Файл: Становление Пенсионного фонда Российской Федерации.docx
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 62
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1 балла равна 93 рублям.
Минимум 15 лет стажа и 30 баллов надо иметь любому гражданину, чтобы рассчитывать на минимальный размер выплат. Например, при минимальном уровне взносов для установления страховой пенсии платить сборы надо будет не мене 26-ти лет.
В случае с максимальной суммой необходимые условия выполняются всего за три года. В противном случае назначают не страховую, а социальную пенсию. Давно известно, что размеры у нее минимальные.
Размер пенсии определяется несколькими параметрами:
Если гражданин платит налог на профессиональную деятельность – его пенсионное обеспечение не меняется из-за этого. Размер выплат не изменится. Другое дело – право на дополнительные льготы и компенсации, оно может быть утеряно.
Например, социальную доплату вводят для тех пенсионеров, у которых обычные перечисления меньше установленного прожиточного минимума. Но такие компенсации назначают только при отсутствии трудовой и других видов деятельности, во время которых начисляются различные виды взносов. Если пенсионер решит стать самозанятым или добровольно перечисляет деньги бюджету – значит, право на социальную помощь утрачивается.32
Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая - так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.
Кто вносит платежи:
Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.
Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.
Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р. Это ограничение актуально для 2020 г. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.
Например, зарплата Иванова - 140 000 Р. С января по сентябрь 2020 г. Иванов заработал 1 260 000 Р, а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:
140 000 Р × 22% = 30 800 Р.
В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р - превысит лимит 1 292 000 Р. Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть - по 10%.
В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:
Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивали страховые взносы по новому порядку:
- с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р;
- с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р, — 10%.
Компании и индивидуальные предприниматели (ИП), которые пострадали от коронавирусной инфекции, могли вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 г.
ИП и люди, которые занимаются частной практикой: нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы должны платить пенсионные взносы за себя.
В 2020 г. они должны были заплатить 32 448 Р. Если годовой доход превысит 300 000 Р, то сверх этой суммы они должны заплатили еще 1%.
Например, адвокат Андреев за год заработал 1 500 000 Р. Он должен заплатить:
32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р) × 1% = 44 448 Р.33
Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р. Поэтому в 2020 г. нужно было заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.34
В доходы Пенсионного фонда Российской Федерации кроме обязательных взносов поступают также:
- доходы от обслуживания счетов Пенсионного фонда РФ банками;
- пени и финансовые санкции.
При нарушении установленных сроков уплаты взносов (независимо от причин нарушения) невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается отделением ПФ РФ с начислением пеней.
Согласно статье 147 Бюджетного Кодекса РФ - расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Средства Пенсионного фонда направляются на выплату:
- государственных пенсий по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца;
- пенсий по инвалидности;
- пенсий военнослужащим;
- компенсации пенсионерам;
- материальной помощи престарелым и инвалидам;
- пособий на детей от 1,5 до 6 лет, одиноким матерям, на детей инфицированных вирусом иммунодефицита;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- также в бюджете на каждый год заложены средства на проведение индексации всех видов государственных пенсий.
За счет средств Пенсионного фонда финансируются программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей; осуществляются единовременные денежные выплаты.
Выплаты государственных пенсий и пособий занимают наибольший удельный вес в общем объеме расходов Пенсионного фонда. Наряду с ними осуществляются целевые выплаты государственных пенсий и пособий на возвратной основе из федерального бюджета. Это расходы на собственно выплату пенсий, а также расходы по их доставке и пересылке. Часть средств Пенсионного фонда используется на капитальные вложения и проектные работы, разработку и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы фонда, подготовку и переподготовку кадров, содержание органов Пенсионного фонда, возврат краткосрочных ссуд и полученных от коммерческих банков кредитов.
В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет Пенсионного фонда. ПФ РФ финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. Средства фонда идут также на финансирование административной деятельности фонда. Временно свободные средства ПФ РФ могут быть вложены в ценные бумаги.
Особый интерес к формированию и исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ последних лет объясняется также рядом дополнительных обстоятельств, связанных с реализацией уже принятых и готовящихся нормативных актов. С 1 января 2007 г. вступили в силу Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873.
С 1 января 2021 года материнский капитал повышен на 3,7%. Это основная цифра, из которой следует, что конкретные суммы вырастут так:
Как известно, с 2020 г. материнский капитал был проиндексирован впервые за последние 5 лет – ранее на это не хватало денег. Его сумма выросла с 453 026 до 466 617 рублей.
Кроме того, президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию в начале года объявил, что программу материнского капитала ждет серьезная реформа:
- теперь сертификат можно получить и на первого ребенка;
- если в семье рождается второй ребенок, сумма увеличивается на 150 тысяч рублей;
- программа продлевается как минимум до 2026 г.
