ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 18.03.2024
Просмотров: 12
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Практическая работа № 1.
Вопрос 7. Отмена крепостного права в России: предпосылки, подготовка, ход и последствия реформы. Её влияние на российский вариант модернизации государства и общества.
Попытки отмены крепостного права были сделаны еще Павлом I в 1797 году, когда был подписан Манифест о трехдневной барщине, в котором труд крестьян на помещиков ограничивался тремя днями в неделю и запретом работ в воскресные дни.
Указ об отмене крепостничества хотели издать и Александр I, подписавший в 1803 году Указ о вольных хлебопашцах, по которому помещик мог отпускать своих крестьян на волю с землей на выкуп, и Николай I, который запрещал Указом 1844 года продавать крепостных крестьян с публичных торгов, отбирать у них земельные наделы, разлучать членов одной семьи при продаже, а позднее в 1847 году «даровал» крепостным право выкупа на свободу в случае продажи имения их владельца. Но данные указы были необязательны для помещиков и малорезультативны. Под влиянием приближённых людей и политической ситуации правители отказались от этой затеи.
Кризис земельно-феодальных отношений в России становится очевидным. Россия развивается по пути капиталистических отношений. Но феодализм тормозит экономическое развитие: затрудняет привлечение наемных работников; сужает рынок сбыта; барщинная система хозяйствования устарела; мелкое производство, основанное на труде крепостных крестьян («вотчинная промышленность») приходит в упадок. Реформа «посессионных предприятий» позволяет увольнять крепостных, прикрепленных к предприятию, и переводить их в разряд государственных крестьян или городских жителей. Начинает формироваться класс наемных рабочих. Рост промышленности требует все больше и больше свободных рабочих рук.
В 30–50 годы XIX века в России происходит промышленный переворот, но внутренний рынок сбыта развивается очень медленно, т.к. крепостные крестьяне большей своей частью вели натуральное хозяйство и не могли быть полноценными потребителями промышленной продукции. Не происходит прироста капитала. Россия становится в положение второстепенного государства.
Усиливается кризис крепостного хозяйства: помещики разоряются, крестьяне нищают. Крепостные недовольны помещичьей кабалой и непосильными суммами оброков и барщин.
Свою лепту внесла и Крымская война, продемонстрировавшая отсталость политической системы в стране. Крестьяне надеялись, что службой в ополчении они заслужат себе свободу от крепостной зависимости. Но их надежды не оправдались. По всей стране проходят массовые вступления и стихийные восстания крестьян. Назрела необходимость принимать срочные меры.
Таким образом, основными причинами отмены крепостного права являются:
-
кризис феодально-крепостнической системы хозяйствования; -
военно-техническая отсталость России; -
рост числа крестьянских выступлений.
В 1857 году начинается подготовка к отмене крепостного права. Александр II поручает крупным помещикам предоставить свои проекты по отмене крепостного права. Но они не удовлетворили императора. Тогда в январе 1857 года был создан Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». В документе, разработанном данной комиссией, предусматривалось уничтожение личной зависимости крестьян, но вся земля оставалась в собственности помещиков; крестьянам предоставлялось определенное количество земли, за которую они были обязаны платить оброк или отбывать барщину, и со временем – права выкупа крестьянских усадеб. В феврале 1858 года Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, его существование получило гласность. Основными положения новой программы были: получение крестьянами личной свободы; обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа; утверждение переходного («срочнообязанного») состояния.
В феврале 1959 года создаются Редакционные комиссии для составления проекта общего положения об устройстве быта помещичьих крестьян. В октябре 1860 года комиссии были закрыты, а подготовленный им проект поступил на рассмотрение комитета.
19 февраля (3 марта) 1961 года в Петербурге Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и «Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости», состоявшее из 17 законодательных актов.
По Манифесту крестьяне сразу получали личную свободу. Они могли свободно распоряжаться своей личностью, получали некоторые гражданские права:
возможность переходить в другое сословие, заключать от своего имени имущественные и гражданские сделки, открывать торговые и промышленные предприятия. А вот экономические отношения меду крестьянами и помещиками растянулись на несколько десятилетний. Конкретные экономические условия освобождения крестьян были зафиксированы в «Уставных грамотах», которые заключались между помещиком и крестьянином при участии мировых посредников. По закону крестьяне в течение двух лет обязаны были отбывать фактически те же повинности, что и при крепостном праве. Это состояние называлось «временнообязанный».
Только в 1881 году временнообязанные крестьяне были переведены на выкуп и перешли в состояние собственников. Чтобы стать собственником земли, необходимо было выкупить ее у помещика. Оценивалась земля не по ее рыночной стоимости, а по размеру повинности. Государственная казна сразу выплачивала помещику 80% стоимости земли, а остальные 20% должен был выплатить крестьянин сразу или в рассрочку, деньгами или отработкой. Но государство не просто выплачивало 80% стоимости земли, эта сумма рассматривалась как заем для крестьянина на 49 лет под 6% годовых от данной суммы. В результате крестьянин должен был заплатить за землю сумму в несколько раз превышающую ее реальную рыночную стоимость. Полным собственником земли крестьянин становился только после выплаты всех выкупных платежей.
