ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 35
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Выше речь шла о круге предметов ведения нотариальных органов, т.е. предметной компетенции. Различаются следующие виды предметной компетенции: нотариусов, должностных лиц органов исполнительной власти и консульских учреждений. Наиболее широкой предметной компетенцией обладают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах. Законодательство о нотариате не предусматривает их специальной предметной компетенции. Все нотариальные конторы и работающие в них нотариусы обладают одинаковой компетенцией.
Территориальная компетенция нотариусов связана с разграничением компетенции между нотариусами по месту (территории) их деятельности. По общему правилу каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением ряда случаев, установленных в законодательстве. Например, удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится не любым нотариусом, а только нотариусом по месту нахождения указанного имущества.
Заключение
Вопрос о правовой природе нотариата, его месте в системе правоохранительных органов вряд ли можно отнести к числу достаточно исследованных. Вместе с тем, от его разрешения во многом зависит эффективность нотариальной охраны, осуществления нотариатом конституционной функции оказания заинтересованным субъектам правовой помощи, дальнейшее развитие законодательства о нотариате.
Компетенция нотариата состоит в таких возможностях, которые обеспечивают удостоверение и засвидетельствование в формализованном (правовом) порядке субъективных прав и юридических (доказательственных) фактов. Законодательное отражение общего правила подведомственности юридических дел органам нотариата позволило бы решить ряд проблем как теоретического, так и практического порядка.
Во-первых, общее правило подведомственности дел нотариату, отражая его правовую природу, способствовало бы выявлению его потенциальных возможностей. С учетом общего правила и только на его основе возможно законодательное расширение компетенции нотариальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 35 Основ. Так, например, в связи с отказом от обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимостью и в целях усиления государственного контроля над законностью в сфере недвижимости законодатель мог бы предусмотреть особую правовую форму участия нотариуса в процессе оформления прав на недвижимость. Такой формой могла бы быть проверка и передача правоустанавливающих документов на регистрацию в учреждения юстиции. Данное нотариальное действие по существу имело бы не удостоверительный (комплексный, публично-материальный), а публично-правовой характер, присущий нотариальным действиям как таковым.
Во-вторых, общее правило подведомственности дел нотариату должно быть сформулировано для разграничения компетенции нотариальных и иных правоохранительных органов. Внешнее сходство ряда нотариальных действий с действиями (решениями) иных органов зачастую приводит к законодательному умалению их значения. В частности, на недопустимость сведения нотариального удостоверения сделок к проставлению удостоверительной надписи на документе указывается многими авторами, анализирующими соотношение нотариального удостоверения и государственной регистрации сделок с недвижимостью.
В-третьих, именно общее правило подведомственности дел нотариату должно служить ограничению сферы бесспорной гражданской юрисдикции и более целесообразному распределению дел между судами и нотариатом.
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) // Российская газета. - 2009. - 21 января.
. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. №138-ФЗ. по сост. на 10.01.2014 г.
. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) по сост. на 21.12.2013 г.
4. Ветасова Р.И. Нотариат в России. М.: Норма, 2009.
. Зайцева Т.И., Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. 2-е изд. В 2 т. М., 2003.
. Исторические хроники российского нотариата/ Автор-состав. Лившиц Б.И.М., 2003.
. Комаров Н.И. Нотариат в Российской Федерации: Курс лекций. М.: Лекс-книга, 2005.
. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-1 (постатейный) (Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л.) (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010).
. Лившиц Б.И. и др. Исторические хроники российского нотариата. М., 2003.
. Нотариальное право России/ Учебник. Под ред. проф. В.В. Яркова. М., «Волтерс-Клувер», 2003
. Плетнев М.Ю. Нотариат: Учеб. пос. для вузов. М., 2006.
. Тарбагаева, Е.Б. Компетенция нотариальных органов: Теоретический аспект. // Правоведение. - 2000. - №5.
. Андреева Ю.А. История становления российского нотариата // «Нотариус», 2007, №6.