Первые 2 пункта касаются случаев, когда ребенок рождается в 2020 г. и позже (то есть, материнский капитал на второго ребенка, рожденного в 2019 г., на 150 тысяч не увеличивается).
В 2021 г. все это вырастет на 3,7% - и, например, доплата в 150 тысяч увеличивается на 5 550 рублей, а полная сумма материнского капитала – на 22 815 рублей.35
Но на самом деле конкретная сумма повышения материнского капитала для многих будет отличаться.
Материнский капитал можно использовать на разные цели, например: на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, выплату пособия на второго ребенка, накопительную пенсию матери и не только. Использовать материнский капитал на большинство целей можно как полностью, так и частично. При частичном использовании материнского капитала семья сохраняет право на оставшуюся сумму.
Семья также сохраняет право на индексацию оставшейся суммы. Соответственно, с 1 января 2021 г. проиндексирован остаток материнского капитала: у кого-то вся сумма полностью, а у кого-то только остатки, но у каждого сумма вырастет на 3,7%.
Если семья полностью израсходовала материнский капитал, никакой индексации она уже не получит (то есть, при полностью использованном материнском капитале права на доплату в 5 550, 17 265 или 22 815 рублей у семьи не будет точно).
Сумма, указанная на сертификате, на материнский капитал не влияет, если семья получила его в 2018 году с суммой в 453 026 рублей, и никак не использовала, то сейчас сумма по сертификату вырастет до 483 882 рублей, но менять документ не придется – вся информация уже давно хранится в электронных системах.
Например:
Таким образом, остаток материнского капитала для всех, у кого сохранилось на него право, увеличится на 3,7%.
С 15 апреля 2020 г. предоставление сертификата на материнский капитал осуществляется автоматически – по факту рождения ребенка. Эта услуга стала первой, которая оказывается в проактивном режиме. Теперь данные о рождении ребенка поступают в Пенсионный фонд от органов ЗАГС через систему межведомственного взаимодействия, и после дополнительной проверки Пенсионный фонд оформляет документ и уведомляет об этом молодых родителей.
Кроме того, у родителей есть возможность обратиться за материнским капиталом и самостоятельно, причем срок оформления документа сократился с 15 до 5 дней.
До сих пор материнский капитал нельзя обналичить, и за любую сделку, похожую на обналичивание, можно понести ответственность вплоть до уголовной.
Кроме материнского капитала, после рождения третьего ребенка в 2019 г. и позже семья получает право на единоразовую выплату в размере до 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. Правительство планирует расширить круг кредитов, на которые можно получить такую выплату (в том числе на жилье с отделкой, и на кредиты со страховкой).36
Начиная с 1 января 2009 года, россияне могут увеличить свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство. Программа действует в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В Программе могут участвовать все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии.
2.3 Расходование средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на:
- выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме
Минимум 15 лет стажа и 30 баллов надо иметь любому гражданину, чтобы рассчитывать на минимальный размер выплат. Например, при минимальном уровне взносов для установления страховой пенсии платить сборы надо будет не мене 26-ти лет.
В случае с максимальной суммой необходимые условия выполняются всего за три года. В противном случае назначают не страховую, а социальную пенсию. Давно известно, что размеры у нее минимальные.
Размер пенсии определяется несколькими параметрами:
-
Стоимость пенсионного балла. -
Величина пенсионных коэффициентов, накопленных гражданами. -
Объем фиксированной выплаты.
Если гражданин платит налог на профессиональную деятельность – его пенсионное обеспечение не меняется из-за этого. Размер выплат не изменится. Другое дело – право на дополнительные льготы и компенсации, оно может быть утеряно.
Например, социальную доплату вводят для тех пенсионеров, у которых обычные перечисления меньше установленного прожиточного минимума. Но такие компенсации назначают только при отсутствии трудовой и других видов деятельности, во время которых начисляются различные виды взносов. Если пенсионер решит стать самозанятым или добровольно перечисляет деньги бюджету – значит, право на социальную помощь утрачивается.32
Около 60% бюджета ПФР пополняется за счет страховых взносов. Взносы с плательщиков собирает налоговая - так сделали для удобства сбора и контроля уплаты всех взносов. Потом деньги передают в ПФР, и тот уже распоряжается ими. При этом деньги считаются собственностью РФ.
Кто вносит платежи:
-
Работодатели или заказчики - за людей, которым выплачивают зарплату или другое вознаграждение. -
ИП, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие — за себя.
Если у плательщика несколько категорий, то он платит взносы по каждому основанию. Например, ИП с работниками платит взносы и за себя, и за своих работников.
