Файл: Семинар по учебной дисциплине право социального обеспечения направление подготовки.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 15
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОУ ВПО УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Центр дистанционного образования
ВИРТУАЛЬНЫЙ СЕМИНАР
по учебной дисциплине
ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Направление подготовки
030900 Юриспруденция
| Студент | | Иванов Д. В. |
| Группа | | Юру-12Сб |
| | | |
| Преподаватель | | |
Екатеринбург
2014
Тема: О пенсионном возрасте в Российской Федерации
Пенсионным возрастом называется юридическая граница старости. Достигнув пенсионного возраста, гражданин из плательщика пенсионных взносов превращается в получателя пенсии. Увеличивая пенсионный возраст, можно увеличивать доходную часть пенсионного фонда и уменьшать расходную. Если сделать пенсионный возраст выше продолжительности жизни, пенсионный фонд становится неисчерпаемым.
В доброе советское время в пенсионный фонд перечислялось 28% фонда заработной платы, да еще 1% непосредственно из зарплаты трудящихся. Эти отчисления трудящиеся делали более 40 лет (примерно с 20 до 60 лет), а пенсию получали едва ли 10 лет. Не удивительно, что проблем с пенсиями и пенсионным возрастом не возникало. Пенсионеры поголовно делали сбережения (так называемые «гробовые») и материально помогали детям. В самом деле, пенсия в советское время вполне могла превосходить зарплату. Чтобы потратить за 10 лет накопленные за 40 лет 29% от фонда зарплаты надо получать 120%-ную пенсию. В 2002 году в интересах капиталистов пенсионные отчисления уменьшены до 20%... Капиталисты клялись, что эта мера приведет к улучшению собираемости пенсионных взносов, но, конечно, получилось наоборот – взносы уменьшились.
Однако, с другой стороны, в «годы реформ» мужчины не доживали до пенсии, и только в 2007 году средняя продолжительность жизни
мужчин на полгода превысила установленный для них в 1932 году пенсионный возраст. Рано умершие оставляют свои сбережения немногочисленным счастливо дожившим до пенсии, поэтому и сейчас пенсионный фонд должен буквально трещать от избытка денег, тем более что отток денег из фонда мал - пенсия в России нищенская, 3-4 тысячи рублей в месяц. Если на Западе и в Японии пенсионеры увлекаются зарубежным туризмом, то наши старики едва сводят концы с концами. А если бы они получали эти полгода все накопленные за 40 лет 20% (на самом деле 29%) от зарплаты, их пенсия должна была бы быть в 16 раз больше зарплаты. Женщины из-за своего долголетия несколько смазывают эту радостную картину, но всё равно, если бы всё было по-честному, пенсия должна была бы, по меньшей мере, равняться зарплате.
Пенсионный фонд пуст, как сума нищего. В него делаются вливания из бюджета. У нас тяжелая демографическая ситуация. Демографический кризис. И хотя пенсионеры вроде бы должны получать те деньги, которые они в свое время внесли в пенсионный фонд, а не деньги молодых, все молчаливо соглашаются с тем, что их денежки уже давно потрачены. Кем и когда, естественно, умалчивается из политкорректности. И вот уже заботливые ревнители России из-за рубежа в лице Всемирного банка советуют увеличить пенсионный возраст в России и отказаться от предоставления медицинской помощи старикам в больницах. У нас, видите ли, «избыточная забота о стариках». В дальнейшем, очевидно, Всемирный банк будет советовать подвергать стариков эвтаназии сразу по достижении пенсионного возраста. К рекомендациям столь солидной организации наши эксперты прислушиваются. Все сходятся в том, что повышению пенсионного возраста нет альтернативы, но делать это надо аккуратно, чтобы не вызвать протестов электората, подобных тем, которые были результатом монетизации льгот.
Демографический кризис в России является частью мирового демографического кризиса. Старение наций происходит по всему свету
, и перманентное повышение пенсионного возраста в мировом масштабе неизбежно. Созданная для аккумуляции средств населения в интересах государства, пенсионная система во всем мире переживает глубокий кризис. Этот кризис связан с тем, что в противоречие с требованиями жизни пришла сама суть государственной пенсионной системы. Ведь, создав её, государство взяло на себя роль «опоры в старости», которую до того, в течение сотен тысяч, если не миллионов лет, исправно несли собственные дети родителей. Обезличив эту функцию, разорвав экономическую зависимость родителей от числа и качества детей, государство сделало детопроизводство убыточным (так как дети немедленно превратились в иждивенцев). Пенсионная система обречена. Содержа её, государство никогда не услышит слов благодарности от населения за свой труд – население всегда будет недовольно пенсиями.
Я считаю, что дефицит пенсионного фонда можно покрыть увеличением пенсионного возраста, это даст свои результаты. Однако, почему должны страдать люди, которые добросовестно проработали всю свою трудовую жизнь до наступления пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет, включая досрочное назначение пенсии). Ведь эти люди работали на предприятиях, которые отчисляли страховые взносы со всей суммы заработка, пусть небольшого, но всего. Они заслужили пенсию у государства. Но есть люди, которые не работали, работали мало или работали за зарплату в конверте, занимались разгульным образом жизни, не хотели работать, и вот при наступлении пенсионного возраста государство предоставляет им трудовую пенсию (при наличии 5 лет страхового стажа) не менее прожиточного минимума пенсионера, который на 1 января 2014 года составляет 6354 рубля. Эта система действует в нашем государстве с 1 января 2010 года. А на каком основании государство должно кормить этих людей, которые ничего для него не сделали. Отсюда и расходы Пенсионного фонда, отсюда и дефицит бюджета. А можно было бы эти деньги сэкономить, заставив работать граждан, как это было в добрые советские времена – тунеядство преследовалось законом.