При определении норм крестьянских наделов учитывались особенности местных природных и экономических условий. Вся территория Российской империи была разделена на три части: нечерноземную, черноземную и степную. В черноземной и нечерноземной частях устанавливались две нормы наделов: высшая и низшая, а в степной одна – «указная» норма. Закон предусматривал уменьшение крестьянского надела в пользу помещика, если его дореформенные размеры превышали «высшую» или «указную» норму, и прирезку, если надел не достигал «высшей» нормы. На практике это привело к тому, что отрезание земли стало правилом, а прирезки исключением. Тяжесть «отрезков» для крестьян состояла не только в их размерах. В эту категорию часто попадали лучшие земли, без которых нормальное ведение хозяйства становилось невозможным. Таким образом, «отрезки» превратились в эффективное средство экономического закабаления крестьян со стороны помещика.
Кроме того, земля предоставлялась не отдельному крестьянскому двору, а общине. Такая форма землепользования исключала возможность продажи крестьянином своего надела, а сдача его в аренду ограничивалась пределами общины. Но, несмотря на все свои недостатки, отмена крепостного права была важным историческим событием.
«Плюсы» и «минусы» реформы.
| «Плюсы» | «Минусы» |
| 1.Крестьяне приобретают личную свободу. | 1. Крестьяне освобождаются без земли. |
| 2. Крестьянское самоуправление приходит на смену помещичьим судам. | 2. Завышение выкупных платежей. |
| 3. Модернизация помещичьих хозяйств на капиталистический лад. | 3. Некоторые категории крестьян (дворовые, крепостные заводские рабочие) не имеют права на землю. |
| 4. Формирование рыночных отношений. Зажиточные крестьяне стали участниками рынка. | 4. Получив землю, крестьянин не становится ее настоящим владельцем, им выступает община. |
| 5. Освоение новых территорий, в частности Сибири. | 5. Крестьяне остаются неравноправным сословием. |
Но, в любом случае, крестьянская реформа имела большое значение для России. После ее проведения:
-
началось стремительное формирование капиталистических отношений в экономике; -
значительно ускорилось развитие промышленности; -
были освоены новые территории; -
сформировалось сельское хозяйство с товарным производством в крупных помещичьих хозяйствах; -
был проведен ряд важных политических преобразований: земская, судебная, городская, военная реформы.
Задача 2. Александр II вошел в истории России как «царь-освободитель». Действительно, отменив в 1861 г. крепостное право, царь даровал свободу многомиллионному крестьянству. При этом само многомиллионное крестьянство осталось настолько недовольным своим освобождением, что после опубликования Манифеста об отмене крепостного права по всей центральной России вспыхивали крестьянские волнения.
Об их масштабе говорит тот факт, что для «успокоения» населения властям пришлось использовать войска.
Как можно объяснить подобное недовольство крестьян?
После отмены крепостного права крестьяне получили личную свободу, но не стали собственниками земли. Кроме того, цена земли была в несколько раз выше рыночной. За 49 лет выплат государству они переплачивали 200%. Кроме того, при невозможности вовремя совершить выкупной платеж крестьянин подвергался телесным наказаниям.
Не нравились крестьянам и земельные наделы, выделяемым помещиками. Помещики оставляли себе лучшие земли. Наиболее ушлые помещики своими личными наделами земли отрезали крестьян от водоемов, пастбищ, лесов. Приходилось арендовать помещичью землю, отрабатывая на ней барщину. Крестьяне решительно противились сокращению наделов, так называемым «отрезкам» земли, принудительным переселениям, лишению их леса и других угодий. При обмере и размежевании земель разгорались ожесточенные споры с помещиками.
Дворовые люди (помещичьи слуги) вообще не имели земли, следовательно остались без средств к существованию. Они были вынуждены искать работу в городе, а не найдя ее там, жили на улице и просили милостыню.
Среди крестьян распространялись слухи, что местные власти и помещики «исказили» или даже подменили царский манифест. Крестьяне требовали немедленного освобождения от власти помещиков, отказывались выполнять барщинные работы и платить оброк. Упоминание в законе двухлетнего периода для составления уставных грамот крестьяне толковали как обещание правительства через два года дать крепостным действительную свободу с предоставлением им в собственность прежних земельных наделов. Ожидание крестьянами полного освобождения весной 1863 г. было почти повсеместным.
Все это и послужило поводом для крестьянских восстаний.
Задание 1. Внимательно прочитайте следующий отрывок:
«Страна была аграрной, крестьянской. Чтобы она стала индустриальной, из сельского хозяйства в промышленность должны были переместиться огромные массы людей и огромные материальные ресурсы. Такое перемещение