Сумму взносов за работников и за себя считают по-разному.
Работодатель ежемесячно платит за работника 22% от начисленной зарплаты до тех пор, пока сумма заработка за год не достигнет 1 292 000 Р. Это ограничение актуально для 2020 г. После этого страховой взнос будет рассчитываться исходя по формуле: зарплата × 10%.
Например, зарплата Иванова - 140 000 Р. С января по сентябрь 2020 г. Иванов заработал 1 260 000 Р, а работодатель будет ежемесячно платить пенсионные страховые взносы:
140 000 Р × 22% = 30 800 Р.
В октябре сумма заработка Иванова станет 1 400 000 Р - превысит лимит 1 292 000 Р. Поэтому часть взносов в октябре нужно исчислить по ставке 22%, а часть - по 10%.
В ноябре и декабре за Иванова нужно будет заплатить:
-
000 Р × 10% = 14 000 Р.
Если ИП или организация входит в реестр МСП, то с 1 апреля 2020 года из-за коронавируса они уплачивали страховые взносы по новому порядку:
- с зарплаты в части 12 130 Р — 22%, то есть 2668,6 Р;
- с зарплаты в части, превышающей 12 130 Р, — 10%.
Компании и индивидуальные предприниматели (ИП), которые пострадали от коронавирусной инфекции, могли вообще не платить страховые взносы за работников за три месяца: апрель, май и июнь 2020 г.
ИП и люди, которые занимаются частной практикой: нотариусы, адвокаты, оценщики, медиаторы должны платить пенсионные взносы за себя.
В 2020 г. они должны были заплатить 32 448 Р. Если годовой доход превысит 300 000 Р, то сверх этой суммы они должны заплатили еще 1%.
Например, адвокат Андреев за год заработал 1 500 000 Р. Он должен заплатить:
32 448 Р + (1 500 000 Р − 300 000 Р) × 1% = 44 448 Р.33
Для ИП из отраслей, пострадавших от коронавирусной инфекции, сумму страхового взноса уменьшили на 12 130 Р. Поэтому в 2020 г. нужно было заплатить 20 318 Р фиксированной суммы.34
В доходы Пенсионного фонда Российской Федерации кроме обязательных взносов поступают также:
- доходы от обслуживания счетов Пенсионного фонда РФ банками;
- пени и финансовые санкции.
При нарушении установленных сроков уплаты взносов (независимо от причин нарушения) невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается отделением ПФ РФ с начислением пеней.
Согласно статье 147 Бюджетного Кодекса РФ - расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Средства Пенсионного фонда направляются на выплату:
- государственных пенсий по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца;
- пенсий по инвалидности;
- пенсий военнослужащим;
- компенсации пенсионерам;
- материальной помощи престарелым и инвалидам;
- пособий на детей от 1,5 до 6 лет, одиноким матерям, на детей инфицированных вирусом иммунодефицита;
- пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС;
- также в бюджете на каждый год заложены средства на проведение индексации всех видов государственных пенсий.
За счет средств Пенсионного фонда финансируются программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей; осуществляются единовременные денежные выплаты.
Выплаты государственных пенсий и пособий занимают наибольший удельный вес в общем объеме расходов Пенсионного фонда. Наряду с ними осуществляются целевые выплаты государственных пенсий и пособий на возвратной основе из федерального бюджета. Это расходы на собственно выплату пенсий, а также расходы по их доставке и пересылке. Часть средств Пенсионного фонда используется на капитальные вложения и проектные работы, разработку и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы фонда, подготовку и переподготовку кадров, содержание органов Пенсионного фонда, возврат краткосрочных ссуд и полученных от коммерческих банков кредитов.
В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет Пенсионного фонда. ПФ РФ финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. Средства фонда идут также на финансирование административной деятельности фонда. Временно свободные средства ПФ РФ могут быть вложены в ценные бумаги.
Особый интерес к формированию и исполнению бюджета Пенсионного фонда РФ последних лет объясняется также рядом дополнительных обстоятельств, связанных с реализацией уже принятых и готовящихся нормативных актов. С 1 января 2007 г. вступили в силу Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873.
С 1 января 2021 года материнский капитал повышен на 3,7%. Это основная цифра, из которой следует, что конкретные суммы вырастут так:
-
если материнский капитал был получен до 2020 года или в 2020 году на первого ребенка, он вырастет до 483 882 рублей; -
если капитал был получен на второго ребенка в 2020-2021 гг., но за первого ребенка семья его не получала – то капитал вырастет до 639 432 рублей; -
если семья получила в 2020 г. капитал на первого ребенка, то за второго ребенка капитал увеличится на 155 550 рублей.