Выход есть, и он вполне в духе «курса реформ». Нужна радикальная пенсионная реформа. Точно так же, как была разрешена приватизация квартир, дач, заводов, надо разрешить приватизацию собственных детей. Дети должны перечислять пенсионные взносы не в «общий котел», не в «колхоз», а непосредственно своим родителям, на их личные пенсионные счета. Родители будут
заинтересованы иметь как можно больше детей, и чтобы эти дети имели как можно большую зарплату (или доход, кому как повезет). Для этого родителям придется вкладываться в образование детей, подготовку их к реальной жизни. Рождаемость в России резко возрастет. Коренным образом улучшится демографическая ситуация в России. Пенсия перестанет быть делом государства. Размер пенсии будет определять сам родитель, как и сам родитель будет определять свой пенсионный возраст. Это заставит работать молодежь и нести ответственность за свои действия. А не так, как сегодня большинство престарелых родителей кормят на сою пенсию детей, которые просто лежат на диване. Если к 45 годам у него трое детей, и каждый – успешный бизнесмен, что мешает ему бросить работу и начать путешествовать? Если такое состояние, когда пенсионные отчисления детей покрывают все разумные расходы, наступит к 50 годам – значит, таков и пенсионный возраст конкретного гражданина. Устранение государства от пенсионных дел вполне в духе времени и сродни самоустранению государства из сферы экономики. Ничего сверхреволюционного здесь нет. Еще раз подтвердится мысль о том, что государство – из рук вон плохой менеджер, и только.
Нет сомнений, что в конце концов пенсионный возраст в России поднимут так, что редкий человек доживет до пенсии. Криминальная буржуазия и коррумпированная власть сделают это для того, чтобы разграбить пенсионный фонд через частные пенсионные фонды. Деньги там немереные, а чтобы их присвоить, надо лишь увеличить пенсионный возраст и обеспечить пенсионерам быструю смерть. Мертвые пенсии не получают. Сделать это несложно. Страховая медицина ведь в тех же самых руках, что и пенсионные фоды. К 2050 году в России благодаря падению рождаемости и внешней миграции будет жить примерно 98 миллионов русских и 100 миллионов китайцев.
Действующая сейчас пенсионная система напоминает дырявое решето. Как сообщают специалисты, далеко не все работники платят сегодня пенсионные взносы либо их взносы являются мизерными. Чаще всего это происходит из-за уклонения работодателя от выплаты налогов, из-за массовости серой системы оплаты труда. Причем серая схема оплаты выгодна не только работодателям, но и работникам, ведь это порой единственный путь в России получить более или менее приличную зарплату. Кроме того, многими частными предприятиями широко практикуется досрочный выход сотрудников на пенсию, который тоже подрывает устойчивость пенсионной системы. Оплаченный государством, а значит, и всеми налогоплательщиками досрочный выход на пенсию с вредных предприятий - это фактически подарок их частным владельцам, которые не несут никакой финансовой ответственности за досрочников.
Сегодня в связи с плохой экологической обстановкой, нервными срывами из-за нехватки средств и занятостью на нескольких работах, большинство людей страдают от приступов, инсультов, инфарктов, вследствии чего много граждан не доживают до пенсионного возраста иди живут не пенсии короткое время, но за них государство платило страховые взносы. Куда тогда денутся все эти накопления? Если же конечно человек не доживет до пенсии, то накопления получат правопреемники, а остальные взносы? Если же человек получит хоть раз свою пенсию, то ничего правопреемникам не достается? Куда же пойдут все оставшиеся сбережение – на них будут кормить тунеядцев? Тогда о каком повышении пенсионного возраста можно говорить вообще?
Поэтому я считаю, что восполнение дефицита Пенсионного фонда за счет повышения пенсионного возраста просто не честно по отношению к трудящейся части населения.
Для удержания высокого уровня пенсии в России необходима адекватная реформа долгосрочного характера, создающая механизм, который увязывает источники финансирования пенсии с получением пенсий как всеми пенсионерами в целом, так и пенсионерами отдельных категорий. Да, социальная часть бюджета страны даже в кризисные годы не сокращалась, пенсии и росли, и индексировались. Но ведь во всем мире пенсионные деньги сами "работают", приносят прибыль, позволяют обеспечивать стариков самым необходимым. У нас же деньги идут из бюджета и внебюджетного фонда, который, по сути, так или иначе, тоже часть бюджета. Но только обособленная. И все же надо признать, что пока метания властей с целью реструктурировать пенсионные денежные потоки - ввести накопительную часть, то есть понуждать людей и самим что-то платить в Пенсионный фонд, а также монетизация льгот - не получили поддержки, а порой и вовсе вызвали резкое сопротивление.
Поэтому эксперты рассматривают "пенсионную отсрочку" лишь как один из вариантов решения проблемы. Вот только какой именно проблемы: дефицита Пенсионного фонда, повышения уровня жизни пенсионеров, обеспечения экономики квалифицированными кадрами? Ликвидация дефицита может произойти разными способами. Повысятся цены на нефть