Добавлен: 19.03.2024
Просмотров: 43
Скачиваний: 0
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, порядку и условиям их оказания и утверждаются Правительством РФ.
Государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по его основным видам.
Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Предоставление временного приюта в специализированных учреждениях социального обслуживания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от психологического или физического насилия, стихийных бедствий в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания: социально - бытовое, социально - медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том
числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Консультативная помощь по вопросам социально - бытового, социально - медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально - правовой защиты.
Реабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.
Социальная служба формируется на основе законности и учета международных стандартов, гуманизма, справедливости и демократизма. При этом едиными для всей системы социальной службы являются общие принципы, повсеместное следование которым делает эту систему целостной и последовательной.
Принцип приоритета государственных начал в организации социальной службы и гарантировании прав граждан на получение социальных услуг и помощи в сложных жизненных ситуациях означает, что государство обеспечивает права личности, суверенитет, честь и свободу, защищает от разного рода посягательств. Оно обеспечивает систему социальной службы необходимыми материалами, финансами, кадрами, определяет обязанности учреждений, органов управления и работников социальной службы.
Принцип опоры на общественное участие означает, что общественная составляющая - необходимое звено в работе социальных служб и управлении ими. При этом в случаях, когда деятельность социальных служб требует социальной профессиональной подготовки, общественное участие возможно лишь как помощь основным субъектам этой деятельности.
Принцип территориальности означает, что социальная служба максимально приближена к населению и потому в высшей степени доступна для непосредственного пользования. Этот принцип позволяет решать задачи интеграции ведомственных интересов и возможностей для комплексного решения задач социального обслуживания, сохранить при единых целях разнообразие деятельности.
Принцип информированности транслирует, что учреждения и органы управления социальной службы имеют право на сбор информации, получение по мотивированному запросу от государственных и общественных органов сведений, которые необходимы для их функций и помощи клиентам.
Управление государственной системой социальных служб осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
Управление социальными службами иных форм собственности осуществляется в порядке, определяемом их уставами, либо иными учредительными документами.
Функции управления вопросами социального обслуживания населения на подведомственной территории осуществляют органы социальной защиты населения. Они строят свою деятельность во взаимодействии с органами здравоохранения, народного образования, культуры, физкультуры и спорта, правоохранительными органами, государственными службами по делам молодежи и занятости и другими органами управления, а также с общественными, религиозными, благотворительными организациями и фондами.
Социальное обслуживание населения, производимое в соответствии с нормами, устанавливаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и финансовое обеспечение учреждений социального обслуживания являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения социального обслуживания имеют право вести предпринимательскую деятельность. Однако она возможна только в тех случаях, если это служит достижению целей, ради которых создана организация
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает:
1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
2) полустационарное социальное обслуживание в отделения х дневного (ноч ного) пребывани я учреждений со циального обслу живания;
3) ста ционарное социа льное обслужива ние в стационар ных учреждениях социального об служивания (дом ах-интернатах, пансионатах и д ругих учреждени ях социального обслуживания не зависимо от их наименования);
4) срочное соци альное обслужив ание;
5) социал ьно-консультати вную помощь.
Гр ажданам пожилог о возраста и ин валидам может п редоставляться жилое помещение в домах жилищн ого фонда социа льного использо вания.
Услуги, предоставляемые на дому гражда нам пожилого во зраста и инвали дам, нуждающимс я в посторонней помощи вследст вие частичной у траты способнос ти к самообслуж иванию:
1) услу ги по организац ии питания, быт а и досуга: пок упка и доставка на дом продукт ов питания, гор ячих обедов; по мощь в приготов лении пищи; пок упка и доставка на дом промышл енных товаров п ервой необходим ости; доставка воды, топка печ ей, содействие в обеспечении т опливом (для пр оживающих в жил ых помещениях б ез центрального отопления и (и ли) водоснабжен ия); сдача веще й в стирку, хим чистку, ремонт и обратная их д оставка; содейс твие в организа ции ремонта и у борки жилых пом ещений; содейст вие в оплате жи лья и коммуналь ных услуг; соде йствие в органи зации предостав ления услуг пре дприятиями торг овли, коммуналь
но-бытового обс луживания, связ и и другими пре дприятиями, ока зывающими услуг и населению; ок азание помощи в написании писе м; содействие в обеспечении кн игами, журналам и, газетами; со действие в посе щении театров, выставок и друг их культурных м ероприятий;
2) социально-медиц инские и санита рно-гигиеническ ие услуги: обес печение ухода с учетом состоян ия здоровья; со действие в пров едении медицинс кой помощи; сод ействие в прове дении медико-со циальной экспер тизы; содействи е в проведении реабилитационны х; содействие в обеспечении по заключению вра чей лекарственн ыми средствами и изделиями мед ицинского назна чения; оказание психологическо й помощи; содей ствие в госпита лизации, сопров ождение нуждающ ихся в лечебно- профилактически е учреждения; п осещение в стац ионарных учрежд ениях здравоохр анения в целях оказания мораль но-психологичес кой поддержки; помощь в получе нии путевок на санаторно-курор тное лечение, в том числе льго тных; содействи е в получении з убопротезной и протезно-ортопе дической помощи , а также в обе спечении технич ескими средства ми ухода и реаб илитации;
3) со действие в полу чении образован ия и (или) проф ессии инвалидам и в соответстви и с их физическ ими возможностя ми и умственным и способностями ;
4) содействие в трудоустройс тве;
5) правовы е услуги: помощ ь в оформлении документов; сод ействие в получ ении установлен ных действующим законодательст вом льгот и пре имуществ; оказа ние помощи по в опросам пенсион ного обеспечени я и предоставле ния других соци альных выплат; содействие в по лучении юридиче ской помощи и и ных правовых ус
Государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по его основным видам.
Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание, уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Предоставление временного приюта в специализированных учреждениях социального обслуживания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от психологического или физического насилия, стихийных бедствий в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания: социально - бытовое, социально - медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том
числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
Консультативная помощь по вопросам социально - бытового, социально - медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально - правовой защиты.
Реабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.
Социальная служба формируется на основе законности и учета международных стандартов, гуманизма, справедливости и демократизма. При этом едиными для всей системы социальной службы являются общие принципы, повсеместное следование которым делает эту систему целостной и последовательной.
Принцип приоритета государственных начал в организации социальной службы и гарантировании прав граждан на получение социальных услуг и помощи в сложных жизненных ситуациях означает, что государство обеспечивает права личности, суверенитет, честь и свободу, защищает от разного рода посягательств. Оно обеспечивает систему социальной службы необходимыми материалами, финансами, кадрами, определяет обязанности учреждений, органов управления и работников социальной службы.
Принцип опоры на общественное участие означает, что общественная составляющая - необходимое звено в работе социальных служб и управлении ими. При этом в случаях, когда деятельность социальных служб требует социальной профессиональной подготовки, общественное участие возможно лишь как помощь основным субъектам этой деятельности.
Принцип территориальности означает, что социальная служба максимально приближена к населению и потому в высшей степени доступна для непосредственного пользования. Этот принцип позволяет решать задачи интеграции ведомственных интересов и возможностей для комплексного решения задач социального обслуживания, сохранить при единых целях разнообразие деятельности.
Принцип информированности транслирует, что учреждения и органы управления социальной службы имеют право на сбор информации, получение по мотивированному запросу от государственных и общественных органов сведений, которые необходимы для их функций и помощи клиентам.
Управление государственной системой социальных служб осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.
Управление социальными службами иных форм собственности осуществляется в порядке, определяемом их уставами, либо иными учредительными документами.
Функции управления вопросами социального обслуживания населения на подведомственной территории осуществляют органы социальной защиты населения. Они строят свою деятельность во взаимодействии с органами здравоохранения, народного образования, культуры, физкультуры и спорта, правоохранительными органами, государственными службами по делам молодежи и занятости и другими органами управления, а также с общественными, религиозными, благотворительными организациями и фондами.
Социальное обслуживание населения, производимое в соответствии с нормами, устанавливаемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и финансовое обеспечение учреждений социального обслуживания являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации учреждения социального обслуживания имеют право вести предпринимательскую деятельность. Однако она возможна только в тех случаях, если это служит достижению целей, ради которых создана организация
3 Формы социального обслуживания инвалидов и пожилых людей
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает:
1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинское обслуживание);
2) полустационарное социальное обслуживание в отделения х дневного (ноч ного) пребывани я учреждений со циального обслу живания;
3) ста ционарное социа льное обслужива ние в стационар ных учреждениях социального об служивания (дом ах-интернатах, пансионатах и д ругих учреждени ях социального обслуживания не зависимо от их наименования);
4) срочное соци альное обслужив ание;
5) социал ьно-консультати вную помощь.
Гр ажданам пожилог о возраста и ин валидам может п редоставляться жилое помещение в домах жилищн ого фонда социа льного использо вания.
Услуги, предоставляемые на дому гражда нам пожилого во зраста и инвали дам, нуждающимс я в посторонней помощи вследст вие частичной у траты способнос ти к самообслуж иванию:
1) услу ги по организац ии питания, быт а и досуга: пок упка и доставка на дом продукт ов питания, гор ячих обедов; по мощь в приготов лении пищи; пок упка и доставка на дом промышл енных товаров п ервой необходим ости; доставка воды, топка печ ей, содействие в обеспечении т опливом (для пр оживающих в жил ых помещениях б ез центрального отопления и (и ли) водоснабжен ия); сдача веще й в стирку, хим чистку, ремонт и обратная их д оставка; содейс твие в организа ции ремонта и у борки жилых пом ещений; содейст вие в оплате жи лья и коммуналь ных услуг; соде йствие в органи зации предостав ления услуг пре дприятиями торг овли, коммуналь
но-бытового обс луживания, связ и и другими пре дприятиями, ока зывающими услуг и населению; ок азание помощи в написании писе м; содействие в обеспечении кн игами, журналам и, газетами; со действие в посе щении театров, выставок и друг их культурных м ероприятий;
2) социально-медиц инские и санита рно-гигиеническ ие услуги: обес печение ухода с учетом состоян ия здоровья; со действие в пров едении медицинс кой помощи; сод ействие в прове дении медико-со циальной экспер тизы; содействи е в проведении реабилитационны х; содействие в обеспечении по заключению вра чей лекарственн ыми средствами и изделиями мед ицинского назна чения; оказание психологическо й помощи; содей ствие в госпита лизации, сопров ождение нуждающ ихся в лечебно- профилактически е учреждения; п осещение в стац ионарных учрежд ениях здравоохр анения в целях оказания мораль но-психологичес кой поддержки; помощь в получе нии путевок на санаторно-курор тное лечение, в том числе льго тных; содействи е в получении з убопротезной и протезно-ортопе дической помощи , а также в обе спечении технич ескими средства ми ухода и реаб илитации;
3) со действие в полу чении образован ия и (или) проф ессии инвалидам и в соответстви и с их физическ ими возможностя ми и умственным и способностями ;
4) содействие в трудоустройс тве;
5) правовы е услуги: помощ ь в оформлении документов; сод ействие в получ ении установлен ных действующим законодательст вом льгот и пре имуществ; оказа ние помощи по в опросам пенсион ного обеспечени я и предоставле ния других соци альных выплат; содействие в по лучении юридиче ской помощи и и ных правовых ус