Как известно, с 2020 г. материнский капитал был проиндексирован впервые за последние 5 лет – ранее на это не хватало денег. Его сумма выросла с 453 026 до 466 617 рублей.
Кроме того, президент России Владимир Путин в ходе послания Федеральному собранию в начале года объявил, что программу материнского капитала ждет серьезная реформа:
- теперь сертификат можно получить и на первого ребенка;
- если в семье рождается второй ребенок, сумма увеличивается на 150 тысяч рублей;
- программа продлевается как минимум до 2026 г.
Первые 2 пункта касаются случаев, когда ребенок рождается в 2020 г. и позже (то есть, материнский капитал на второго ребенка, рожденного в 2019 г., на 150 тысяч не увеличивается).
В 2021 г. все это вырастет на 3,7% - и, например, доплата в 150 тысяч увеличивается на 5 550 рублей, а полная сумма материнского капитала – на 22 815 рублей.35
Но на самом деле конкретная сумма повышения материнского капитала для многих будет отличаться.
Материнский капитал можно использовать на разные цели, например: на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, выплату пособия на второго ребенка, накопительную пенсию матери и не только. Использовать материнский капитал на большинство целей можно как полностью, так и частично. При частичном использовании материнского капитала семья сохраняет право на оставшуюся сумму.
Семья также сохраняет право на индексацию оставшейся суммы. Соответственно, с 1 января 2021 г. проиндексирован остаток материнского капитала: у кого-то вся сумма полностью, а у кого-то только остатки, но у каждого сумма вырастет на 3,7%.
Если семья полностью израсходовала материнский капитал, никакой индексации она уже не получит (то есть, при полностью использованном материнском капитале права на доплату в 5 550, 17 265 или 22 815 рублей у семьи не будет точно).
Сумма, указанная на сертификате, на материнский капитал не влияет, если семья получила его в 2018 году с суммой в 453 026 рублей, и никак не использовала, то сейчас сумма по сертификату вырастет до 483 882 рублей, но менять документ не придется – вся информация уже давно хранится в электронных системах.
Например:
-
семья получила материнский капитал на второго ребенка в 2018 г. В 2019 г. семья полгода получала пособие на второго ребенка в размере прожиточного минимума в регионе (9259 рублей). Соответственно, сейчас материнский капитал составляет: (453 026 – 9259 * 6) * 1,03 = 409 396 рублей, а с 1 января сумма вырастет до 424 543 рублей (плюс 3,74%); -
семья получила материнский капитал на первого ребенка в 2020 году, и не использовала его. С 1 января сумма вырастет с 466 617 до 483 882 рублей, а когда в семье родится второй ребенок, капитал вырастет еще на 155 550 рублей; -
семья получила материнский капитал на второго ребенка в 2020 году и 5 месяцев платила за обучение в частном детском саду по 11 000 рублей в месяц. Сейчас сумма капитала составляет: 466 617 – 5 * 11 000 = 561 617 рублей, а с 1 января она вырастет до 582 396 рублей.
Таким образом, остаток материнского капитала для всех, у кого сохранилось на него право, увеличится на 3,7%.
С 15 апреля 2020 г. предоставление сертификата на материнский капитал осуществляется автоматически – по факту рождения ребенка. Эта услуга стала первой, которая оказывается в проактивном режиме. Теперь данные о рождении ребенка поступают в Пенсионный фонд от органов ЗАГС через систему межведомственного взаимодействия, и после дополнительной проверки Пенсионный фонд оформляет документ и уведомляет об этом молодых родителей.
Кроме того, у родителей есть возможность обратиться за материнским капиталом и самостоятельно, причем срок оформления документа сократился с 15 до 5 дней.
До сих пор материнский капитал нельзя обналичить, и за любую сделку, похожую на обналичивание, можно понести ответственность вплоть до уголовной.
Кроме материнского капитала, после рождения третьего ребенка в 2019 г. и позже семья получает право на единоразовую выплату в размере до 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита. Правительство планирует расширить круг кредитов, на которые можно получить такую выплату (в том числе на жилье с отделкой, и на кредиты со страховкой).36
Начиная с 1 января 2009 года, россияне могут увеличить свою будущую трудовую пенсию с участием государства. В Российской Федерации действует Программа государственного софинансирования пенсии: часть взносов в накопительную часть пенсии платит сам гражданин, другую часть – государство. Программа действует в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В Программе могут участвовать все россияне без ограничения, зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования. В том числе люди старшего поколения и те, кто в настоящее время по действующему законодательству не имеют права формировать накопительную часть трудовой пенсии.
2.3 Расходование средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на:
- выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме
