при образовании каналов, канав и котлованов.	90
4.6	Особенности взрывания льда.	90
4.7	Особенности подводных взрывных работ.	90
4.8	Дробление горячих массивов и особенности ведения взрывных работ по металлу.	91
4.9	Особенности ведения взрывных работ по валке зданий, сооружений и фабричных труб, а также при разрушении фундаментов.	93
5	Требования по устройству и эксплуатации складов, пунктов производства и подготовки взрывчатых материалов. Молниезащита складов.	94
5.1	Общие требования.	99
5.2	Передвижные склады взрывчатых материалов.	99
5.3	Хранение взрывчатых материалов на площадках.	108
5.4	Подземные склады взрывчатых материалов.	109
5.5	Подземные раздаточные камеры взрывчатых материалов.	109
5.6	Участковые пункты хранения взрывчатых материалов.	111
5.7	Углубленные склады взрывчатых материалов.	112
5.8	Порядок учета взрывчатых материалов.	112
5.9	Безопасные расстояния при производстве взрывных работ и хранении взрывчатых материалов. Порядок определения безопасных расстояний при взрывных работах и хранении взрывчатых материалов.	113
5.10	Проектирование, устройство и эксплуатация молниезащиты складов взрывчатых материалов.	117

---

Требования промышленной безопасности при осуществлении деятельности, связанной с ведением работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения

Общие положения

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения устанавливают требования к хранению, транспортированию и применению взрывчатых веществ и изделий на их основе, используемых в промышленных целях (далее - взрывчатые материалы, ВМ) а также к изготовлению взрывчатых веществ в условиях стационарных пунктов производства, в случае, если иные требования не установлены техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе" (далее - ТР ТС 028/2012), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 г. N 57.

Правила не распространяются на объекты предприятий, осуществляющих деятельность в сфере оборонно-промышленного комплекса.

Организации, ведущие работы с взрывчатыми материалами промышленного назначения, должны иметь обученных и аттестованных работников: исполнителей и руководителей работ.

Организации, ведущие взрывные работы, должны получать разрешение на ведение работ с взрывчатыми материалами промышленного назначения.

Все взрывчатые вещества и изделия на их основе относятся к 1 классу опасности и разделяются на группы совместимости при хранении и транспортировании (приложение N 3 к ТР ТС 028/2012), подклассы (приложение N 2 к ТР ТС 028/2012) и классифицируются по условиям применения (приложение N 1 к ТР ТС 028/2012).

Взрывчатые материалы промышленного назначения, применяемые при взрывных работах, должны иметь разрешение на постоянное применение в соответствии со статьей 3 ТР ТС 028/2012.

---

Для получения разрешения на постоянное применение взрывчатые материалы должны проходить контрольные и приемочные испытания.

Контрольные испытания должны проводиться с участием экспертной организации, разработчика (при наличии) и изготовителя с целью определения соответствия взрывчатых материалов требованиям ТР ТС 028/2012, технической документации, заявленным техническим показателям, определяющим потребительские свойства взрывчатых материалов, и показателям, необходимым для оценки безопасности взрывчатых материалов, а также определения возможности проведения приемочных испытаний. Методы испытаний, количество образцов определяются изготовителем по согласованию с экспертной организацией.

Результаты контрольных испытаний взрывчатого материала должны оформляться актом.

В акте контрольных испытаний указывается:

• 
  время и место проведения испытаний (наименование лаборатории, полигона, испытательной площадки);
  
• 
  состав комиссии;
  
• 
  предусмотренные технической документацией марки (типы, виды), компонентный состав взрывчатых материалов;
  
• 
  количество (масса, размеры) опытных образцов;
  
• 
  место и время изготовления опытных образцов, использованное оборудование;
  
• 
  перечень испытанных показателей взрывчатых материалов, использованных при этом методик, оборудования, приборов, средств измерений, данные об их поверках;
  
• 
  результаты испытаний технических показателей и показателей, необходимых для оценки безопасности, по каждому из образцов взрывчатых материалов с указанием численных значений;
  
• 
  выводы о соответствии показателей взрывчатых материалов, по которым проводились испытания (для экспериментальных показателей) или расчеты, установленным в технической документации на данные взрывчатые материалы, готовности к проведению приемочных испытаний.
  

Акт контрольных испытаний должен быть подписан всеми членами комиссии по проведению контрольных испытаний. Состав комиссии должен быть утвержден распорядительным документом организации, в которой проводятся испытания.

Приемочные испытания взрывчатых материалов должны проводиться в производственных условиях организаций, ведущих взрывные работы, с целью определения возможности получения разрешения на их постоянное применение.

---

Приемочные испытания должны проводиться с участием представителей изготовителя, разработчика (при наличии), организации, в которой проводятся испытания, экспертной организации, принимавшей участие в контрольных испытаниях, уполномоченного органа в области промышленной безопасности.

Организация, проводящая приемочные испытания взрывчатых материалов, должна представить следующие документы:

а) технические условия, либо стандарт организации, либо стандарт (для взрывчатых веществ и изделий на их основе иностранного производства - при наличии указанных документов), руководство (инструкция) по применению, согласованные с экспертной организацией (для технических условий либо стандарта организации и руководства (инструкции) по применению);

б) программа и методика приемочных испытаний;

в) акт контрольных испытаний.

В программу и методику приемочных испытаний следует включать следующие вопросы:

• 
  объект испытаний, его характеристики;
  
• 
  цель испытаний;
  
• 
  место проведения испытаний с описанием конкретных производственных условий их проведения;
  
• 
  организация, порядок и последовательность проведения испытаний;
  
• 
  объем опытной партии взрывчатых материалов для каждой марки (типа, вида) взрывчатых материалов и для каждого места проведения испытаний;
  
• 
  сроки проведения испытаний;
  
• 
  состав комиссии, распределение ответственности;
  
• 
  методики испытаний, их описание;
  
• 
  меры обеспечения безопасности при проведении испытаний;
  
• 
  порядок действий в случае возникновения отказов, неполных взрывов, выгораний, потери качества взрывчатых материалов и порядок их исследования с целью установления причин появления;
  
• 
  порядок оформления результатов испытаний с указанием организаций, куда направляется акт приемочных испытаний.
  

Программа и методика приемочных испытаний должна быть согласована всеми организациями, представители которых входят в состав комиссии по проведению приемочных испытаний.

Результаты приемочных испытаний взрывчатого материала необходимо оформлять актом (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Правилам безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения). В акте следует указывать конкретные результаты испытаний с выводами о возможности применения взрывчатого материала в соответствующих условиях. Акт должен быть подписан председателем и всеми членами комиссии по проведению испытаний. При наличии замечаний члены комиссии обязаны изложить их в акте.

---

В заявлении о проведении приемочных испытаний указываются:

• 
  сведения о заявителе: полное и (при наличии) сокращенное наименование организации-заявителя, адрес места нахождения юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), телефон, факс и (при наличии) адрес электронной почты, должность, фамилия, имя и (при наличии) отчество руководителя организации-заявителя;
  
• 
  наименование взрывчатых веществ и изделий на их основе, номер технических условий (стандарта организации, стандарта), класс и подкласс транспортной опасности, группа совместимости, серийный номер ООН, код экстренных мер (КЭМ), код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), назначение, область и условия применения;
  
• 
  сведения о разработчике взрывчатых веществ и изделий на их основе (полное и (при наличии) сокращенное наименование организации, адрес места нахождения юридического лица, ИНН, телефон, факс и (при наличии) адрес электронной почты);
  
• 
  сведения об изготовителе взрывчатых веществ и изделий на их основе (полное и (при наличии) сокращенное наименование организации, адрес места нахождения юридического лица, ИНН, факс и (при наличии) адрес электронной почты);
  
• 
  сведения об условиях, месте, объемах, сроках проведения приемочных испытаний.
  

Заявитель вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности с просьбой о продлении срока проведения приемочных испытаний, представив при этом сведения о результатах выполненных работ и причинах невыполнения сроков.

Изменения, вносимые в технические условия (стандарт организации, стандарт) и руководства (инструкции) по применению, согласовываются с экспертной организацией и представляются с документами, подтверждающими необходимость, обоснованность и безопасность вносимых изменений, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Для согласования технических условий (стандарта предприятия), руководств (инструкций) по применению взрывчатых материалов и изменений к ним разработчик обязан предоставить экспертной организации подтверждение установленных показателей взрывчатых материалов на основании результатов проведенных испытаний (для экспериментальных показателей) или расчетов.

---